Sáng 30/11, Quốc hội biểu quyết thông qua nghị quyết Tổ chức chính quyền đô thị tại TP Hải Phòng. Theo đó, Quốc hội quyết nghị chính quyền địa phương ở TP Hải Phòng, TP Thủy Nguyên, huyện, xã, thị trấn tại TP là cấp chính quyền địa phương gồm HĐND và UBND. Với chính quyền địa phương ở các quận và phường tại TP là UBND quận và UBND phường (không tổ chức HĐND quận, phường).

Đại biểu Quốc hội biểu quyết thông qua nghị quyết Tổ chức chính quyền đô thị tại TP Hải Phòng. Ảnh: P.Thắng

Thường trực HĐND TP gồm Chủ tịch, không quá 2 Phó Chủ tịch và các ủy viên là Trưởng ban của HĐND TP. Chủ tịch HĐND TP có thể là đại biểu HĐND hoạt động chuyên trách, Phó Chủ tịch HĐND TP là đại biểu hoạt động chuyên trách.

Ban của HĐND TP gồm trưởng ban, 2 phó trưởng ban và các ủy viên. Trưởng ban có thể là đại biểu hoạt động chuyên trách, phó trưởng ban là đại biểu hoạt động chuyên trách.

Ban của HĐND TP có 1 ủy viên hoạt động chuyên trách được hưởng lương theo quy định hiện hành đối với cán bộ, công chức; được hưởng phụ cấp chức vụ bằng chức danh trưởng phòng cấp sở và các chế độ, chính sách khác theo quy định của pháp luật.

Cơ cấu tổ chức của UBND quận gồm có Chủ tịch; Phó Chủ tịch; Trưởng Công an quận; Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy quân sự quận; các cơ quan chuyên môn thuộc UBND quận; các cơ quan hành chính khác và đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND quận.

UBND quận loại 1 có không quá 3 Phó Chủ tịch; quận loại 2, loại 3 có không quá 2 Phó Chủ tịch.

Với TP Thủy Nguyên, HĐND được thành lập Ban Pháp chế - Đô thị và Ban Kinh tế - Xã hội để tham mưu, giúp HĐND trong các lĩnh vực cụ thể.

Trong đó, Ban Pháp chế - Đô thị chịu trách nhiệm trong các lĩnh vực: thi hành Hiến pháp và pháp luật, quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, xây dựng chính quyền địa phương và quản lý địa giới đơn vị hành chính; quy hoạch đô thị, phát triển hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội, giao thông, xây dựng, tài nguyên và môi trường, tổ chức cung cấp dịch vụ công;

Ban Kinh tế - Xã hội chịu trách nhiệm trong các lĩnh vực: kinh tế, ngân sách, giáo dục, y tế, văn hóa, xã hội, thông tin, thể dục, thể thao, khoa học, công nghệ, chính sách tôn giáo.

UBND TP Thủy Nguyên thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn quy định tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương, quy định khác của pháp luật có liên quan,

Chủ tịch UBND TP Thủy Nguyên có quyền bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, biệt phái, khen thưởng, kỷ luật, tạm đình chỉ công tác chủ tịch, phó chủ tịch UBND phường trực thuộc; tuyển dụng, sử dụng, quản lý công chức làm việc tại UBND phường trực thuộc theo quy định của pháp luật; đình chỉ việc thi hành, bãi bỏ một phần hoặc toàn bộ văn bản trái pháp luật của UBND phường trực thuộc.

Cơ cấu tổ chức của UBND phường gồm: Chủ tịch; Phó Chủ tịch; Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy quân sự phường; Trưởng Công an phường; công chức khác làm việc tại UBND phường.

Nghị quyết của Quốc hội cũng quy định rõ, cơ cấu tổ chức, chế độ làm việc, nhiệm vụ, quyền hạn của UBND phường; quản lý cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn. Theo đó, UBND phường loại 1 và loại 2 có không quá 2 Phó Chủ tịch, phường loại 3 có 1 Phó Chủ tịch.

Nghị quyết này có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2025. Việc tổ chức chính quyền đô thị tại TP Hải Phòng theo mô hình quy định tại Nghị quyết này được thực hiện từ ngày 1/7/2026.

HĐND, UBND quận, phường nhiệm kỳ 2021 - 2026 kết thúc nhiệm vụ vào ngày 30/6/2026.

Kể từ ngày 1/7/2026, UBND quận, UBND phường thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định tại nghị quyết này. Trường hợp chưa bổ nhiệm được Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND quận, phường thì Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, phường nhiệm kỳ 2021 - 2026 tiếp tục thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của nghị quyết này cho đến khi Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND quận, phường mới được bổ nhiệm.

Báo cáo giải trình, tiếp thu chỉnh lý dự thảo nghị quyết trước khi Quốc hội thông qua, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng cho biết, qua thảo luận, ý kiến của đại biểu quốc hội đều tán thành với sự cần thiết ban hành và các nội dung cơ bản của dự thảo nghị quyết.

Một số ý kiến đề nghị nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung Luật Tổ chức chính quyền địa phương hoặc ban hành luật về tổ chức chính quyền đô thị để tạo cơ sở pháp lý đầy đủ, đồng bộ cho việc tổ chức mô hình chính quyền đô thị thống nhất trên phạm vi cả nước.

Ông Tùng cho hay, Chính phủ đã chỉ đạo các bộ, ngành có liên quan tổ chức tổng kết, đề xuất sửa đổi, bổ sung Luật Tổ chức chính quyền địa phương, trong đó đã dự kiến sửa đổi, bổ sung các quy định về tổ chức chính quyền đô thị như ý kiến góp ý của các đại biểu.

Hiện nay, các cơ quan của Chính phủ đang khẩn trương hoàn thiện hồ sơ đề nghị sửa đổi, bổ sung Luật Tổ chức chính quyền địa phương báo cáo Chính phủ để trình Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đưa vào chương trình xây dựng luật, pháp lệnh và dự kiến sẽ trình Quốc hội xem xét dự án luật này trước năm 2026.