Báo cáo kết quả đôn đốc thực hiện kết luận, quyết định xử lý qua thanh tra của người nộp thuế với thủ trưởng cơ quan thuế định kỳ hàng tháng hoặc đột xuất theo yêu cầu.

Quá thời hạn 90 ngày kể từ ngày hết thời hạn nộp vào ngân sách Nhà nước (NSNN) các khoản kiến nghị qua thanh tra theo kết luận thanh tra, quyết định xử lý vi phạm về thuế qua thanh tra mà người nộp thuế chưa nộp vào NSNN thì bộ phận quản lý nợ thực hiện.

Các biện pháp cưỡng chế nợ thuế theo quy trình quản lý nợ thuế để thu các khoản tiền nợ thuế, tiền chậm nộp tiền thuế, tiền phạt… vào NSNN theo quy định; báo cáo kết quả thực hiện các biện pháp cưỡng chế nợ thuế đối với người nộp thuế với thủ trưởng cơ quan thuế định kỳ hàng tháng hoặc đột xuất theo yêu cầu.

Hàng tháng, tại Cục Thuế, bộ phận thanh tra (được giao làm đầu mối) tổng hợp số theo dõi, đôn đốc thực hiện kết luận thanh tra, quyết định xử lý qua thanh tra của các bộ phận thanh tra thuộc Cục Thuế thành số liệu của toàn Cục Thuế trình lãnh đạo Cục Thuế phê duyệt để báo cáo Tổng Cục Thuế, gửi trước ngày 5 tháng sau.

Tại Tổng Cục Thuế, bộ phận (được giao làm đầu mối) thuộc Thanh tra Tổng Cục Thuế tổng hợp số theo dõi, đôn đốc thực hiện kết luận thanh tra, quyết định xử lý qua thanh tra do các đoàn thanh tra của Tổng Cục Thuế tiến hành để báo cáo Tổng cục, Bộ theo yêu cầu (mẫu số 16/QTTTr ban hành kèm theo quy trình này) và tổng hợp báo cáo của toàn ngành (bao gồm: Tổng Cục Thuế; Cục Thuế).

Bộ phận thanh tra thực hiện việc đối chiếu số liệu với bộ phận kê khai, bộ phận quản lý nợ để lập số liệu báo cáo định kỳ cho cơ quan thuế cấp trên đúng với tình hình thực tế các khoản thuế, tiền chậm nộp... mà người nộp thuế đã nộp vào NSNN trong kỳ báo cáo theo kết luận thanh tra, quyết định xử lý qua thanh tra.

Hồ sơ do đoàn thanh tra tiến hành gồm: Quyết định thanh tra; biên bản thanh tra; báo cáo, giải trình của người nộp thuế được thanh tra (nếu có); báo cáo kết quả thanh tra; kết luận thanh tra; quyết định xử lý về thuế, xử phạt vi phạm hành chính (nếu có).

Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày ký kết luận thanh tra, trưởng đoàn thanh tra có trách nhiệm bàn giao hồ sơ cuộc thanh tra cho bộ phận, người được giao nhiệm vụ theo quy định của pháp luật và quy chế của cơ quan. Hồ sơ, tài liệu bàn giao phải được lập thành biên bản theo mẫu số 18/QTTTr lưu cùng hồ sơ cuộc thanh tra.

Lãnh đạo bộ phận thanh tra có trách nhiệm chỉ đạo bộ phận thanh tra nhập toàn bộ dữ liệu về công tác thanh tra từ việc lập kế hoạch thanh tra đến khi kết thúc thanh tra vào hệ thống hỗ trợ thanh tra, kiểm tra (hệ thống TTR).

Việc nhập dữ liệu thanh tra vào hệ thống TTR phải đảm bảo yêu cầu về thời gian theo tiến độ của cuộc thanh tra, các chỉ tiêu và sự chính xác của số liệu trong hệ thống. Trưởng đoàn thanh tra tại trụ sở người nộp thuế chịu trách nhiệm về tính kịp thời, đầy đủ, chính xác về tình hình và số liệu người nộp thuế được thanh tra nhập vào hệ thống TTR. Chậm nhất không quá 3 ngày kể từ ngày hoàn thành cuộc thanh tra, đoàn thanh tra phải hoàn thành toàn bộ việc nhập dữ liệu của cuộc thanh tra vào hệ thống TTR.

