ĐB Nguyễn Anh Sơn (Nam Định) cho rằng, cần quy định cụ thể trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong dự báo, cảnh báo KTTV. Ảnh: TN

Dự báo “vống lên” sẽ rất nguy hiểm

Dự thảo trình QH đã sửa đổi, bổ sung quy định, cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động dự báo, cảnh báo KTTV phải chịu trách nhiệm về bản tin dự báo, cảnh báo KTTV do mình ban hành; tin dự báo, cảnh báo KTTV phải bảo đảm đủ độ tin cậy, được cập nhật thường xuyên, kịp thời theo diễn biến của hiện tượng KTTV....

Nhiều Đại biểu (ĐB) Quốc hội (QH) đề nghị, làm rõ trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong trường hợp dự báo, cảnh báo KTTV không chính xác, gây hậu quả nghiêm trọng. ĐB Nguyễn Anh Sơn (Nam Định) đặt vấn đề, hoạt động KTTV phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, phòng, chống thiên tai, quốc phòng, an ninh quốc gia do ngân sách Nhà nước bảo đảm. Vậy cơ quan khí tượng dự báo, cảnh báo nhưng không đúng, gây thiệt hại rất lớn về tài sản, sinh mạng thì trách nhiệm thế nào và đến đâu?

“Dự thảo quy định như vậy quá chung chung”, ĐB Sơn nói và cho rằng, vẫn biết tình hình thời tiết diễn biến rất phức tạp, khó lường. Nhưng, dự báo sai hay dự báo quá lên, "vống lên" thì rất nguy hiểm, gây thiệt hại rất lớn về kinh tế. Trong khi đó, những điều cấm cũng rất khó thực hiện. Không thể hiện rõ quy định trách nhiệm của cơ quan quản lý Nhà nước từ Chính phủ, Bộ Tài nguyên và Môi trường, chính quyền địa phương.

ĐB Trần Văn Minh (Quảng Ninh) bày tỏ, “nhu cầu dự báo phải đảm bảo sự tin cậy và cơ quan dự báo phải chịu trách nhiệm khiến tôi băn khăn”. Theo ĐB, thực tế rất khó để quy định cụ thể và xác định thế nào là đảm bảo sự tin cậy. Ngoài ra khi bản tin dự báo thiếu chính xác, cơ quan dự báo chịu trách nhiệm thế nào? Bởi bản thân của dự báo đã khó có tính chính xác. “Chỉ nên quy định cơ quan thực hiện phải chịu trách nhiệm bản tin do mình ban hành hoặc không được vi phạm các hành vi bị cấm”, ĐB Minh đề xuất.

Dự báo, cảnh báo KTTV phải là ngành, nghề kinh doanh có điều kiện

Về “quản lý, khai thác mạng lưới Trạm KTTV”, đa số ý kiến thống nhất với Dự thảo Luật cho phép tổ chức, cá nhân xây dựng, quản lý và khai thác Trạm KTTV chuyên dùng.

Tuy nhiên, một số ý kiến đề nghị cân nhắc. ĐB Đỗ Văn Vẻ (Thái Bình) nhấn mạnh, hoạt động dự báo, cảnh báo KTTV, đặc biệt là cảnh báo, dự báo thiên tai đòi hỏi phải có trình độ khoa học và công nghệ chuyên ngành cũng như kinh nghiệm thực tiễn. Sự chuẩn xác của thông tin dự báo, cảnh báo KTTV có tác động lớn đến đời sống kinh tế - xã hội của đất nước, ảnh hưởng tới quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, tính mạng và sức khỏe của người dân.

“Hoạt động dự báo, cảnh báo KTTV phải được xác định là ngành, nghề kinh doanh có điều kiện và cần được bổ sung trong Danh mục ngành, nghề kinh doanh có điều kiện tại Phụ lục 4 của Luật Đầu tư năm 2014”, ĐB Đỗ Văn Vẻ đề xuất.

Trong khi đó, theo ĐB Huỳnh Văn Tấn (Tiền Giang) cần quy định rõ, mạng lưới Trạm KTTV chuyên dùng thực hiện quan trắc KTTV theo mục đích riêng do bộ, ngành, địa phương, tổ chức, cá nhân xây dựng, quản lý và khai thác theo quy định của pháp luật. “Quy định như như vậy để tránh sự tùy tiện của tổ chức, cá nhân trong xây dựng, quản lý và khai thác các Trạm KTTV theo mục đích riêng”, ĐB Tấn lý giải.

Còn ĐB Huỳnh Minh Hoàng (Bạc Liêu) lưu ý, xu hướng tự động hóa trong hoạt động quan trắc KTTV ngày càng phát triển. Cho nên càng phải nghiên cứu phân hạng cho phù hợp với thực tế và bảo đảm tính khả thi. Đồng thời ưu tiên đầu tư phát triển nguồn lực, tăng kinh phí đầu tư phát triển mạng lưới Trạm KTTV theo hướng hiện đại và đồng bộ, đáp ứng yêu cầu hiện đại hóa ngành KTTV, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực quan trắc ngành KTTV...

Thảo Nguyên