Thanh tra Chính phủ ban hành quy định về tiêu chuẩn chức danh, lãnh đạo, quản lý. Ảnh: GT

Phải có lập trường, quan điểm, bản lĩnh chính trị vững vàng

Tiêu chuẩn chung đối với các chức danh lãnh đạo, quản lý về chính trị tư tưởng phải tuyệt đối trung thành với lợi ích của Đảng, của quốc gia - dân tộc và nhân dân; kiên định chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, mục tiêu lý tưởng về độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội. Có lập trường, quan điểm, bản lĩnh chính trị vững vàng để bảo vệ Cương lĩnh, đường lối của Đảng, Hiến pháp và pháp luật của Nhà nước; Có tinh thần yêu nước. Luôn đặt lợi ích của Đảng, quốc gia - dân tộc, nhân dân trên lợi ích của ngành, cơ quan và cá nhân; sẵn sàng hy sinh vì sự nghiệp cách mạng của Đảng, vì độc lập, tự do của Tổ quốc, vì hạnh phúc của nhân dân. Tuyệt đối chấp hành sự phân công của tổ chức, yên tâm công tác. Thực hiện nghiêm kỷ luật phát ngôn theo đúng nguyên tắc, quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước.

Có ý thức tổ chức kỷ luật, có phẩm chất đạo đức trong sáng, có ý thức trách nhiệm, lối sống trung thực, khách quan, liêm khiết, khiêm tốn, chân thành, giản dị; cần, kiệm, liêm chính, chí công, vô tư. Không tham nhũng, quan liêu, cơ hội, vụ lợi; kiên quyết đấu tranh chống quan liêu, cửa quyền, tham nhũng, lãng phí, chủ nghĩa cá nhân, lối sống cơ hội, thực dụng, bè phái, lợi ích nhóm, nói không đi đôi với làm và tích cực đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi các biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ; công bằng, chính trực, trọng dụng người tài. Bản thân và gia đình gương mẫu thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước, không lạm dụng chức vụ, quyền hạn và để người thân lợi dụng chức vụ, quyền hạn của mình mưu lợi riêng.

Tuân thủ và thực hiện nghiêm các nguyên tắc tổ chức, kỷ luật của Đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình; có tinh thần trách nhiệm và ý thức tổ chức kỷ luật cao; thực hiện nghiêm quy định về nhũng điều đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức không được làm; vi phạm quy định về kiểm soát quyền lực để phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác thanh tra; vi phạm nguyên tắc, tổ chức và hoạt động của đoàn thanh tra; vi phạm quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp của cán bộ, công chức, viên chức ngành Thanh tra; vi phạm các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước.

Có tư duy đổi mới, phương pháp làm việc khoa học và kế hoạch; có năng lực tổng hợp, phân tích và dự báo. Có khả năng phát hiện những vấn đề mới, khó và những hạn chế, bất cập trong thực tiễn; mạnh dạn đề xuất những nhiệm vụ, giải pháp phù hợp, khả thi, hiệu quả để phát huy, thúc đẩy hoặc tháo gỡ. Có năng lực thực tiễn, nắm chắc và hiểu biết cơ bản tình hình thực tế để tham mưu cấp có thẩm quyền cụ thể hóa và tổ chức thực hiện có hiệu quả các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước ở lĩnh vực, địa bàn công tác được phân công; năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm.

Có tinh thần đoàn kết, giữ gìn đoàn kết nội bộ, xây dựng tập thể vững mạnh; có năng lực trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành triển khai thực hiện nhiệm vụ, phát huy sức mạnh tập thể, cá nhân, được cán bộ, đảng viên, quần chúng nhân dân tin tưởng, tín nhiệm.

Được đánh giá, xếp loại hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên trong 3 năm gần nhất tính đến thời điểm xem xét bổ nhiệm.

Có đủ sức khỏe để thực hiện nhiệm vụ được giao; công chức, viên chức được đề nghị bổ nhiệm lần đầu giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý hoặc đề nghị bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý cao hơn thì tuổi bổ nhiệm phải còn đủ 5 năm công tác tính từ khi thực hiện quy trình bổ nhiệm. Trường hợp đặc biệt do Ban Cán sự Đảng TTCP xem xét, quyết định.

Công chức, viên chức được bổ nhiệm lần đầu phải được quy hoạch chức danh lãnh đạo tương đương với chức danh dự kiến bổ nhiệm; tốt nghiệp đại học trở lên; có chuyên ngành đào tạo phù hợp với lĩnh vực chuyên môn đảm nhiệm. Đối với trường hợp có bằng tốt nghiệp đại học, thạc sỹ, tiến sĩ do cơ sở nước ngoài cấp phải được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền công nhận theo quy định. Có trình độ tin học, ngoại ngữ cần thiết và phù hợp.

