(Thanh tra) - Tổng Thanh tra Chính phủ Đoàn Hồng Phong nêu rõ, Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống tham nhũng quy định rõ “một đối tượng chỉ một cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập”.
Chiều 18/11, Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống tham nhũng. Góp ý, đa số ý kiến của đại biểu tán thành quy định về các cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập như quy định của dự thảo luật.
Song một số ý kiến đề nghị giữ nguyên quy định có tính nguyên tắc như luật hiện hành. Ý kiến khác đề nghị cân nhắc không quy định cơ quan kiểm tra của Đảng vào luật.
Giải trình, Tổng Thanh tra Chính phủ cho biết, quá trình triển khai thực hiện Luật Phòng chống tham nhũng năm 2018 gặp khó khăn, vướng mắc về phân định thẩm quyền cơ quan kiểm soát tài sản thu nhập của cơ quan quản lý Nhà nước và cơ quan của Đảng, nên hơn 3 năm kể từ khi luật có hiệu lực chưa thực hiện được việc kiểm soát tài sản, thu nhập.
Để khắc phục tình trạng trên, theo Tổng Thanh tra, Bộ Chính trị đã ban hành Quyết định số 56 năm 2022 quy định Quy chế phối hợp giữa các cơ quan kiểm soát tài sản thu nhập. Sau đó, đến 30/5/2025, Ban Chấp hành Trung ương ban hành Quy định 296 về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật của Đảng.
Trong đó, Trung ương Đảng quy định Ủy ban Kiểm tra, cấp ủy cấp trên trực tiếp cơ sở trở lên kiểm soát tài sản, thu nhập.
“Vì vậy, quy định các cơ quan kiểm tra, kiểm soát tài sản thu nhập như dự thảo luật là đúng quy định của Đảng và đúng quy định pháp luật”, Tổng Thanh tra Đoàn Hồng Phong khẳng định.
Nêu rõ “một đối tượng chỉ một cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập”, Tổng Thanh tra giải thích, trong phân công rất rõ cơ quan nào kiểm soát đối tượng nào.
Lý do tăng giá trị tài sản, thu nhập phải kê khai bổ sung
Vấn đề nữa, đa số ý kiến đại biểu Quốc hội tán thành với quy định về giá trị tài sản, mức thu nhập phải kê khai và kê khai bổ sung.
Một số đại biểu Quốc hội đề nghị làm rõ căn cứ của việc quy định tăng giá trị kê khai từ 50 triệu lên 150 triệu và giá trị tài sản, thu nhập bổ sung biến động trong năm từ 300 triệu đồng lên 1 tỷ đồng.
Tổng Thanh tra cho hay, việc quy định tăng giá trị kê khai từ 50 lên 150 triệu đồng và giá trị tài sản thu nhập bổ sung biến động trong năm từ 300 triệu đồng lên 1 tỷ đồng căn cứ vào hai yếu tố chủ yếu.
Một là, từ năm 2018 đến nay, có 3 lần tăng lương. Hai là, do điều kiện kinh tế - xã hội phát triển gấp gần 3 lần, nhất là giá cả trên thị trường có nhiều biến động tăng so với năm 2018.
Ở đây là tài sản, thu nhập “biến động trong năm chứ không kế thừa số dư của năm trước chuyển sang năm sau”, Tổng Thanh tra nêu rõ.
Sẽ cụ thể người phải kê khai tài sản nhập tại doanh nghiệp Nhà nước
Vấn đề nữa được đại biểu Quốc hội quan tâm là phạm vi đối tượng có nghĩa vụ kê khai tài sản thu nhập tại doanh nghiệp Nhà nước.
Một số ý kiến đề nghị làm rõ tính khả thi, sự phù hợp thực tiễn của việc kiểm soát tài sản thu nhập trong các trường hợp người nước ngoài hoặc người thuộc khu vực ngoài Nhà nước tham gia quản lý doanh nghiệp Nhà nước.
Tổng Thanh tra khẳng định, việc quy định người được giao tham gia quản lý, điều hành doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ có nghĩa vụ kê khai tài sản, thu nhập là phù hợp.
Điều này để đáp ứng được yêu cầu công tác phòng chống tham nhũng trong điều kiện hiện nay và phù hợp với quy định của Luật Doanh nghiệp và Luật Quản lý sử dụng vốn Nhà nước đầu tư vào sản xuất kinh doanh tại doanh nghiệp.
“Chính phủ sẽ quy định các trường hợp phải kê khai tài sản, thu nhập tại doanh nghiệp Nhà nước là những người đại diện chủ sở hữu trực tiếp, người đại diện phần vốn Nhà nước và một số chức danh, chức vụ tại doanh nghiệp Nhà nước, mà không bao gồm người nước ngoài hoặc người khu vực ngoài Nhà nước”, Tổng Thanh tra nói.
Tổng Thanh tra Đoàn Hồng Phong xin tiếp thu ý kiến của các đại biểu Quốc hội để cùng cơ quan thẩm tra hoàn thiện dự thảo luật, bảo đảm thể chế hóa chủ trương chính sách của Đảng, đồng bộ với hệ thống văn bản quy phạm pháp luật và đáp ứng yêu cầu thực tiễn trong công tác phòng chống tham nhũng.
Ông cũng xin tiếp thu ý kiến các đại biểu Quốc hội về trình tự xác minh tài sản thu nhập, các loại tài sản thu nhập phải kê khai…để nghiên cứu quy định tại Nghị định hướng dẫn thi hành luật.
Theo chương trình nghị sự, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống tham nhũng sẽ được Quốc hội biểu quyết thông qua tại kỳ họp 10 này.
