(Thanh tra) - Đồng Nai đang thúc đẩy cải cách hành chính, chuyển đổi số với mục tiêu nâng cao chất lượng phục vụ người dân. Kết quả đánh giá Bộ chỉ số 766 được công bố tại Thông báo 178/TB-UBND ngày 31/8/2025 cho thấy tỉnh đạt 86,13/100 điểm, tăng 2,34 điểm so với tuần trước. Tuy nhiên, thứ hạng chung giảm xuống 4/34 tỉnh, phản ánh khoảng cách rõ rệt giữa các đơn vị cơ sở.
Bức tranh chung: Kết quả tích cực nhưng xếp hạng giảm
Theo Thông báo 178, về kết quả đánh giá Bộ chỉ số 766 đến tuần thứ 4, của tháng 8/2025, tỉnh Đồng Nai đạt tổng điểm 86,13/100, tăng 2,34 điểm so với tuần 3. Mặc dù điểm số tăng, thứ hạng của tỉnh vẫn giảm 1 bậc, xếp hạng 4/34.
Các chỉ số thành phần ghi nhận nhiều chuyển biến: Có số hoá: 15,88/22, tăng 1,92 điểm; mức độ hài lòng: 17,39/18, giữ nguyên so với tuần trước; thanh toán trực tuyến: 9,86/10; dịch vụ công (DVC) trực tuyến: 18,17/22, tăng 0,19 điểm; Tiến độ giải quyết: 18,75/20, tăng 0,23 điểm; công khai – minh bạch: 15,94/18, giữ nguyên so với tuần trước.
Nhìn tổng thể, các chỉ số cho thấy kết quả khả quan, nhất là về tiến độ giải quyết hồ sơ và mức độ hài lòng của người dân. Song song, dữ liệu cũng phản ánh sự phân hoá giữa các đơn vị khi một số xã/phường đạt điểm rất cao, trong khi nhiều nơi vẫn còn thấp.
Nhóm dẫn đầu: Bứt phá nhờ số hoá và tiến độ
Ở cấp xã/phường, một số đơn vị đạt điểm số nổi bật: xã An Viễn 91,1 điểm; Trảng Dài 91,1 điểm; An Lộc 90,82 điểm; Tân Tiến 87,41 điểm; Đồng Phú 85,59 điểm.
Đáng chú ý, nhóm này không chỉ đạt điểm cao mà còn có tốc độ tăng trưởng mạnh. Như phường Trảng Dài tăng 8,05 điểm, Xuân Định tăng 6,62 điểm, Tân Khai tăng 6,22 điểm, Thuận Lợi tăng 6,09 điểm, Đồng Phú tăng 5,63 điểm.
Ở chỉ số thành phần, nhiều đơn vị đạt gần mức tuyệt đối: Về tiến độ giải quyết: xã Thọ Sơn 19,95/20; Hưng Phước 19,94; Phú Vinh 19,92; Bình Tân 19,93; Phước Sơn 19,92.
DVC trực tuyến: Phú Lý 17,47/22; Trấn Biên 16,99/22; Biên Hòa 16,89/22; Long Bình 16,9/22; Trảng Bom 16,9/22.
Lĩnh vực số hoá: Lộc Tân 19,22/22; An Viễn 19,11/22; An Lộc 19,02/22; Tân Tiến 19,02/22; Đồng Phú 19/22.
Kết quả này cho thấy sự tập trung vào số hoá dữ liệu, chuẩn hoá quy trình và rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ đã tạo ra lợi thế cho nhóm tiên phong.
Nhóm “đuối sức”: Điểm số thấp, hạn chế rõ ràng
Ngược lại, một số đơn vị xã/phường còn ở mức thấp trong các chỉ số thành phần:
Theo đó chỉ số tiến độ giải quyết: xã Lộc Quang 17,63/20; Minh Hưng 17,85; Lộc Hưng 18,32; Xuân Lộc 18,46; Nam Cát Tiên 18,47.
Chỉ số DVC trực tuyến: Tân Hưng 14,73/22; Tân Khai 14,76; Thuận Lợi 14,47; Đồng Tâm 14,8; Minh Đức 13,49.
Số hoá: phường Minh Hưng 12,82/22; Phú Nghĩa 13,66; Hố Nai 13,89; Lộc Thành 14,19; Biên Hòa 14,23.