Tiêu chuẩn cụ thể đối với từng chức danh lãnh đạo, quản lý

Về tiêu chuẩn cụ thể, vụ trưởng và tương đương là chức danh lãnh đạo, quản lý và là người đứng đầu đơn vị trực thuộc TTCP, có nhiệm vụ tham mưu tổng hợp, tham mưu quản lý đối với lĩnh vực công tác được giao, chịu trách nhiệm điều hành mọi hoạt động của đơn vị trong phạm vi được phân công phụ trách để thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, các quy định, quy chế của cơ quan, đơn vị đảm bảo hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ được giao; chịu trách nhiệm trước Tổng TTCP và trước pháp luật về chức trách, nhiệm vụ được giao…

Chức danh phó vụ trưởng và tương đương là chức danh lãnh đạo, quản lý và là cấp phó của Vụ trưởng và tương đương, giúp vụ trưởng và tương đương phụ trách, chỉ đạo, quản lý một hoặc một số lĩnh vực công việc trong lĩnh vực chuyên môn, chuyên ngành được giao; thay mặt vụ trưởng và tương đương điều hành các hoạt động của vụ khi được vụ trưởng và tương đương ủy quyền; chịu trách nhiệm trước vụ trưởng và tương đương và trước pháp luật về việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao…

Chức danh trưởng phòng và tương đương là chức danh lãnh đạo, quản lý và là ngưởi đúng đầu một phòng hoặc một tổ chức tương đương, có trách nhiệm tham mưu và chịu trách nhiệm trước thủ trưởng đơn vị việc tham mưu, quản lý, điều hành mọi hoạt động của phòng theo chức năng, nhiệm vụ được phân công. Tổ chức quản lý, điều hành công việc của phòng; quản lý, bố trí sử dụng đối công chức, viên chức trong phòng; thực hiện chế độ báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định. Có năng lực, kinh nghiệm công tác. Tốt nghiệp đại học trở lên, có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với ngành, lĩnh vực công tác…

Chức danh phó trưởng phòng và tương đương là chức danh lãnh đạo, quản lý và là cấp phó của Trưởng phòng và tương đương, được trưởng phòng và tương đương phân công phụ trách, chỉ đạo, quản lý một hoặc một số lĩnh vực công việc chuyên môn thuộc nhiệm vụ của phòng và chịu trách nhiệm trước trưởng phòng về nhiệm vụ được phân công. Tổ chức thực hiện các công việc chuyên môn, nghiệp vụ theo phân công hoặc ủy quyền của trưởng phòng; thực hiện chế độ báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định. Có năng lực, kinh nghiệm công tác. Tốt nghiệp đại học trở lên, có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với ngành, lĩnh vực công tác…

Đối với một số trường hợp đặc thù áp dụng tiêu chuẩn chức danh bổ nhiệm, công chức, viên chức được điều động, bổ nhiệm, luân chuyển từ nơi đến theo chủ trương của cấp có thấm quyền; công chức, viên chức được bổ nhiệm theo chính sách phát triển nhân tài; công chức, viên chức có thành tích xuất sắc trong công tác hoặc do yêu cầu đặc thù của chuyên môn, chuyên ngành thì khi bổ nhiệm không nhất thiết phải bảo đảm tiêu chuẩn về thời gian đảm nhiệm chức danh lãnh đạo, quản lý cấp dưới trực tiếp hoặc thời gian công tác theo quy định.

Công chức, viên chức đang công tác trong các cơ quan Đảng, Nhà nước, lực lượng vũ trang, doanh nghiệp Nhà nước khi tiếp nhận bổ nhiệm không nhất thiết phải bảo đảm tiêu chuẩn quản lý nhà nước về ngạch và bồi dưỡng lãnh đạo, quản lý.

Khi xem xét, bổ nhiệm công chức, viên chức chức danh mới chưa có trong quy định này thì áp dụng tiêu chuẩn chung và vận dụng tiêu chuẩn chức danh tương đương có vị trí, tính chất tương đồng.

Cũng theo quy định, đối với công chức tham gia hoạt động thanh tra cần đảm bảo các điều kiện về tiêu chuẩn, thực hiện chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm theo quy định của TTCP. Những công chức, viên chức đã được bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý trước khi quy định này có hiệu lực thi hành, nếu còn thiếu tiêu chuẩn về trình độ theo quy định này thì chậm nhất đến ngày 31/12/2025 phải được bổ sung đầy đủ; trong thời gian này vẫn được xem xét bổ nhiệm lại.