Vụ Thanh tra có trách nhiệm kiểm tra, đôn đốc các Cục Thuế nhập dữ liệu thanh tra vào hệ thống TTR và tổng hợp tình hình thực hiện của các Cục Thuế để báo cáo Tổng Cục Thuế làm căn cứ chỉ đạo điều hành công tác thanh tra thuế.

Ngoài việc phải thực hiện báo cáo đột xuất khi có yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền, định kỳ hàng tháng, năm, bộ phận thanh tra tại cơ quan thuế các cấp phải rà soát kết quả thực hiện công tác thanh tra trên ứng dụng hệ thống TTR; đồng thời báo cáo kết quả thực hiện công tác thanh tra trình Lãnh đạo cơ quan thuế cùng cấp ký gửi cơ quan thuế cấp trên trực tiếp, với một số nội dung và yêu cầu cụ thể.

Do đặc thù của hoạt động thanh tra mang tính liên tục, chuyển tiếp giữa các kỳ báo cáo nên việc báo cáo phải đảm bảo thời điểm, tính liên tục giữa các kỳ báo cáo, tránh báo trùng, báo sót do việc xác định thời điểm chốt số liệu báo cáo thiếu nhất quán. Số liệu báo cáo của từng kỳ báo cáo phải đảm bảo nguyên tắc là số liệu đã chốt từ kỳ trước đến cuối kỳ báo cáo (báo cáo tháng là kết quả của cả tháng, có lũy kế từ đầu năm; báo cáo năm là kết quả của cả năm).

Báo cáo tháng được lập cho tất cả các tháng trong năm và báo cáo năm. Cục Thuế tổng hợp, lập báo cáo tháng và gửi báo cáo về Tổng Cục Thuế trước ngày 5 của tháng sau tháng báo cáo. Còn báo cáo năm tổng hợp, lập và gửi báo cáo về Tổng Cục Thuế trước ngày 10 của tháng đầu năm sau.

Báo cáo bằng văn bản hoặc sử dụng ứng dụng tin học để gửi báo cáo với các nội dung theo mẫu số 16/QTTTr và mẫu số 17/QTTTr (báo cáo kết quả thanh tra hoàn thuế) ban hành kèm theo quy trình này. Các báo cáo ngoài số liệu còn phải nêu các nội dung: đánh giá việc thực hiện công tác thanh tra trong kỳ; tổng hợp các hành vi vi phạm về thuế, hành vi gian lận trong hoàn thuế GTGT... phát hiện trong kỳ theo ngành, lĩnh vực; các biện pháp thanh tra thực hiện trong kỳ; những kinh nghiệm, kỹ năng thanh tra đối với người nộp thuế theo ngành, lĩnh vực để mang lại hiệu quả cao; kiến nghị, đề xuất với cơ quan thuế cấp trên.

Ngoài báo cáo phải gửi chính thức bằng văn bản nêu trên, bộ phận thanh tra phải thực hiện việc lập, tổng hợp và khai thác thông tin trên các báo cáo được hỗ trợ trên ứng dụng Hệ thống TTR để kịp thời phục vụ công tác thanh tra.

Vụ Thanh tra cơ quan Tổng Cục Thuế chịu trách nhiệm hướng dẫn chỉ đạo cơ quan Thuế các cấp thực hiện quy trình này.

Cục trưởng Cục Thuế các tỉnh, thành phố chịu trách nhiệm tổ chức, triển khai thực hiện theo qui trình này; định kỳ hoặc đột xuất tổ chức kiểm tra việc thực hiện quy trình của các bộ phận thanh tra và áp dụng hình thức khen thưởng, kỷ luật theo chế độ qui định.

Trong quá trình tổ chức thực hiện nếu có vướng mắc, Cục Thuế các tỉnh, thành phố báo cáo kịp thời về Tổng Cục Thuế để giải quyết.

B.B.Đ