TCCS và BHXH Việt Nam ký kết Quy chế phối hợp trong công tác phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật BHXH, BHYT, BHTN, giai đoạn 2017-2022

Thực tế thời gian qua cho thấy, tình trạng lạm dụng chế độ, chính sách để trục lợi bảo hiểm ngày càng diễn ra phức tạp, tinh vi; số tiền nợ BHXH, BHYT, BHTN tăng nhanh và khó có khả năng thu hồi. BHXH Việt Nam đã tăng cường phối hợp với các Bộ, ngành và địa phương nhằm thực hiện tốt công tác quản lý về BHXH, BHYT, BHTN; trong đó có phối hợp chặt chẽ với ngành Công an.

Ngày 16/5/2012, BHXH Việt Nam và TCCS Phòng chống tội phạm đã thống nhất ban hành Quy chế phối hợp số 1853/QCPH-TCCSPCTP-BHXH trên nguyên tắc hỗ trợ lẫn nhau trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mỗi bên theo quy định của pháp luật và duy trì mối quan hệ phối hợp thường xuyên, kịp thời, hiệu quả giữa 2 ngành từ Trung ương đến địa phương.

Lãnh đạo TCCS và Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về kinh tế và tham nhũng đã chỉ đạo, quán triệt tới Công an các địa phương chịu trách nhiệm thường trực, là đầu mối phối hợp, tổ chức triển khai các biện pháp nghiệp vụ và tham mưu cho Ban Giám đốc ban hành kế hoạch, chỉ đạo thực hiện tốt công tác phối hợp, nâng cao trách nhiệm, hiệu quả trong công tác phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật; góp phần bảo vệ trật tự quản lý kinh tế và đảm bảo trật tự, an toàn xã hội tại các đơn vị thuộc hệ thống BHXH ở địa phương.

Thứ trưởng Bộ Tài chính kiêm Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Nguyễn Thị Minh phát biểu khai mạc hội nghị

Đến thời điểm này, đã có 58 BHXH tỉnh, TP cùng với Công an địa phương ký kết các chương trình, kế hoạch phối hợp trong phòng chống, tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật. Cơ quan BHXH và Công an đã tổ chức các buổi giải đáp những thắc mắc về chế độ, chính sách BHXH, BHYT, BHTN cho công nhân lao động tại các khu công nghiệp trên địa bàn. Qua đó, chủ động tuyên truyền, tư vấn, đối thoại về Luật BHXH, Luật BHYT đến với người lao động.

Trong 5 năm (2012-2017), BHXH các tỉnh, TP đã phối hợp với Công an địa phương thực hiện các công tác thanh tra, kiểm tra, xác minh liên ngành tại 2.308 đơn vị (trong đó có 2.228 đơn vị sử dụng lao động và 80 cơ sở khám chữa bệnh BHYT). Phát hiện nhiều trường hợp lạm dụng, vi phạm theo quy mô từ lớn đến nhỏ, yêu cầu chủ sử dụng lao động làm thủ tục tham gia BHXH bắt buộc cho 4.812 lao động thuộc diện phải tham gia; thực hiện khắc phục tiền nợ và truy thu với số tiền 576.073 triệu đồng; yêu cầu truy thu 17.043 triệu đồng tiền đóng BHXH, BHYT, BHTN và chi sai do lạm dụng các chế độ BHXH; thu hồi và xuất toán 48.861 triệu đồng do lạm dụng các chi phí khám chữa bệnh BHYT. Kết quả đã khắc phục số tiền nợ BHXH là 252.797 triệu đồng.

Ngoài ra, BHXH các địa phương thực hiện khởi kiện các đơn vị sự dụng lao động ra Tòa án do nợ tiền BHXH kéo dài. Đồng thời, kiến nghị với các cơ quan có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính 459 tổ chức, cá nhân với số tiền là 206 triệu đồng.

Trung tướng Trần Văn Vệ chỉ ra nhiều loại tội phạm lợi dụng bảo hiểm để trục lợi

Phát biểu tại Hội nghị, Trung tướng Trần Văn Vệ, quyền Tổng cục trưởng TCCS thông tin loại tội phạm về bảo hiểm ngày càng có dấu hiệu gia tăng và diễn biến hết sức phức tạp. 

Ngoài các hành vi né tránh nghĩa vụ trích nộp BHXH, BHTN, BHYT, nợ quỹ BHXH tái diễn, còn phát sinh nhiều hiện tượng vi phạm pháp luật khác, như: Các doanh nghiệp (DN) di chuyển khỏi nơi trú đóng hoặc DN có giấy phép kinh doanh nhưng không tồn tại đúng với địa chỉ trên giấy phép; tình trạng DN cho người lao động tăng lương đột biến, sau đó lợi dụng các kẽ hở chính sách về BHXH để lạm dụng, trục lợi quỹ BHXH, BHYT; tình trạng lợi dụng chính sách khám chữa bệnh BHYT để lập khống hồ sơ khám, chữa bệnh… rồi tuồn thuốc trong diện BHYT ra ngoài bán thu lợi bất chính; lập khống hồ sơ BHTN, bảo hiểm thai sản… để chiếm đoạt tiền của cơ quan BHXH, dẫn đến tình trạng bội chi, mất cân đối quỹ BHXH, BHYT ở nhiều địa phương.

“Do quy định của pháp luật, chuyên môn liên quan đến lĩnh vực bảo hiểm còn nhiều sơ hở, thiếu sót, không đầy đủ, không khoa học nên rất khó xử lý, quy trách nhiệm; các chế tài xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực BHXH, BHYT còn thấp, tính răn đe chưa cao; công tác giám định còn thiếu và rất yếu; một số BHXH tỉnh, TP chưa thực sự quan tâm, chú trọng trong chỉ đạo phối hợp thanh tra, kiểm tra về BHXH, BHYT”, Trung tướng Trần Văn Vệ cho biết.

Những giải pháp để phòng chống các hành vi vi phạm trong thời gian tới đã  được đưa ra thảo luận. Theo đó, BHXH Việt Nam phải chủ động kịp thời thông báo các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước và hoạt động nghiệp vụ liên quan đến việc thực hiện chính sách, pháp luật BHXH, BHYT, BHTN.

Quang cảnh hội nghị

Tại Hội nghị, TCCS và BHXH Việt Nam đã ký kết Quy chế phối hợp trong công tác phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật BHXH, BHYT, BHTN, giai đoạn 2017-2022.

Ngọc Phó - Ngọc Hưng