Điều 9 về thụ lý giải quyết KN quy định, trong thời hạn 10 ngày, nếu đúng thẩm quyền giải quyết, người có thẩm quyền giải quyết KN lần đầu hoặc lần hai phải thụ lý giải quyết và thông báo việc thụ lý bằng văn bản đến người KN, cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có thẩm quyền chuyển KN đến (nếu có) và Thanh tra KTNN. Trường hợp không thụ lý giải quyết thì phải nêu rõ lý do trong văn bản thông báo.

Sau khi kiểm tra lại quyết định hành chính, hành vi hành chính, quyết định kỷ luật công chức bị KN nếu thấy KN quyết định hành chính, hành vi hành chính là đúng thì người có thẩm quyền giải quyết KN lần đầu ra quyết định giải quyết KN ngay.

Đối với KN quyết định kỷ luật cán bộ, công chức, nếu xét thấy nội dung KN đã rõ thì người có thẩm quyền giải quyết KN yêu cầu hội đồng kỷ luật cán bộ, công chức xem xét để đề nghị người có thẩm quyền giải quyết.

Thời hạn giải quyết KN lần đầu không quá 30 ngày, kể từ ngày thụ lý; đối với vụ việc phức tạp thì thời hạn giải quyết có thể kéo dài hơn nhưng không quá 45 ngày, kể từ ngày thụ lý. Ở vùng sâu, vùng xa đi lại khó khăn thì thời hạn giải quyết KN không quá 45 ngày, kể từ ngày thụ lý; đối với vụ việc phức tạp thì thời hạn giải quyết có thể kéo dài hơn nhưng không quá 60 ngày, kể từ ngày thụ lý.

Tổng KTNN giao Thanh tra KTNN hoặc các đơn vị trực thuộc KTNN xác minh nội dung KN; thủ trưởng đơn vị có thẩm quyền giải quyết KN tự mình xác minh hoặc giao cho các tổ chức, cá nhân thuộc quyền quản lý của mình xác minh. Khi cần thiết, Chánh Thanh tra KTNN, thủ trưởng đơn vị được giao xác minh, thủ trưởng đơn vị có thẩm quyền giải quyết KN thành lập tổ xác minh nội dung KN.

Trong trường hợp thành lập tổ xác minh thì tổ trưởng tổ xác minh có trách nhiệm lập kế hoạch xác minh nội dung KN, trình người ra quyết định thành lập tổ xác minh phê duyệt và tổ chức thực hiện.

Khi tiến hành xác minh phải thu thập đầy đủ thông tin về nhân thân người KN. Đối với người đại diện, người được ủy quyền: yêu cầu xuất trình chứng minh nhân dân, cung cấp giấy tờ, văn bản ủy quyền để chứng minh việc đại diện hợp pháp của mình. Đối với luật sư, trợ giúp viên pháp lý: yêu cầu xuất trình giấy yêu cầu giúp đỡ về pháp luật hoặc giấy ủy quyền của người KN, thẻ luật sư, thẻ trợ giúp viên pháp lý, quyết định phân công trợ giúp pháp lý.

Người giải quyết KN hoặc người có trách nhiệm xác minh làm việc trực tiếp và yêu cầu người bị KN cung cấp thông tin, tài liệu, bằng chứng liên quan đến nội dung bị KN, giải trình về quyết định hành chính, hành vi hành chính bị KN. Trường hợp không làm việc trực tiếp vì lý do khách quan thì phải có văn bản yêu cầu người KN hoặc người đại diện, người được ủy quyền, luật sư, trợ giúp viên pháp lý của người KN cung cấp thông tin, tài liệu, bằng chứng để làm rõ nội dung KN.

Trường hợp làm việc trực tiếp với cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan để xác minh để thu thập, kiểm tra, xác định tính chính xác, hợp pháp, đầy đủ của các thông tin, tài liệu, bằng chứng liên quan đến nội dung KN phải thông báo trước thời gian, địa điểm, nội dung làm việc và yêu cầu cung cấp các thông tin, tài liệu, bằng chứng phục vụ cho buổi làm việc.

Các thông tin, tài liệu, bằng chứng được thu thập phải thể hiện rõ nguồn gốc. Khi thu thập bản sao, người giải quyết KN hoặc người có trách nhiệm xác minh phải đối chiếu với bản chính; trong trường hợp không có bản chính thì phải ghi rõ trong giấy biên nhận. Các thông tin, tài liệu, bằng chứng do cơ quan, tổ chức, đơn vị cung cấp phải có xác nhận của cơ quan, tổ chức, đơn vị cung cấp. Thông tin, tài liệu, bằng chứng do cá nhân cung cấp phải có xác nhận của người cung cấp. Trong trường hợp tài liệu bị mất trang, mất chữ, quá cũ nát, quá mờ không đọc được chính xác nội dung thì người thu thập phải ghi rõ tình trạng của tài liệu đó trong Giấy biên nhận.

Các thông tin, tài liệu, bằng chứng thu thập trong quá trình giải quyết KN phải được sử dụng đúng quy định, quản lý chặt chẽ; chỉ cung cấp hoặc công bố khi người có thẩm quyền cho phép.

Trong quá trình giải quyết KN, nếu xét thấy việc thi hành quyết định hành chính bị KN sẽ gây hậu quả khó khắc phục, thì người giải quyết KN ra quyết định tạm đình chỉ việc thi hành quyết định hành chính bị KN.

Thời hạn tạm đình chỉ không vượt quá thời gian còn lại của thời hạn giải quyết KN. Khi xét thấy lý do của việc tạm đình chỉ không còn thì người giải quyết KN phải ra quyết định hủy bỏ ngay quyết định tạm đình chỉ. Người giải quyết KN ban hành quyết định đình chỉ việc giải quyết KN trong trường hợp người KN rút KN.

Quyết định đình chỉ việc giải quyết KN được gửi cho người KN, người bị KN, người có trách nhiệm xác minh, người có quyền và nghĩa vụ liên quan, cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân đã chuyển KN đến và Thanh tra KTNN.

B.B.Đ