Ban hành kết luận trong 5 ngày làm việc

Điều 23, kết luận về sự minh bạch trong kê khai tài sản (KKTS), thu nhập, Thông tư quy định, trong thời hạn 5 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được báo cáo kết quả xác minh hoặc nhận được giải trình đã rõ ràng, hợp lý các nội dung yêu cầu của người dự kiến được xác minh thì người đã ban hành quyết định xác minh hoặc người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền quản lý người có nghĩa vụ kê khai phải ban hành kết luận về sự minh bạch trong KKTS, thu nhập.

Nội dung kết luận về sự minh bạch phải nêu rõ sự phù hợp hay không phù hợp giữa bản kê khai (BKK) và kết quả xác minh. Trường hợp kết quả xác minh và BKK có sự sai lệch về số lượng tài sản, thu nhập, thông tin mô tả về tài sản, thu nhập, biến động tài sản, thu nhập, nguồn gốc tài sản tăng thêm thì kết luận kê khai không trung thực; quyết định hoặc kiến nghị người có thẩm quyền xử lý người kê khai không trung thực.

Kết luận về sự minh bạch phải được gửi cho cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền yêu cầu xác minh và người được xác minh.

Trường hợp người được xác minh tài sản, thu nhập đề nghị xem xét lại kết luận về sự minh bạch thì người có thẩm quyền kết luận có trách nhiệm xem xét và trả lời trong thời hạn 5 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được đề nghị.

Trường hợp người được xác minh không đồng ý với kết luận về sự minh bạch thì kiến nghị người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp trên trực tiếp của người đã ban hành kết luận về sự minh bạch xem xét giải quyết. Trong thời hạn 5 ngày làm việc, người nhận được kiến nghị phải xem xét và trả lời bằng văn bản cho người được xác minh; nếu xét thấy kết luận về sự minh bạch là chính xác, khách quan thì yêu cầu người được xác minh chấp hành kết luận; nếu xét thấy kết luận về sự minh bạch chưa chính xác, khách quan thì yêu cầu người đã ban hành kết luận về sự minh bạch xem xét lại.

Người ban hành kết luận phải công khai bản kết luận

Điều 24, Thông tư quy định, trong thời hạn 5 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được yêu cầu công khai bản kết luận về sự minh bạch của cơ quan, tổ chức đã yêu cầu xác minh, người đã ban hành kết luận xác minh phải công khai bản kết luận đó.

Đối với việc xác minh tài sản, thu nhập phục vụ cho việc miễn nhiệm, bãi nhiệm, kỷ luật hoặc khi có hành vi tham nhũng thì người đã ban hành kết luận về sự minh bạch trong KKTS, thu nhập phải công khai ngay bản kết luận đó.

Bản kết luận về sự minh bạch trong KKTS, thu nhập được công khai trong cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi người được xác minh tài sản, thu nhập làm việc; tại hội nghị cử tri nơi người được xác minh tài sản, thu nhập ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND; tại kỳ họp hoặc Đại hội, nơi người được xác minh tài sản, thu nhập được đề cử để Quốc hội, HĐND hoặc Đại hội của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội bầu, phê chuẩn.

Hình thức, phạm vi công khai kết luận về sự minh bạch được thực hiện theo quy định tại Điều 7, Điều 9 và Điều 10 của Thông tư này.

Thông tư cũng quy định về hồ sơ xác minh tài sản, thu nhập. Theo đó, việc xác minh tài sản, thu nhập phải được lập thành hồ sơ; hồ sơ xác minh tài sản, thu nhập được quản lý tại cơ quan, đơn vị có thẩm quyền xác minh. Hồ sơ xác minh gồm có: Quyết định xác minh; biên bản làm việc; giải trình của người được xác minh; báo cáo kết quả xác minh; Kết luận về sự minh bạch trong KKTS, thu nhập; Văn bản yêu cầu, kiến nghị của người ban hành quyết định xác minh, người xác minh; Kết quả đánh giá, giám định trong quá trình xác minh (nếu có); Các tài liệu khác có liên quan đến việc xác minh.

Xác minh lại khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật

Về xác minh lại, Điều 26 quy định, xác minh lại là việc xem xét, đánh giá, kết luận của cơ quan có thẩm quyền xác minh lại về tính trung thực, chính xác của nội dung xác minh, quá trình tiến hành xác minh và kết luận về sự MBTS, thu nhập trước đó.

Căn cứ xác minh lại là khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật trong xác minh dẫn đến nội dung Kết luận về sự minh bạch không chính xác hoặc có bao che đối với người được xác minh về MBTS, thu nhập; khi người được xác minh có văn bản đề nghị xác minh lại kèm theo tài liệu, chứng cứ chứng minh kết quả xác minh không đúng, không khách quan.

Trình tự, thủ tục xác minh lại khi có một trong các căn cứ nêu tại Khoản 2 Điều này, trong thời hạn 5 ngày làm việc, cơ quan có thẩm quyền xác minh lại ban hành quyết định xác minh lại; trước khi tiến hành xác minh lại, cơ quan tiến hành xác minh lại phải xem xét lại toàn bộ hồ sơ xác minh trước đó; thời hạn xác minh lại là 20 ngày làm việc, kể từ ngày ban hành quyết định xác minh lại, trường hợp phức tạp thì có thể kéo dài nhưng không quá 30 ngày làm việc.

Kết luận và xử lý trong xác minh lại phải có kết luận bằng văn bản; nội dung Kết luận xác minh lại phải ghi rõ công nhận toàn bộ, bác bỏ một phần hoặc bác bỏ toàn bộ kết luận về sự minh bạch trước đó. Trường hợp bác bỏ một phần hoặc bác bỏ toàn bộ nội dung kết luận về sự minh bạch thì trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận được kết luận xác minh lại, người có thẩm quyền ban hành kết luận về sự minh bạch trước đó phải điều chỉnh, sửa đổi hoặc hủy bỏ kết luận về sự minh bạch, khôi phục quyền, lợi ích hợp pháp của người được xác minh (nếu có) và xác định trách nhiệm cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên quan, xử lý trách nhiệm cá nhân theo quy định của pháp luật cán bộ, công chức, viên chức. Trường hợp có dấu hiệu tội phạm thì cơ quan có thẩm quyền xác minh lại chuyển hồ sơ để xử lý hình sự theo quy định của pháp luật.

Kết quả xử lý của người có thẩm quyền ban hành kết luận về sự minh bạch phải được gửi tới cơ quan có thẩm quyền xác minh lại, người có liên quan và công khai theo quy định tại Điều 24 Thông tư này.

Lê Nguyên