Việc lựa chọn nhà thầu tại Gói thầu 09 do Ban QLDA ĐTXD&PTĐT tỉnh Thừa Thiên Huế làm chủ đầu tư gặp phải nhiều phản ánh. Ảnh: Minh Tân

Có bỏ ngỏ?

Gói thầu 09: Toàn bộ chi phí xây dựng và thiết bị lắp đặt vào công trình của dự án Trung tâm Khởi nghiệp Đổi mới sáng tạo tỉnh Thừa Thiên Huế (gọi tắt là: Gói thầu 09) do Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng và phát triển đô thị (QLDA ĐTXD&PTĐT) tỉnh Thừa Thiên Huế làm chủ đầu tư. Dự án được UBND tỉnh Thừa Thiên Huế phê duyệt tại Quyết định số 1248/QĐ-UBND ngày 31/5/2023.

Gói thầu trên có giá mời thầu là gần 79 tỷ đồng với sự tham gia của 3 đơn vị, gồm: Liên danh Công ty cổ phần xây lắp (CP XL TTH) Thừa Thiên Huế - Công ty TNHH MTV Mỹ Quang; Công ty cổ phần Vinaconex 25; Liên danh AHX (Công ty cổ phần Confitech Đông Á đứng đầu liên danh).

Tại Báo cáo đánh giá E-HSDT (hồ sơ dự thầu qua mạng) của chủ đầu tư thì cả 3 đơn vị tham gia đấu thầu đều đạt các tiêu chí về năng lực, kinh nghiệm, kỹ thuật, tính hợp lý của E-HSDT. Tuy nhiên, xét về mức giá thì Liên danh Công ty CP XL Thừa Thiên Huế có mức giá thấp nhất.

Đến ngày 18/11/2024, Ban QLDA ĐTXD&PTĐT Thừa Thiên Huế đã có Quyết định số 2247/QĐ-BĐTPT phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 09 với đơn vị trúng thầu là Liên danh Công ty CP XL Thừa Thiên Huế - Công ty TNHH MTV Mỹ Quang. Giá trúng thầu là hơn 70,6 tỷ đồng.

Tiêu chí đưa ra tại Hồ sơ mời thầu với Hợp đồng xây lắp tương tự. Ảnh: Minh Tân

Tuy nhiên, ngay sau đó Báo Thanh tra đã nhận được phản ánh về nghi vấn Công ty CP XL Thừa Thiên Huế sử dụng hồ sơ không hợp lệ để tham gia đấu thầu. Cụ thể, thông tin phản ánh cho biết một trong những tiêu chí quan trọng để tham gia Gói thầu 09 mà bên mời thầu đưa ra là nhà thầu phải có kinh nghiệm thực hiện Hợp đồng xây lắp tương tự từ ngày 1/1/2021 đến thời điểm đóng thầu.

Tại E-HSDT, Công ty CP XL Thừa Thiên Huế đã sử dụng Hợp đồng số 25/2010/HĐ-KTXD ngày 16/9/2010 thi công Gói thầu XL 01 công trình “Trung tâm Điều trị theo yêu cầu và quốc tế- Bệnh viện Trung ương Huế” để chứng minh năng lực kinh nghiệm đối với Hợp đồng xây lắp tương tự. Thế nhưng, gói thầu này đã được nghiệm thu hoàn thành từ năm 2013.

Lý giải về vấn đề này, Báo cáo đánh giá E-HSDT nêu: Liên quan đến Hợp đồng xây lắp tương tự này, sau 2 lần đã yêu cầu nhà thầu làm rõ nhưng Tổ chuyên gia đánh giá nội dung còn chưa thật sự rõ ràng, có ảnh hưởng đến cạnh tranh công bằng minh bạch và hiệu quả kinh tế trong đấu thầu. Vì vậy, bên mời thầu đã có văn bản gửi Bệnh viện Trung ương Huế (chủ đầu tư Gói thầu XL 01) nhằm xác định thời điểm hoàn thành gói thầu mà Công ty CP XL Thừa Thiên Huế tham gia.

Phía Bệnh viện Trung ương Huế đã có Văn bản số 2532/BVH ngày 26/10/2024 gửi bên mời thầu nhưng tại Báo cáo đánh giá E-HSDT không hề xem xét, đánh giá lại những nội dung mà chủ đầu tư Gói thầu XL 01 đã cung cấp.

