Đối tượng áp dụng gồm các cơ quan, tổ chức, cá nhân có thành tích trong công tác phòng ngừa, phát hiện, xử lý tham nhũng; TTCP, Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ và các cơ quan, tổ chức có thẩm quyền giải quyết tố cáo, PCTN theo quy định của Luật Tố cáo; Luật PCTN.

Quỹ khen thưởng về PCTN do TTCP quản lý, sử dụng để chi khen thưởng cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân có thành tích trong công tác phòng ngừa, phát hiện, xử lý tham nhũng; phải được sử dụng theo quy định của pháp luật, đúng mục đích, công khai, minh bạch, kịp thời. Thủ trưởng cơ quan, tổ chức nào ban hành quyết định khen thưởng thì phải chịu trách nhiệm về quyết định đó.

Nguồn ngân sách Nhà nước cấp cho quỹ do ngân sách T.Ư bảo đảm và được bố trí trong dự toán ngân sách hàng năm của TTCP; từ tài sản được thu hồi qua các vụ, việc liên quan đến tham nhũng.

Đối với các trường hợp khen thưởng cá nhân có thành tích xuất sắc trong việc tố cáo hành vi tham nhũng, giúp thu hồi cho Nhà nước tiền, tài sản có giá trị trên 600 lần mức lương cơ sở thì căn cứ theo số tiền, giá trị tài sản đã thực nộp vào ngân sách địa phương, địa phương có trách nhiệm bố trí ngân sách địa phương trích chuyển một phần về quỹ khen thưởng về PCTN để khen thưởng cho các cá nhân có thành tích. Mức trích chuyển bằng mức khen thưởng cho cá nhân của cấp có thẩm quyền quy định tại Thông tư liên tịch số 01/2015 ngày 16/3/2015 của TTCP và Bộ Nội vụ.

Đối với các trường hợp khen thưởng cơ quan, tổ chức giúp thu hồi cho Nhà nước tiền, tài sản có giá trị lớn mà được xét thưởng vượt mức quy định thì căn cứ theo số tiền, giá trị tài sản đã thực nộp vào ngân sách địa phương, địa phương có trách nhiệm bố trí ngân sách địa phương trích chuyển một phần về quỹ khen thưởng về PCTN để khen thưởng cho các cơ quan, tổ chức có thành tích. Mức trích chuyển bằng mức khen thưởng cho các cơ quan, tổ chức có thành tích trong công tác PCTN theo quy định của TTCP.

Nguồn đóng góp của cá nhân, tổ chức trong nước, nước ngoài cho quỹ khen thưởng về PCTN. Các khoản đóng góp bằng tiền được tiếp nhận, chuyển nộp vào tài khoản tiền gửi của TTCP mở tại Kho bạc Nhà nước. Các khoản đóng góp bằng hiện vật được sử dụng trực tiếp cho việc tổ chức khen thưởng hoặc bán đấu giá theo quy định hiện hành và chuyển nộp số tiền thu được vào tài khoản tiền gửi của TTCP mở tại Kho bạc Nhà nước để sử dụng theo quy định tại Điều 5 Thông tư này.

Điều 5 quy định khen thưởng cho các cá nhân có thành tích xuất sắc trong việc tố cáo hành vi tham nhũng theo quy định tại Thông tư liên tịch số 01/2015 ngày 16/3/2015 của TTCP và Bộ Nội vụ. Nội dung chi, mức chi khen thưởng cho các cơ quan, tổ chức có thành tích trong công tác phòng ngừa, phát hiện, xử lý tham nhũng theo quy định của TTCP.

Hàng năm, vào thời điểm xây dựng dự toán căn cứ vào nguồn đóng góp của cá nhân, tổ chức trong nước, nước ngoài cho quỹ khen thưởng về PCTN; kết quả sử dụng quỹ khen thưởng về PCTN của năm trước và dự kiến tổng mức chi khen thưởng về PCTN của năm kế hoạch, TTCP có trách nhiệm lập dự toán kinh phí ngân sách Nhà nước (phần ngân sách T.Ư đảm bảo) bổ sung cho quỹ khen thưởng PCTN để tổng hợp vào dự toán ngân sách của TTCP và gửi Bộ Tài chính để tổng hợp chung vào dự toán ngân sách Nhà nước trình cấp có thẩm quyền quyết định; dự toán kinh phí ngân sách Nhà nước bổ sung cho quỹ khen thưởng PCTN được giao thành một mục riêng trong dự toán thu, chi ngân sách hàng năm của TTCP.

Đối với nguồn kinh phí nêu tại khoản 2 Điều 4 Thông tư này, căn cứ vào hồ sơ khen thưởng của các bộ, cơ quan T.Ư và địa phương gửi; TTCP có văn bản gửi UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc T.Ư đề nghị trích chuyển về quỹ (kèm theo hồ sơ khen thưởng theo quy định).

Căn cứ vào đề nghị của TTCP, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc T.Ư có trách nhiệm bố trí ngân sách địa phương để chuyển vào tài khoản tiền gửi của TTCP mở tại Kho bạc Nhà nước và báo cáo HĐND cùng cấp tại kỳ họp gần nhất.

TTCP có trách nhiệm quản lý và sử dụng quỹ đúng quy định của pháp luật về ngân sách Nhà nước, pháp luật về tố cáo và PCTN.

Việc hạch toán và kế toán, quyết toán quỹ được thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước, Luật Kế toán và các văn bản hướng dẫn thi hành. Cuối năm, kinh phí chưa sử dụng hết của quỹ chuyển năm sau để tiếp tục sử dụng theo quy định của pháp luật về ngân sách. TTCP có trách nhiệm quyết toán kinh phí quỹ và tổng hợp trong báo cáo quyết toán ngân sách hàng năm của TTCP theo quy định.

TTCP có trách nhiệm công khai nguồn kinh phí của quỹ và tình hình sử dụng, quyết toán kinh phí của quỹ theo quy định về công khai tài chính.

Lê Nguyên