Các gói thầu xây lắp Dự án đầu tư xây dựng cầu Nguyễn Trãi và chỉnh trang đô thị vùng phụ cận có nguy cơ chậm tiến độ do vướng mắc về mặt bằng thi công. Ảnh: Trung Kiên

Tình trạng vướng mắc mặt bằng đang là rào cản lớn, ảnh hưởng đến tiến độ thi công và giải ngân vốn đầu tư công tại nhiều dự án trọng điểm trên địa bàn TP Hải Phòng. Dù thời gian còn lại của năm 2025 không nhiều, các chủ đầu tư và đơn vị thi công vẫn đặt nhiều kỳ vọng vào sự vào cuộc quyết liệt của chính quyền địa phương để gỡ khó, hoàn thành mục tiêu đề ra.

Theo báo cáo của Sở Tài chính Hải Phòng, tính đến hết 6 tháng đầu năm 2025, Hải Phòng đang triển khai hơn 3.000 dự án đầu tư. Tổng kế hoạch vốn đầu tư công năm 2025 của thành phố (do UBND thành phố giao) là 39.298,525 tỷ đồng, trong đó khu vực thành phố Hải Phòng cũ giải ngân được 7.802 tỷ đồng, tương đương 30,7% kế hoạch vốn được giao. Riêng 17 dự án trọng điểm đang thi công, tỷ lệ giải ngân chỉ đạt 39% so với kế hoạch vốn cấp.

Để đạt mục tiêu giải ngân 100% số vốn được giao trong năm 2025, Sở Tài chính đã xây dựng kịch bản giải ngân chi tiết theo từng tháng, từng quý và đến từng gói thầu. Các dự án chuẩn bị khởi công cũng đang được hỗ trợ rút ngắn tối đa thủ tục để có thể bắt đầu thi công sớm nhất. Tuy nhiên, tình trạng "khát" mặt bằng vẫn đang là trở ngại lớn nhất.

Tình trạng chậm trễ trong công tác giải phóng mặt bằng diễn ra tại nhiều dự án. Điển hình như, tại Dự án đầu tư xây dựng cầu Tân An và đường dẫn nối quốc lộ 18, gói thầu thi công trị giá 474 tỷ đồng, mặc dù thời gian hoàn thành là 31/12/2025 nhưng khối lượng thi công mới chỉ đạt khoảng 40% kế hoạch. Nguyên nhân là do, công tác giải phóng mặt bằng tại phường Chu Văn An chưa được hoàn thành, ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ. Nếu trong tháng 8 chính quyền địa phương không bàn giao mặt bằng, dự án sẽ khó hoàn thành đúng hẹn.

Tương tự, tại Dự án đầu tư xây dựng cầu Nguyễn Trãi và chỉnh trang đô thị vùng phụ cận, gói thầu số 15 thi công cầu dẫn, đường dẫn và nút giao cũng đang gặp khó khăn. Giám đốc Ban điều hành gói thầu số 15, ông Nguyễn Bá Tráng cho biết, từ đầu tháng 4 đến nay, nhà thầu chưa được bàn giao thêm mặt bằng tại khu vực phường Ngô Quyền. Việc này khiến nhiều mũi thi công tạm ngừng, máy móc "đắp chiếu," làm tăng chi phí cho nhà thầu và đe dọa kế hoạch giải ngân hơn 800 tỷ đồng trong 5 tháng cuối năm.

Một trường hợp khác là gói thầu số 20 của dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 2 đoạn tuyến Tân Vũ - Hưng Đạo - đường Bùi Viện. Phó Giám đốc quản lý dự án Vũ Văn Cường cho biết, nhà thầu chưa thể tiếp cận diện tích khoảng 2,2ha tại phường Hưng Đạo để thi công các trụ từ T17 đến T28 và mố M29. Với tổng vốn bố trí cho dự án là hơn 4.108 tỷ đồng trong năm 2025 và chỉ giải ngân được 1.410 tỷ đồng trong 6 tháng đầu năm (tương đương 34%), việc thiếu mặt bằng đang gây nguy cơ đình trệ nghiêm trọng.

Trước tình hình đó, lãnh đạo thành phố Hải Phòng đã chỉ đạo các địa phương, đặc biệt là sau khi hợp nhất với tỉnh Hải Dương cũ, cần khẩn trương bắt nhịp trở lại với nhiệm vụ giải phóng mặt bằng.

Các địa phương cần phối hợp chặt chẽ với Trung tâm Phát triển quỹ đất và Ban Quản lý dự án để xây dựng quy trình, phương án bồi thường, hỗ trợ, thậm chí cưỡng chế thu hồi đất đối với các trường hợp cố tình chây ì, không hợp tác.

Thời gian 5 tháng cuối năm 2025 được xem là "thời gian vàng" để bứt tốc thi công, đặc biệt đối với các dự án giao thông khi miền Bắc bước vào mùa khô. Lãnh đạo thành phố Hải Phòng khẳng định, sẽ coi kết quả giải ngân vốn đầu tư công là một trong những tiêu chí đánh giá năng lực điều hành của lãnh đạo địa phương. Thành phố sẽ kiên quyết không quy hoạch, sắp xếp, bổ nhiệm vào vị trí lãnh đạo, quản lý với trường hợp không hoàn thành nhiệm vụ giải ngân. 

Với quyết tâm cao, Hải Phòng đặt mục tiêu đến ngày 31/1/2026 sẽ giải ngân vượt mức 100% kế hoạch vốn do Thủ tướng Chính phủ giao và ít nhất đạt 97,6% kế hoạch vốn do UBND thành phố phân bổ, góp phần đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế - xã hội trên 12,35% năm 2025.