Trong khi đó, Báo cáo đánh giá E-HSDT lại cho rằng: Công trình trải qua quá trình thi công lâu dài và theo Hồ sơ do nhà thầu cung cấp có 2 biên bản nghiệm thu bàn giao đưa vào sử dụng và xét thực tế năng lực của Công ty CP XL Thừa Thiên Huế từ năm 2013 đến nay đã tham gia thi công một số công trình do Bên mời thầu (Ban QLDA ĐTXD&PTĐT Thừa Thiên Huế) làm chủ đầu tư… để đưa ra xem xét.

Đồng thời, Báo cáo đánh giá E-HSDT đã dẫn ra một loạt công trình gần đây của nhà thầu này nhằm “chứng minh” năng lực, dù rằng những công trình này không đáp ứng đủ các tiêu chí trong Hợp đồng xây lắp tương tự mà Gói thầu 09 yêu cầu.

Đã nghiệm thu hơn 10 năm trước

Điều khiến các đơn vị khác băn khoăn cũng như đặt ra các câu hỏi, vì sao Bệnh viện Trung ương Huế đã có Công văn 2532/BVH về việc trả lời Công văn số 2028/BĐTPT-BMT của Ban QLDA ĐTXD&PTĐT ngày 21/10/2024 nhưng không hề được bên mời thầu xem xét, xử lý công khai, minh bạch.

Cụ thể, tại công văn của Bệnh viện Trung ương Huế nêu rõ: Ngày 16/9/2010 Bệnh viện đã ký hợp đồng với Liên danh Công ty CP XL Thừa Thiên Huế và Công ty Kiến trúc TT.ARCH để thực hiện Gói thầu XL 01 (lập thiết kế thi công tòa nhà chính và các hạng mục công trình; thi công xây lắp tòa nhà chính và các hạng mục công trình), trong đó Công ty CP XL Thừa Thiên Huế đảm nhận việc thi công xây lắp tòa nhà chính và các hạng mục công trình.

"Liên danh trên đã thực hiện hoàn thành Gói thầu XL01 theo đúng hợp đồng và ngày 4/9/2013 đã được chủ đầu tư, tư vấn giám sát, tư vấn thiết kế cùng nhà thầu tiến hành nghiệm thu hoàn thành hạng mục công trình xây dựng để đưa vào sử dụng theo quy định", công văn của Bệnh viện Trung ương Huế khẳng định.

Đồng thời, Bệnh viện Trung ương Huế đã cung cấp tài liệu là Biên bản nghiệm thu ngày 4/9/2013 kèm theo. Tại biên bản này gồm các bên chủ đầu tư, đơn vị tư vấn giám sát, đơn vị thi công, đơn vị thiết kế. Thời gian nghiệm thu từ 8 giờ ngày 4/9/2013, kết thúc vào lúc 10 giờ cùng ngày.

Tại Biên bản này, các bên cùng đánh giá chất lượng đối tượng nghiệm thu và cùng ký vào biên bản “Đồng ý nghiệm thu hoàn thành các hạng mục của Gói thầu xây lắp XL 01”.

Biên bản nghiệm thu hoàn thành hạng mục công trình xây dựng để đưa vào sử dụng theo quy định với các bên được ký, xác nhận vào ngày 4/9/2013. Ảnh: Minh Tân

Bên cạnh đó, ngay trên website của Bệnh viện Trung ương Huế cũng nêu rõ: “Thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước về chính sách xã hội hóa trong ngành Y tế, Bệnh viện Trung ương Huế đã đầu tư xây dựng Trung tâm điều trị theo yêu cầu & Quốc tế (tên viết tắt Bệnh viện Quốc tế Trung ương Huế) chính thức đưa vào hoạt động từ tháng 7/2014”.

Như vậy, việc bên mời thầu đã lập lờ và thiếu thận trọng khi đánh giá E-HSDT của Công ty CP XL Thừa Thiên Huế bởi trong E-HSMT cũng nêu rõ việc thời điểm xác nhận nghiệm thu công trình, hạng mục chứ không phải thời điểm bàn giao. Bởi thực tế, có nhiều trường hợp công trình, hạng mục được nghiệm thu nhưng nhiều năm sau mới được bàn giao.

Với trả lời của Bệnh viện Trung ương Huế và thực tế những gì đang diễn ra, việc bên mời thầu xem xét Gói thầu XL 01 lại được dùng làm Hợp đồng xây lắp tương tự cho Gói thầu số 09 liệu đã phù hợp, đảm bảo công khai, minh bạch và cạnh tranh hay chưa vẫn cần được cơ quan chức năng xem xét, giải quyết.

Báo Thanh tra tiếp tục thông tin đến bạn đọc vụ việc trên.