Khu tái định cư Lai Xá, nhiều nhà được xây dựng trên 6 tầng, và chiều cao vượt quy hoạch. Ảnh: Tràng An

Vi phạm pháp luật về trật tự xây dựng

Câu chuyện tưởng chừng nhỏ, nhưng đã được Đại biểu Quốc hội Trương Minh Hoàng (Cà Mau) nêu đích danh tại phiên trả lời chất vấn, kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XIII, phản ánh tình trạng chậm trễ, đùn đẩy trách nhiệm trong xử lý đơn thư giải quyết khiếu nại (KN), tố cáo (TC), kiến nghị của công dân. Vụ việc do ông Nguyễn Hòa Bình, thường trú tại thôn Lai Xá đề nghị xử lý.

Chánh Thanh tra huyện Hoài Đức Nguyễn Trọng Thọ xác nhận: Trường hợp bà Phượng khởi công xây dựng nhà ngày 20/10/2012 là ngày Nghị định 64/2012/NĐ-CP ngày 4/9/2012 của Chính phủ có hiệu lực thay thế Nghị định số 12/2009.

Qua nghiên cứu, xem xét vụ việc, Thanh tra Chính phủ khẳng định: Theo quy định tại Nghị định 64, việc xây dựng công trình nhà ở của bà Phượng phải xin cấp phép xây dựng. Bà Phượng đã xây dựng khi không có giấy phép là vi phạm các quy định pháp luật về trật tự xây dựng. Do vậy, Báo cáo số 73 ngày 19/8/2013 của UBND xã Kim Chung cho rằng, việc xây dựng nhà của bà Phượng thuộc trường hợp được miễn cấp phép xây dựng theo Nghị định số 12/2009 ngày 12/2/2009 của Chính phủ khi Nghị định này hết hiệu lực là chưa phù hợp với quy định của pháp luật.

Buông lỏng quản lý

Sau khi Thanh tra Chính phủ có văn bản gửi UBND TP Hà Nội về vụ việc nói trên, gần đây UBND TP Hà Nội đã có chỉ đạo huyện Hoài Đức chỉ đạo Sở Xây dựng và các đơn vị liên quan giải quyết dứt điểm vụ việc. Tuy nhiên, vụ việc đã được kết luận rõ ràng từ tháng 1/2015 đến nay vẫn chưa được xử lý dứt điểm và cán bộ buông lỏng quản lý chưa được xử lý nghiêm như chỉ đạo của các cấp.

“Sự buông lỏng quản lý của thanh tra xây dựng và chính quyền địa phương  là nguyên nhân dẫn đến khiếu kiện. Trước đó, một số hộ dân khác xây lấn chiếm đất công, ban công đua ra ngoài ranh giới thửa đất vượt quy định theo tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam. Đây là một trong những nguyên nhân dẫn đến phát sinh nhiều vụ việc KN, TC gây khó khăn, phức tạp để giải quyết dứt điểm vụ việc” - Thanh tra Chính phủ khẳng định.

Theo Chánh Thanh tra huyện Hoài Đức, công trình nhà bà Phượng thời điểm xây dựng là phải xin cấp phép nhưng đã không có giấy phép xây dựng. Thế nhưng, áp dụng theo Luật Xây dựng mới, khu vực này không phải cấp phép; thời hiệu xử phạt xây dựng không phép cũng không còn. Vì vậy, huyện chỉ đạo giao cho thanh tra xây dựng, Phòng Quản lý Đô thị và UBND xã Kim Chung phải xử lý phần sai quy chuẩn. Xã cũng đã lập biên bản, ra quyết định cưỡng chế, nhưng sau đó bà Phượng KN, xã đã giải quyết KN lần 1, sau đó bà Phượng tiếp tục KN lần 2 và huyện đã giao cho Thanh tra huyện thụ lý. Đến nay, bà Phượng đã rút đơn KN và làm đơn kiến nghị về việc xem xét việc lùi thời gian xử lý cưỡng chế đối với phần công trình không theo tiêu chuẩn.

Tràng An