Đoàn công tác Bộ Nông nghiệp và Môi trường làm việc tại tỉnh Lạng Sơn. Ảnh: Kim Huyên

Làm việc với Đoàn có Chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn Nguyễn Cảnh Toàn, lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường và lãnh đạo một số sở, ngành của tỉnh Lạng Sơn.

Theo báo cáo của UBND tỉnh, việc vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại tỉnh Lạng Sơn đã nhanh chóng ổn định, thông suốt, từng bước đi vào nền nếp. UBND tỉnh, đã triển khai đầy đủ các nghị định, thông tư về phân định thẩm quyền, phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực Nông nghiệp và Môi trường; chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường tham mưu, hoàn thiện sửa đổi các chính sách, văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND tỉnh liên quan đến chính quyền địa phương 2 cấp.

Tuy nhiên thực tiễn triển khai đang bộc lộ nhiều vấn đề pháp lý, quy trình và năng lực thực thi. Những vướng mắc này, nếu không được tháo gỡ kịp thời, sẽ trực tiếp ảnh hưởng đến tiến độ, chất lượng quản lý nhà nước và thực thi nhiệm vụ trên địa bàn.

Đối với lĩnh vực quản lý đất đai, hiện tỉnh còn khó khăn trong thành lập hội đồng thẩm định giá đất, xác định loại đất, về thủ tục cho thuê quyền sử dụng đất, việc giao đất, cho thuê đất đối với liên danh nhà đầu tư… khi vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Thứ trưởng Nguyễn Quốc Trị phát biểu tại buổi làm việc tại Lạng Sơn về quá trình vận hành mô hình chính quyền 2 cấp và xử lý các khó khăn vướng mắc phát sinh trong thực tiễn. Ảnh: Hoàng Nghĩa.

Đối với lĩnh vực chăn nuôi, thủy sản và thú y, mô hình tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về chăn nuôi và thú y tại tỉnh hiện đang có nhiều bất cập, khác biệt hoàn toàn so với mô hình chung của 33 tỉnh, thành phố còn lại trong cả nước. Sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, đội ngũ thú y viên tại cơ sở trên địa bàn tỉnh kết thúc hoạt động, dẫn đến khó khăn trong công tác theo dõi, phát hiện, giám sát, kiểm soát dịch bệnh động vật...

Đối với các lĩnh vực trồng trọt và bảo vệ thực vật, môi trường và khoáng sản..., thực tế hiện nay, một số văn bản quy phạm pháp luật quy định thẩm quyền giữa tỉnh và Trung ương chưa đồng nhất gây khó khăn trong quá trình triển khai ở địa phương; cùng đó, số lượng biên chế, nguồn lực còn mỏng…

Tại buổi làm việc, đại diện một số đơn vị thuộc Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã trực tiếp trao đổi, giải đáp các ý kiến kiến nghị của tỉnh Lạng Sơn, đồng thời định hướng một số nội dung để tỉnh triển khai nhiệm vụ lĩnh vực nông nghiệp và môi trường được thuận lợi khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp.

Thứ trưởng Nguyễn Quốc Trị đánh giá, việc triển khai mô hình chính quyền 2 cấp, tỉnh Lạng Sơn đã thể hiện sự linh hoạt, sáng tạo và quyết tâm thực hiện theo đúng chủ trương, quy định. Tuy vậy, thực tế còn nhiều vướng mắc do nhiều nguyên nhân, có nguyên nhân từ cơ chế, có nguyên nhân từ nhận thức, có nguyên nhân từ tổ chức thực hiện.

Thứ trưởng nhấn mạnh: Bộ Nông nghiệp và Môi trường sẽ tiếp tục đồng hành, hỗ trợ tỉnh trong phạm vi thẩm quyền để kịp thời tháo gỡ các vướng mắc, bảo đảm mô hình mới phát huy hiệu quả thực chất, phục vụ tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội và quản lý nhà nước trên địa bàn.