Điều 15 về thẩm quyền giải quyết KN, Thông tư quy định, thẩm quyền giải quyết KN của Bộ trưởng thực hiện theo quy định tại Điều 23 Luật KN. Thẩm quyền giải quyết KN của thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ thực hiện theo quy định tại Điều 22 Luật KN.

Theo đó, công tác giải quyết KN được thực hiện theo các quy định của Luật KN, Nghị định số 75/2012/NĐ-CP ngày 3/10/2012 của Chính phủ về quy định chi tiết một số điều của Luật KN và Thông tư số 07/2013/TT-TTCP ngày 31/10/2013 của Thanh tra Chính phủ về quy định quy trình giải quyết KN hành chính, Thông tư số 07/2014/TT-TTCP ngày 31/10/ 2014 của Thanh tra Chính phủ về quy định quy trình xử lý đơn KN, đơn TC, đơn kiến nghị, phản ánh.

Bộ trưởng giải quyết TC hành vi vi phạm pháp luật, hành vi vi phạm về nhiệm vụ, công vụ của người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ và cán bộ, công chức, viên chức do Bộ trưởng bổ nhiệm, quản lý trực tiếp; TC hành vi vi phạm pháp luật có nội dung liên quan đến chức năng quản lý Nhà nước của Bộ Thông tin và Truyền thông; TC mà thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ đã giải quyết nhưng còn TC tiếp và có cơ sở để xác định việc giải quyết TC không đúng quy định của pháp luật.

Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ giải quyết TC hành vi vi phạm pháp luật, hành vi vi phạm về nhiệm vụ, công vụ của người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu đơn vị cấp dưới trực tiếp và những công chức, viên chức, người lao động do mình bổ nhiệm hoặc quản lý trực tiếp; TC hành vi vi phạm pháp luật có nội dung liên quan đến chức năng quản lý Nhà nước của cơ quan mình; TC mà thủ trưởng các cơ quan, đơn vị cấp dưới đã giải quyết nhưng còn TC tiếp và có cơ sở để xác định việc giải quyết TC không đúng quy định của pháp luật.

Về giải quyết TC, Điều 19 quy định, cơ quan, đơn vị tham mưu giải quyết đơn TC là cơ quan, đơn vị đầu mối tiếp nhận đơn thư quy định tại Khoản 1 Điều 11 của Thông tư này. Cơ quan, đơn vị tham mưu giải quyết đơn TC chủ trì, phối hợp với cơ quan, đơn vị liên quan tiến hành xác minh, kết luận, kiến nghị giải quyết TC. Quy trình giải quyết TC thực hiện theo Thông tư số 06/2013/TT-TTCP ngày 30/9/2013 của Thanh tra Chính phủ về quy định quy trình giải quyết TC.

Thông tư cũng quy định về điều kiện bảo đảm hoạt động TCD, giải quyết KN, TC, kiến nghị phản ánh. Theo đó, về điều kiện bảo đảm đối với công tác TCD, xử lý đơn KN, TC, kiến nghị, phản ánh, Điều 20 quy định, người đứng đầu cơ quan, đơn vị có thẩm quyền TCD, giải quyết KN, giải quyết TC có trách nhiệm giao nhiệm vụ bằng văn bản cho đơn vị đầu mối làm nhiệm vụ TCD, tiếp nhận và xử lý đơn thư; giao nhiệm vụ bằng văn bản cho công chức, viên chức có kinh nghiệm, hiểu biết pháp luật về TCD, KN, TC làm công tác TCD, tiếp nhận và xử lý đơn, thông tin KN, TC, kiến nghị, phản ánh.

Thanh tra Bộ chủ trì, phối hợp với Văn phòng Bộ, Trung tâm Thông tin và các cơ quan, đơn vị liên quan nghiên cứu, xây dựng và ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác TCD, giải quyết KN, giải quyết TC, kiến nghị, phản ánh.

Còn chính sách, chế độ đối với người TCD, xử lý đơn KN, TC, kiến nghị, phản ánh, Điều 21 quy định, người TCD, xử lý đơn KN, TC, kiến nghị, phản ánh được hưởng chế độ bồi dưỡng theo quy định của pháp luật; bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ TCD, xử lý đơn KN, TC, kiến nghị, phản ánh.

Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị quyết định việc bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đối với người TCD của cơ quan, đơn vị mình theo hướng dẫn của Thanh tra Chính phủ. Nguyên tắc áp dụng, mức chi bồi dưỡng được thực hiện theo quy định của pháp luật. Nguồn kinh phí thực hiện chính sách chế độ TCD nằm trong dự toán chi hoạt động của các cơ quan, đơn vị; các cơ quan, đơn vị thực hiện lập dự toán theo quy định của pháp luật.

Chánh Thanh tra Bộ giúp Bộ trưởng quản lý Nhà nước về công tác TCD, giải quyết KN, giải quyết TC; chỉ đạo, hướng dẫn, bồi dưỡng nghiệp vụ về công tác TCD, giải quyết KN, giải quyết TC đối với các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ Thông tin và Truyền thông. Đồng thời, có trách nhiệm giúp Bộ trưởng thanh tra, kiểm tra trách nhiệm TCD, giải quyết KN, giải quyết TC của thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ; kiến nghị các biện pháp nhằm chấn chỉnh công tác này trong phạm vi quản lý của Bộ trưởng.

Chánh Văn phòng Bộ, các Vụ trưởng có trách nhiệm phân công lãnh đạo, bố trí công chức, viên chức theo dõi, thực hiện công tác TCD, tiếp nhận và xử lý đơn thư, giải quyết kiến nghị, phản ánh theo quy định tại Thông tư này.

Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ có trách nhiệm quản lý công tác TCD, giải quyết KN, giải quyết TC trong phạm vi quản lý của cơ quan, đơn vị mình; kiểm tra trách nhiệm TCD, giải quyết KN, giải quyết TC của các cơ quan, đơn vị cấp dưới.

Các cơ quan, đơn vị được quy định tại điểm b, điểm c và điểm d Khoản 1 Điều 3 của Thông tư này có trách nhiệm báo cáo công tác TCD và giải quyết KN, TC hàng quý, hàng năm gửi về Thanh tra Bộ trước ngày 10 của tháng cuối quý theo quy định tại Thông tư số 03/2013/TT-TTCP ngày 10/6/2013 của Thanh tra Chính phủ quy định chế độ báo cáo công tác thanh tra, giải quyết KN, TC và phòng, chống tham nhũng để tổng hợp.

Định kỳ hàng quý, hàng năm, Thanh tra Bộ có trách nhiệm tổng hợp trình Bộ trưởng hoặc thừa lệnh Bộ trưởng báo cáo Thanh tra Chính phủ công tác TCD, giải quyết KN, giải quyết TC theo quy định.

Lê Nguyên