Đại biểu Quốc hội bấm nút biểu quyết. Ảnh: TN

Sáng 17/6, Quốc hội biểu quyết thông qua Luật Doanh nghiệp sửa đổi với hơn 90% tỷ lệ đại biểu tham gia biểu quyết tán thành. Luật này sẽ có hiệu lực từ 1/1/2021.

Một trong những vấn đề còn nhiều ý kiến trái chiều trong quá trình thảo luận là nên hay không chuyển hộ kinh doanh thành doanh nghiệp và quy định ngay tại luật sửa đổi lần này.

Báo cáo giải trình, tiếp thu dự luật này trước khi Quốc hội thông qua, Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh cho biết, do còn nhiều ý kiến khác nhau nên Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đã gửi phiếu xin ý kiến đại biểu Quốc hội.

Kết quả lấy ý kiến thì chỉ có 174 ý kiến đại biểu đồng ý (tương đương 40,18%)  đồng ý quy định một chương về hộ kinh doanh trong Luật Doanh nghiệp (sửa đổi).

Trong khi đó, có tới 258 đại biểu (tương đương 59,58%) ý kiến phản đối và đề nghị ban hành một luật riêng về hộ kinh doanh.

Trên cơ sở này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã tiếp thu theo hướng bỏ quy định về hộ kinh doanh tại Luật Doanh nghiệp sửa đổi. Thay vào đó, sẽ ban hành một luật riêng về hộ kinh doanh.

“Chính phủ quy định việc đăng ký và hoạt động của hộ kinh doanh”, luật được Quốc hội thông qua quy đinh.

Cũng theo Luật Doanh nghiệp (sửa đổi), khái niệm doanh nghiệp Nhà nước đã được định nghĩa lại.

Theo đó, doanh nghiệp Nhà nước là doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ, tổng số cổ phần có quyền biểu quyết, thay vì tỷ lệ tuyệt đối 100% như trước.

Khái niệm này được xây dựng trên nguyên tắc phân chia các loại doanh nghiệp có sở hữu Nhà nước theo mức độ sở hữu, nhằm nâng cao hiệu lực quản trị, minh bạch và trách nhiệm giải trình, bảo đảm bình đẳng với doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế khác.

Ngoài ra, việc Nhà nước sở hữu trên 50% vốn điều lệ đã bảo đảm quyền chi phối trực tiếp việc ra các quyết định thông thường (chỉ yêu cầu tỷ lệ trên 50%) và chi phối gián tiếp (phủ quyết) các quyết định khác của doanh nghiệp.

Liên quan tới con dấu của doanh nghiệp, Luật Doanh nghiệp sửa đổi cũng bỏ quy định về thủ tục thông báo mẫu dấu với cơ quan đăng ký kinh doanh, nhằm đơn giản thủ tục cho doanh nghiệp.

Khi luật có hiệu lực, các công ty không có cổ phần hoặc phần vốn góp do Nhà nước nắm giữ thực hiện góp vốn, mua cổ phần trước ngày 1/7/2015 không phải thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 195 của Luật này nhưng không được tăng tỷ lệ sở hữu chéo.

Khoản 2, Điều 195 quy định: Công ty con không được đầu tư mua cổ phần, góp vốn vào công ty mẹ. Các công ty con của cùng một công ty mẹ không được đồng thời cùng góp vốn, mua cổ phần để sở hữu chéo lẫn nhau.

Đối tượng là người quản lý, kiểm soát viên và người đại diện theo ủy quyền mà không đáp ứng đủ tiêu chuẩn, điều kiện quy định của luật này vẫn được tiếp tục thực hiện hết nhiệm kỳ còn lại.