Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn. Ảnh: P.Thắng

Tiếp tục chương trình phiên họp thứ 33, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến Dự thảo Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.

Hệ thống điện, nơi thờ cúng phải bảo đảm phòng cháy

Trình bày tờ trình của Chính phủ, Thứ trưởng Bộ Công an Nguyễn Văn Long nhấn mạnh sự cần thiết ban hành luật.

Theo ông Long, tình hình cháy, nổ còn diễn biến phức tạp, nhất là tại các thành phố lớn, các khu đô thị tập trung đông dân cư với nhiều loại hình cơ sở mới xuất hiện đã và đang gây ra những thiệt hại về người và tài sản, ảnh hưởng đến an ninh, trật tự, đời sống xã hội, môi trường ổn định để phát triển kinh tế, xã hội…

Thực tế này đòi hỏi phải tăng cường các giải pháp, biện pháp, yêu cầu để nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước về phòng cháy, chữa cháy.

Dự thảo luật gồm 9 chương, 65 điều, trong đó, bổ sung quy định cụ thể hơn trách nhiệm, yêu cầu trong hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh phải bảo đảm các điều kiện an toàn về phòng cháy và nâng cao hơn nữa yêu cầu, trách nhiệm trong quản lý, cung ứng, sử dụng điện và thiết bị điện có liên quan đến cháy, nổ.

Thứ trưởng Bộ Công an Nguyễn Văn Long. Ảnh: P.Thắng

Dự thảo thảo luật quy định biện pháp an toàn về phòng cháy như: Quản lý chặt chẽ và sử dụng an toàn các chất cháy, chất nổ, nguồn lửa, nguồn nhiệt, thiết bị và dụng cụ sinh lửa, sinh nhiệt; trang bị phương tiện phòng cháy theo quy định.

Đi cùng là thực hiện kiểm tra phát hiện sơ hở, thiếu sót, vi phạm về phòng cháy và có biện pháp khắc phục kịp thời.

Về phòng cháy với nhà ở, dự thảo luật quy định hệ thống điện, bếp đun nấu, nơi thờ cúng phải bảo đảm an toàn phòng cháy; chất dễ cháy, nổ phải để xa nguồn lửa, nguồn nhiệt; có giải pháp thoát nạn; chuẩn bị thiết bị, phương tiện phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ phù hợp với khả năng, điều kiện thực tế để sẵn sàng chữa cháy, thoát nạn.

Loại hình nhà ở có quy định về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật bảo đảm an toàn phòng cháy thì thực hiện theo quy định của tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng.

Khi có cháy nổ, xử lý tại chỗ là quan trọng nhất

Thẩm tra nội dung này, Ủy ban Quốc phòng An ninh thấy quy định của dự thảo luật vè phòng cháy cơ bản phù hợp với vị trí, vai trò của các chủ thể trong công tác phòng cháy, chữa cháy, đáp ứng yêu cầu thực tiễn.

Theo Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng An ninh Lê Tấn Tới, có ý kiến trong cơ quan thẩm tra đề nghị đánh giá kỹ tác động của các quy định về điều kiện an toàn phòng cháy chữa cháy với nhà ở, phương tiện giao thông cơ giới và cơ sở.

Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng An ninh Lê Tấn Tới. Ảnh: P.Thắng

Góp ý, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn nêu phòng cháy là vấn đề rất được quan tâm, nhưng đã đủ điều kiện, trang thiết bị và lực lượng chưa?

“Phòng ở đây là phòng từ người dân, từ gia đình để làm sao hạn chế tối đa cháy nổ. Khi có cháy nổ, xử lý tại chỗ là quan trọng nhất. Nhấn gọi 114, tới nơi có khi thiêu rụi rồi”, ông Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh, phòng cháy tốt thì ít hoặc không phải chữa cháy.

Vì vậy, ông đề nghị tiếp tục rà soát quy định về phòng cháy, phân cấp, phân quyền trong thẩm tra, thẩm định thiết kế phòng cháy, chữa cháy.

Riêng về phòng cháy với nhà ở, ông Trần Thanh Mẫn nhận định dự thảo luật quy định chưa có “điểm mới, nét mới”.

“Thực tế, các vụ cháy vừa qua, nhất là cháy nhà dân, chung cư mini đều rất thảm khốc, do đó cần quy định cụ thể. Cùng với đó là các quy định về điều kiện đảm bảo phòng cháy, chữa cháy nhà ở, đặc biệt là nhà ở kết hợp với sản xuất kinh doanh”, theo lời Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội.

Thứ trưởng Bộ Công an cũng cho hay, luật hiện hành chưa mới quy định hoạt động tìm kiếm, cứu nạn, cứu hộ khi xảy ra sự cố, tai nạn do thiên tai, thảm họa, xảy ra trên quy mô lớn, diện rộng hoặc trong các lĩnh vực chuyên ngành đường sắt, đường bộ, không dân dụng….

Còn các hoạt động cứu bạn, cứu hộ với những tai nạn, sự cố thông thường xảy ra trong đời sống hằng ngày mà lực lượng phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ đang thực hiện như sự cố, tai nạn cháy, nổ, sập, đổ nhà, công trình, sạt lở đất, đá, có người bị mắc kẹt, tai nạn đuối nước và những sự cố, tai nạn thông thường khác lại chưa được quy định cụ thể trong văn bản luật.

Vì vậy, cần phải quy định đầy đủ trong dự thảo luật các nội dung về hoạt động cứu nạn, cứu hộ với những sự cố, tai nạn thông thường xảy ra trong đời sống hằng ngày.

Thêm nữa, dự thảo luật cũng nghiên cứu, bổ sung các quy định về: Tổ chức, hoạt động, phạm vi cứu nạn, cứu hộ, các điều kiện bảo đảm và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong công tác cứu nạn, cứu hộ.