Kết quả này phản ánh sự bất cập trong việc triển khai dịch vụ công trực tuyến, chuẩn hoá biểu mẫu điện tử (e-form) và quản lý dữ liệu số. Thông báo 178 nêu rõ: Khoảng 70% đơn vị có tỷ lệ khai thác, tái sử dụng dữ liệu số hoá dưới 45%; nhiều e-form chưa được chuẩn hoá, còn trùng lặp. Đây chính là nguyên nhân làm giảm tốc độ xử lý, kéo theo điểm số thấp ở một số chỉ số quan trọng.
Phân hoá điểm số: Nguyên nhân từ quy trình và dữ liệu
Sự phân hoá giữa nhóm dẫn đầu và nhóm “đuối sức” xuất phát từ nhiều nguyên nhân được chỉ rõ trong báo cáo: Chuẩn hoá quy trình và e-form: Các xã/phường đạt điểm cao đều có biểu mẫu điện tử được chuẩn hoá, giúp giảm thao tác, tránh trùng lặp. Ngược lại, nơi chưa chuẩn hoá còn phát sinh lỗi và tăng thời gian xử lý.
Khai thác dữ liệu số hoá: Tỷ lệ tái sử dụng dữ liệu thấp tại nhiều đơn vị khiến quy trình xử lý hồ sơ chưa rút ngắn được thời gian, trong khi các xã/phường nhóm trên tận dụng tốt dữ liệu để phục vụ nhanh hơn.
Dịch vụ công trực tuyến: Điểm số chênh lệch cho thấy khả năng vận hành và hướng dẫn người dân sử dụng DVC trực tuyến khác nhau giữa các địa phương.
Hiệu ứng tích cực từ các sở, ngành, nhóm sở, ngành tăng trưởng mạnh như Sở Dân tộc & Tôn giáo (+10,49 điểm), Tư pháp (+8,32 điểm), Ngoại vụ (+4,07 điểm), Nội vụ (+3,9 điểm), NN&MT (+2,59 điểm), Công Thương (+2,58 điểm) đã tạo tác động lan toả tích cực. Tuy nhiên, một số ngành lại có điểm giảm, như Xây dựng (−0,26 điểm), cho thấy chưa đồng đều trong chỉ đạo và triển khai.
Lộ trình nhiệm vụ: Hướng tới đồng đều, bền vững
Để thu hẹp khoảng cách, UBND tỉnh đã xác định rõ các nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian tới: Xử lý phản ánh, kiến nghị, đặc biệt là 174 vụ việc đất đai được phản ánh qua đường dây nóng 1022 trong tháng 8/2025.
Chuẩn hoá e-form theo Nghị định 42/2022, hoàn thành trong tháng 9/2025 nhằm khắc phục tình trạng trùng lặp, thiếu thống nhất.
Tổng kết Chiến dịch 30 ngày (25/7–25/8/2025) về nâng cao tỷ lệ số hoá hồ sơ và dịch vụ công trực tuyến, cũng như khuyến khích thanh toán trực tuyến để đánh giá toàn diện, rút kinh nghiệm và củng cố mức độ hài lòng của người dân.
Nâng cấp Kho dữ liệu điện tử, phối hợp với VNPT để tăng cường khả năng lưu trữ, khai thác và tái sử dụng dữ liệu số.
Những nhiệm vụ này được kỳ vọng sẽ tạo bước chuyển rõ rệt, đồng đều hơn giữa các đơn vị, hướng tới mục tiêu nâng cao hiệu quả cải cách hành chính và chất lượng phục vụ người dân.
Thông báo số 178 đã chỉ rõ bức tranh hai chiều: Đồng Nai tiếp tục đạt điểm số cao và duy trì thứ hạng dẫn đầu nhóm các địa phương, song khoảng cách giữa xã/phường tiên phong và xã/phường “đuối sức” vẫn rõ ràng. Việc chuẩn hoá e-form, tăng tỷ lệ tái sử dụng dữ liệu số hoá, cùng với việc nâng cấp kho dữ liệu và chú trọng phản hồi thực tiễn sẽ là chìa khoá để thu hẹp phân hoá, tạo nền tảng cho cải cách hành chính bền vững.
