(Thanh tra) - Thanh tra tỉnh Đồng Nai vừa ban hành Kế hoạch số 02/KH-TT về cải cách hành chính năm 2025. Đây là văn bản quan trọng cụ thể hóa chủ trương của Chính phủ và UBND tỉnh về xây dựng nền hành chính hiện đại, liêm chính, phục vụ Nhân dân. Điểm nhấn của kế hoạch là cải cách thể chế, thủ tục hành chính, tổ chức bộ máy, chế độ công vụ, tài chính công và phát triển chính quyền số.
Cải cách thể chế – khắc phục bất cập, chồng chéo
Thanh tra tỉnh xác định, việc hoàn thiện thể chế là nền tảng của cải cách hành chính. Kế hoạch nêu rõ nhiệm vụ “thường xuyên rà soát, kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, kịp thời phát hiện và kiến nghị xử lý các quy định chồng chéo, mâu thuẫn trái pháp luật, hết hiệu lực hoặc không còn phù hợp”. Đây là bước đi cần thiết nhằm thực hiện đúng quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015, sửa đổi 2020, bảo đảm hệ thống văn bản quản lý Nhà nước thống nhất, minh bạch.
Thủ tục hành chính là nơi người dân và doanh nghiệp trực tiếp tiếp xúc với bộ máy Nhà nước. Thanh tra tỉnh Đồng Nai đề ra yêu cầu “rà soát, đơn giản hóa, loại bỏ những thành phần hồ sơ không cần thiết, rút ngắn thời gian giải quyết”, đồng thời triển khai hiệu quả cơ chế “một cửa, một cửa liên thông” theo Nghị định 61/2018/NĐ-CP. Toàn bộ quy trình tiếp nhận và xử lý hồ sơ phải được công khai, minh bạch, gắn trách nhiệm cá nhân trong từng khâu giải quyết.
Đáng chú ý, kế hoạch đặt mục tiêu 100% thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền Chánh Thanh tra tỉnh được giải quyết đúng và trước hạn, tạo chuyển biến thực chất trong phục vụ công dân.
Tổ chức bộ máy tinh gọn, nâng cao trách nhiệm công vụ
Một nội dung trọng tâm khác là cải cách tổ chức bộ máy. Thanh tra tỉnh thực hiện tinh gọn, rõ chức năng, phân định trách nhiệm theo đúng tinh thần Nghị quyết số 39-NQ/TW năm 2015 của Bộ Chính trị và Nghị định 108/2014/NĐ-CP về tinh giản biên chế. Cùng với việc sắp xếp, đơn vị chú trọng khắc phục tình trạng chồng chéo, né tránh, đùn đẩy trách nhiệm - những biểu hiện làm giảm hiệu quả quản lý.
Để nâng cao hiệu lực thực thi công vụ, Thanh tra tỉnh yêu cầu toàn thể cán bộ, công chức nghiêm túc chấp hành Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 5/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ và Chỉ thị số 23/CT-UBND ngày 28/9/2016 của UBND tỉnh về tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính. Kế hoạch nhấn mạnh gắn trách nhiệm người đứng đầu với kết quả cải cách, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm kỷ luật công vụ, đặc biệt trong tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo.
Thanh tra tỉnh tiếp tục thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong quản lý và sử dụng ngân sách theo Nghị định 130/2005/NĐ-CP. Đồng thời, quy chế chi tiêu nội bộ được rà soát, bổ sung định kỳ, bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả và phù hợp điều kiện thực tế. Kế hoạch đặt yêu cầu “gắn chi tiêu ngân sách với kết quả thực hiện nhiệm vụ chuyên môn”, nhằm nâng cao trách nhiệm giải trình và phòng ngừa lãng phí.
Trong bối cảnh chuyển đổi số quốc gia, Thanh tra Đồng Nai coi đây là trụ cột then chốt. Mục tiêu là 100% văn bản hành chính được trao đổi dưới dạng điện tử, áp dụng chữ ký số. Hệ thống quản lý văn bản, kho lưu trữ điện tử sẽ được hoàn thiện theo Nghị định 30/2020/NĐ-CP. Đơn vị cũng tham gia tích cực vào cơ sở dữ liệu quốc gia về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo do Thanh tra Chính phủ quản lý, bảo đảm tính liên thông, đồng bộ.
Ngoài ra, Thanh tra tỉnh đặt yêu cầu đánh giá mức độ hài lòng của người dân qua hệ thống trực tuyến, coi đây là chỉ số đo lường hiệu quả cải cách.
Chỉ đạo, điều hành quyết liệt, sát thực tiễn
Kế hoạch số 02/KH-TT đề cao công tác chỉ đạo, điều hành. Trách nhiệm được phân công rõ ràng cho Văn phòng Thanh tra và các phòng nghiệp vụ, gắn với kiểm tra, báo cáo định kỳ. Đơn vị đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền cải cách hành chính, tổ chức đối thoại với người dân, doanh nghiệp để lắng nghe và kịp thời tháo gỡ khó khăn.
Đồng thời, Thanh tra tỉnh tăng cường thanh tra, kiểm tra nội bộ để bảo đảm kỷ luật, kỷ cương hành chính, xử lý triệt để tình trạng chậm trễ, né tránh trách nhiệm. Đây là giải pháp nhằm biến cải cách hành chính từ khẩu hiệu thành hành động cụ thể.
Có thể thấy, Kế hoạch cải cách hành chính năm 2025 của Thanh tra tỉnh Đồng Nai không dừng lại ở việc liệt kê nhiệm vụ, mà tập trung giải quyết những khâu yếu, điểm nghẽn: thủ tục rườm rà, bộ máy cồng kềnh, kỷ luật công vụ lỏng lẻo, ứng dụng công nghệ thông tin còn hạn chế. Bằng việc triển khai đồng bộ 7 nhóm nhiệm vụ, Thanh tra tỉnh hướng tới mục tiêu cải thiện rõ rệt Chỉ số cải cách hành chính, đồng thời nâng cao sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp.
Cải cách hành chính là yêu cầu tất yếu trong tiến trình xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa. Với Kế hoạch số 02/KH-TT, Thanh tra tỉnh Đồng Nai đã thể hiện quyết tâm chính trị và trách nhiệm pháp lý trong việc đổi mới, siết chặt kỷ luật, nâng cao hiệu quả quản lý. Thành công của kế hoạch không chỉ đo bằng báo cáo, mà phải được khẳng định bằng sự hài lòng của Nhân dân và niềm tin xã hội vào cơ quan công quyền.
