Kỳ họp HĐND TP Hà Nội "gỡ nút thắt" chính quyền hai cấp. Ảnh: HĐND

Xém xét, quyết định nhiều vấn đề quan trọng

Phát biểu tại kỳ họp, Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Ngọc Tuấn chia sẻ, tại kỳ họp lần này sẽ xem xét, quyết nghị 4 nội dung nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp sau gần 3 tháng triển khai.

Theo ông Tuấn, sau gần 3 tháng vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, trên cơ sở khảo sát, đánh giá việc thực hiện, nhiều nội dung kiến nghị, vướng mắc, khó khăn của các xã, phường đã được thành phố tập trung chỉ đạo, xem xét giải quyết.

Tuy nhiên, vẫn còn một số nội dung cần tiếp tục được cập nhật, điều chỉnh, bổ sung, hoàn thiện để đảm bảo đồng bộ, thống nhất trong quá trình thực hiện.

Do đó, tại kỳ họp, HĐND TP sẽ tiếp tục xem xét quyết nghị 4 nội dung gồm: Phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa các cấp ngân sách; sửa đổi, bổ sung định mức phân bổ chi ngân sách; quy định chế độ, mức chi phục vụ hoạt động của HĐND TP và các xã, phường; quy định việc ủy quyền giải quyết thủ tục hành chính cho công chức xã, phường.

Ông Tuấn khẳng định: “Đây là các nội dung cấp thiết, nhằm bảo đảm hoạt động thông suốt, hiệu lực, hiệu quả, phục vụ tốt nhất cho người dân, doanh nghiệp”.

Cũng tại kỳ họp, HĐND TP Hà Nội xem xét 8 nghị quyết quan trọng để triển khai thi hành Luật Thủ đô 2024, trong đó có cơ chế, chính sách thúc đẩy phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo; triển khai hiệu quả Nghị quyết 57 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.

Song song với đó, HĐND TP cũng điều chỉnh kế hoạch đầu tư công năm 2025; cập nhật, điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn 2021-2025; điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án bồi thường, hỗ trợ tái định cư, giải phóng mặt bằng tuyến đường kết nối sân bay Gia Bình về Hà Nội; chủ trương báo cáo Thủ tướng giao Hà Nội thực hiện dự án kết nối đường Vành đai 4 với Vành đai 5.

“Đây là nội dung quan trọng nhằm đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, tăng cường liên kết vùng, tạo động lực phát triển cho Thủ đô”, ông Tuấn nhấn mạnh.

Ông cũng cho biết, kỳ họp còn xem xét các nghị quyết khác về cơ chế, chính sách trong các lĩnh vực giao thông, tư pháp, mức chi hỗ trợ các lực lượng làm nhiệm vụ bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở.

Gỡ "nút thắt" cho chính quyền hai cấp

Nội dung được dư luận đặc biệt quan tâm tại kỳ họp lần này là việc HĐND thành phố thảo luận và thông qua nghị quyết về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa các cấp ngân sách.

Việc điều chỉnh phân cấp một số khoản thu để bảo đảm phù hợp với tình hình thực tế khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp như: Tiền sử dụng đất; tiền thuê đất, thuê mặt nước...

Về phân cấp nhiệm vụ chi giữa các cấp ngân sách, cơ bản giữ nguyên phân cấp nhiệm vụ chi cấp thành phố; chuyển phần lớn nhiệm vụ chi cấp huyện thành nhiệm vụ chi cấp xã; rà soát, điều chỉnh một số nhiệm vụ chi bảo đảm theo quy định về phân cấp quản lý Nhà nước đối với một số lĩnh vực kinh tế - xã hội.

Đối với lĩnh vực giáo dục: Chuyển nhiệm vụ đầu tư xây dựng các trường THPT công lập từ cấp huyện về cấp thành phố; chuyển nhiệm vụ nhiệm vụ chi giáo dục đào tạo, giáo dục nghề nghiệp của trung tâm giáo dục nghề nghiệp, giáo dục thường xuyên từ cấp huyện về cấp thành phố.

Chủ tịch UBND TP Trần Sỹ Thanh nêu ý kiến tại kỳ họp. Ảnh: HĐND

Sự nghiệp bảo vệ môi trường, cấp thành phố sẽ thực hiện nhiệm vụ quét hút; rửa đường, hè; thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt và công tác vệ sinh môi trường khác trên các đường trên địa bàn thành phố.

Trong lĩnh vực giao thông, điều chỉnh một phần nhiệm vụ quản lý sau đầu tư đối với hệ thống đường bộ từ cấp huyện về cấp thành phố, gồm: Đường trong khu đô thị khi bàn giao về thành phố; hè đường trên các tuyến đường cao tốc, quốc lộ, trục chính đô thị, đường chính đô thị theo quy định tại QCVN 07-4:2023/BXD trở lên và một số tuyến đường phố phục vụ công tác an ninh, chính trị, đối ngoại trên địa bàn thành phố theo danh mục thành phố phê duyệt.

Lĩnh vực chiếu sáng công cộng, thành phố quản lý cấp điện cho lưới điện của các trạm đèn chung lưới điện đường phổ và ngõ ngách. Bổ sung mới các nhiệm vụ cho cấp thành phố, cấp xã gồm hệ thống cấp nước chữa cháy, hệ thống cấp nước sạch; các công trình ngầm hạ tầng kỹ thuật đô thị...

Đẩy mạnh phân cấp, uỷ quyền

Nêu ý kiến tại kỳ họp, Chủ tịch UBND TP Trần Sỹ Thanh chia sẻ, TP đang đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền cho xã, phường, coi đây là giải pháp quan trọng để nâng cao hiệu quả quản lý, đồng thời khẳng định niềm tin với cán bộ cơ sở.

Theo ông Thanh, tư tưởng chỉ đạo xuyên suốt của HĐND và UBND TP là “phân cấp, ủy quyền nhiều nhất cho cơ sở.

“Một tuyến đường đầu tư hàng trăm tỉ đồng ở xã Quang Minh vừa qua đã được xã chủ động tổ chức đấu thầu thành công. Từ thực tế đó cho thấy, chúng ta hoàn toàn tin tưởng vào cơ sở”, ông dẫn chứng.

Liên quan lĩnh vực vệ sinh môi trường, Chủ tịch Hà Nội Trần Sỹ Thanh cho biết, TP quyết liệt đổi mới để các doanh nghiệp môi trường hiện đại hóa công nghệ, trang thiết bị. Có như vậy mới lựa chọn được doanh nghiệp đủ lớn, có đủ năng lực để cải thiện môi trường đô thị.

“Khi đó, các xã, phường sẽ thực hiện chức năng giám sát, ký nghiệm thu, có quyền phản ánh, kiến nghị khi thanh toán hợp đồng”, ông Thanh nói và cho rằng, chúng ta cần hiểu xuyên suốt để cùng hành động. Thành phố sẽ tiếp tục kiến nghị phân cấp, ủy quyền với tinh thần “rất tin tưởng cấp dưới, tin tưởng cơ sở”.