Nội dung Bộ Chính trị, Ban Bí thư sẽ chỉ định Bí thư tỉnh ủy, thành ủy sau sáp nhập được đề cập trong Hướng dẫn 31 về thành lập tổ chức đảng tương ứng các đơn vị hành chính ở địa phương và sắp xếp tổ chức bộ máy cơ quan Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể cấp tỉnh, cấp xã vừa được Ban Tổ chức Trung ương ban hành hướng.

Các đại biểu tại Hội nghị Trung ương 11 khóa XIII. Ảnh: Đ.X

Hướng dẫn nêu rõ việc thành lập đảng bộ tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (mới) sau hợp nhất đơn vị hành chính cấp tỉnh.

Theo đó, tỉnh, thành ủy nơi được xác định là trung tâm chính trị - hành chính của đơn vị hành chính cấp tỉnh sau hợp nhất chủ trì, phối hợp chặt chẽ với các tỉnh ủy, thành ủy (đã được Trung ương Đảng đồng ý chủ trương sáp nhập) xây dựng đề án thành lập đảng bộ tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trên cơ sở hợp nhất, sáp nhập các đảng bộ cấp tỉnh trước khi sắp xếp.

Đề án phải bám sát Điều lệ Đảng, các quan điểm, nguyên tắc, chỉ đạo của Trung ương, rõ về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, cơ quan tham mưu giúp việc, các tổ chức đảng, đơn vị sự nghiệp trực thuộc…, quy trình thực hiện xây dựng đề án bảo đảm nguyên tắc, quy định.

Các địa phương cần hoàn thành và gửi đề án về Ban Tổ chức Trung ương trước ngày 15/6.

Trên cơ sở đề án được phê duyệt và quyết định của cấp có thẩm quyền về việc thành lập đảng bộ và chỉ định cấp ủy, Ban Thường vụ cấp ủy, Bí thư, các Phó Bí thư, Ủy Ban kiểm tra, Chủ nhiệm, các Phó Chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra.

Ban Thường vụ cấp ủy cấp tỉnh phân công, bố trí cán bộ lãnh đạo, quản lý và cán bộ, công chức, viên chức của các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc, đơn vị sự nghiệp của cấp ủy theo thẩm quyền và trên cơ sở biên chế hiện có.

Các đảng bộ, các cấp ủy trực thuộc được kiện toàn theo quy định. Nội dung này hoàn thành trước ngày 15/9

Ban Tổ chức Trung ương sẽ thẩm định đề án của các tỉnh, thành ủy. Đồng thời tham mưu, trình Bộ Chính trị, Ban Bí thư quyết định thành lập đảng bộ các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, chỉ định Ban Chấp hành, Ban thường vụ, Bí thư, Phó Bí thư tỉnh ủy, thành ủy, Ủy ban kiểm tra, Chủ nhiệm, Phó Chủ nhiệm ủy ban kiểm tra tỉnh ủy, thành ủy nhiệm kỳ 2020 - 2025

Thời gian hoàn thành đồng bộ với việc hợp nhất đơn vị hành chính cấp tỉnh (chậm nhất trước ngày 15/9).

Với các tỉnh, thành phố không sáp nhập, hướng dẫn nêu rõ các tỉnh ủy, thành ủy lãnh đạo, chỉ đạo các công việc theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền do Trung ương quy định.

Sau khi nghị quyết của Quốc hội về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 và sáp nhập, hợp nhất các đơn vị hành chính cấp tỉnh, nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội thành lập các đơn vị hành chính cấp xã có hiệu lực thi hành, cấp ủy cấp tỉnh quyết định kết thúc đảng bộ cấp huyện, cấp xã (cũ).

Đảng bộ cấp xã mới sau sáp nhập được thành lập là đảng bộ cấp trên trực tiếp của tổ chức cơ sở đảng.

Báo cáo bố trí cán bộ, công chức cấp xã trước 15/8

Hướng dẫn nêu rõ, Ban Thường vụ tỉnh, thành ủy hiện tại có thẩm quyền quyết định thành lập đảng bộ cấp xã, chỉ định ban chấp hành, Ban Thường vụ, Bí thư, Phó Bí thư, Ủy ban kiểm tra, Chủ nhiệm và Phó Chủ nhiệm ủy ban kiểm tra đảng ủy cấp xã cho nhiệm kỳ 2025-2030.

Trên cơ sở đề án được phê duyệt, Ban Thường vụ cấp tỉnh và cấp xã sẽ thành lập các cơ quan tham mưu, giúp việc và đơn vị sự nghiệp của cấp ủy cấp xã.

Đảng ủy xã, phường sẽ có 3 cơ quan chuyên trách là văn phòng, ban xây dựng đảng và cơ quan ủy ban kiểm tra.

Đảng ủy xã, phường nơi có trụ sở trung tâm chính trị cấp huyện hiện nay được lập thêm trung tâm chính trị là đơn vị sự nghiệp của đảng ủy.

Đảng ủy đặc khu với vai trò là đảng ủy cấp trên trực tiếp của tổ chức cơ sở đảng sẽ được thành lập 4 cơ quan tham mưu, giúp việc bao gồm văn phòng, Ban Tổ chức, Ban Tuyên giáo và Dân vận, cơ quan ủy ban kiểm tra, cùng với trung tâm chính trị là đơn vị sự nghiệp của đảng ủy.

Tỉnh ủy, thành ủy bố trí cán bộ, công chức, viên chức theo hướng đưa người từ cấp huyện, xã hiện nay và tăng cường một số lãnh đạo ban, sở, ngành cấp tỉnh về xã mới. Công việc này hoàn thành trước 1/7.

Biên chế lãnh đạo, công chức, viên chức các cơ quan chuyên trách, tham mưu, giúp việc, đơn vị sự nghiệp của đảng ủy cấp xã sau sáp nhập khoảng 15-17 người; những nơi có trung tâm chính trị bố trí không quá 20 biên chế. Trước mắt, địa phương có thể bố trí nhiều biên chế hơn, nhưng trong 5 năm phải đưa về đúng quy định.

Với các xã, phường không thực hiện sáp nhập, việc bố trí biên chế cho cơ quan tham mưu giúp việc sẽ được thực hiện phù hợp với tình hình thực tế, đảm bảo sự cân đối chung trong hệ thống chính trị cùng cấp.

Các xã có điều chỉnh địa giới hành chính, Ban thường vụ cấp tỉnh sẽ chỉ đạo việc chuyển giao và tiếp nhận tổ chức đảng, đảng viên giữa các đảng bộ cấp xã liên quan.

Công tác sắp xếp bộ máy và bố trí cán bộ, công chức cấp xã cần được báo cáo về Ban Tổ chức Trung ương trước ngày 15/8.