Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng phát biểu tại buổi làm việc. Ảnh: HG

Sáng ngày 24/3, Tổ Công tác của Thủ tướng Chính phủ kiểm tra rà soát chuyên đề về tình hình xây dựng các văn bản chi tiết thi hành luật, pháp lệnh của 11 bộ, cơ quan.

Đó là các Bộ: Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Y tế, Tài nguyên và Môi trường, Giáo dục và Đào tạo, Thông tin và Truyền thông, Giao thông Vận tải, Lao động, Thương binh và Xã hội, Công Thương, Công an, Tài chính và Ngân hàng Nhà nước.

Không thực hiện được cam kết, Bộ trưởng phải chịu trách nhiệm

Phát biểu mở đầu buổi kiểm tra, truyền đạt ý kiến của Thủ tướng, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ, Tổ trưởng Tổ Công tác Mai Tiến Dũng cho biết, trong công tác xây dựng thể chế, tới đây tại phiên họp Chính phủ, sẽ công khai bộ nào làm tốt, bộ nào không làm tốt.

“Hôm nay rất nhiều bộ có văn bản nợ đọng nhưng không cử lãnh đạo bộ dự họp. Cho thấy một điều, sự quan tâm của lãnh đạo bộ tới công tác xây dựng thể chế rất hạn chế, trong khi đây là việc rất quan trọng. Hôm nay chỉ có lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước và Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội”, Bộ trưởng Mai Tiến Dũng nêu rõ.

Hiện nay, còn 10 văn bản hướng dẫn thi hành pháp luật quá hạn, mà lẽ ra phải có hiệu lực từ 1/1/2017, như vậy đã quá hạn 3 tháng.

Dự báo, ngày 1/7 tới đây, sẽ có 11 văn bản có hiệu lực, nhưng nếu không làm tốt thì lại quá hạn. Vì để ngày 1/7 có hiệu lực, thì ngày 15/5, các văn bản phải được ban hành.

“Thủ tướng chỉ đạo Tổ Công tác tập trung kiểm tra trách nhiệm của các bộ liên quan đến xây dựng thể chế”, ông Mai Tiến Dũng nhấn mạnh.

Tổ trưởng Tổ Công tác đề nghị, các bộ giải trình, báo cáo, cam kết thời gian thực hiện.

“Hôm nay không có lãnh đạo bộ thì các đồng chí thay mặt lãnh đạo bộ dự ở đây phải cam kết và cam kết này sẽ được đăng tải trên báo chí. Không thực hiện được Bộ trưởng phải chịu trách nhiệm”.

Tổ trưởng Tổ Công tác nói tiếp: “Chúng ta rất minh bạch điều này. Vì đây là vấn đề rất quan trọng. Chính phủ kiến tạo mà không dựa vào thể chế thì không thể điều hành được”.

"Thay người là văn bản nhanh ngay”

Đơn cử, liên quan đến Luật Dược đã có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2017, nhưng vẫn còn 3 nghị định quy định chi tiết thi hành luật đã quá hạn ban hành.

Trong đó, nghị định quy định chính sách đặc thù về giống, vốn và công nghệ trong phát triển nuôi trồng, khai thác dược liệu theo quy định tại điểm b, khoản 3, Điều 10 Luật Dược do Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn chủ trì soạn thảo chưa trình. Nghị định này đã quá hạn 5 tháng 23 ngày tính đến thời điểm kiểm tra.

Tại buổi kiểm tra, sau khi trình bày khó khăn, Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn hứa ngày 28/3 sẽ trình nghị định.

Theo Bộ trưởng, việc kiểm tra nhằm thúc đẩy phối hợp tốt hơn giữa các bộ, kể cả Văn phòng Chính phủ, khâu nào ách tắc thì tháo gỡ. Khi kiểm tra các bộ, nếu Văn phòng Chính phủ có lỗi thì Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ phải xin lỗi.

Văn phòng Chính phủ cũng kiểm tra ngay tại Văn phòng Chính phủ, những trường hợp chậm trễ thì điều chuyển.

“Thay người là nhanh nhất, thay người là văn bản nhanh ngay”, Bộ trưởng nói và chốt lại, nếu còn có ý kiến khác nhau giữa các bộ, Văn phòng Chính phủ sẽ tổng hợp và đề nghị Thủ tướng để Văn phòng Chính phủ chủ trì xử lý xung đột giữa các bộ, chứ không trả lại nữa.

Điểm danh 10 nghị định quá hạn, dù luật đã có hiệu lực từ 1/1/2017

1. Nghị định quy định Chính phủ đặc thù về giống, vốn và công nghệ trong phát triển nuôi trồng, khai thác dược liệu theo quy tại điểm b, khoản 3, Điều 10, Luật Dược (Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn chủ trì soạn thảo).

2. Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Dược (Bộ Y tế chủ trì soạn thảo).

3. Nghị định quy định chính sách về tiếp cận nguồn gen dược liệu và chia sẻ lợi ích từ việc sử dụng nguồn gen dược liệu theo quy định tại khoản 4, Điều 10, Luật Dược (Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì soạn thảo).

4. Nghị định của Chính phủ quy định về kiểm toán nội bộ trong các doanh nghiệp, cơ quan Nhà nước, đơn vị sự nghiệp (Bộ Tài chính chủ trì soạn thảo).

5. Nghị định của Chính phủ quy định một số cơ chế, chính sách tài chính – ngân sách đặc thù đối với TP Hà Nội (Bộ Tài chính chủ trì soạn thảo).

6. Nghị định của Chính phủ quy định chi tiết việc lập kế hoạch tài chính 5 năm và kế hoạch tài chính ngân sách Nhà nước 3 năm (Bộ Tài chính chủ trì soạn thảo).

7. Nghị định của Chính phủ quy định một số cơ chế, chính sách tài chính – ngân sách đặc thù đối với TP Hồ Chí Minh (Bộ Tài chính chủ trì soạn thảo)

8. Nghị định của Chính phủ quy định về quản lý, sử dụng ngân sách đối với một số hoạt động thuộc lĩnh vực đối ngoại. (Bộ Tài chính chủ trì soạn thảo).

9. Nghị định quy định điều kiện dầu tư và hoạt động trong lĩnh vực giáo dục (Bộ Giáo dục và Đào tạo chủ trì soạn thảo).

10. Quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành Danh mục hệ thống thông tin quan trọng quốc gia (Bộ Thông tin và Truyền thông chủ trì soạn thảo).

Thảo Nguyên