Đường đi của cáp quang biển AAG.

Trách nhiệm giải trình là một trong những nguyên tắc hoạt động của các cơ quan Nhà nước trong Nhà nước pháp quyền, nhằm mục đích bảo đảm hoạt động của các cơ quan Nhà nước được minh bạch, hiệu quả, phòng chống tham nhũng; nâng cao chất lượng phục vụ của cán bộ, công chức, viên chức Nhà nước; bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của các tổ chức, cá nhân. Đồng thời đây cũng là một cơ chế hữu hiệu để nhân dân giám sát hoạt động của các cơ quan Nhà nước.

Thực tế cho thấy, việc giải trình của các cơ quan Nhà nước ở Việt Nam đã được thực hiện nhưng chưa được chú trọng đúng mức, chưa hiệu quả, còn bị động, chưa có cơ chế giám sát hữu hiệu.

Việc đưa ra những quy định ràng buộc trách nhiệm của các cơ quan Nhà nước trong việc thực hiện trách nhiệm giải trình là hết sức cần thiết, đặc biệt trong giai đoạn hoàn thiện Nhà nước pháp quyền, cải cách tổ chức bộ máy Nhà nước, cải cách hành chính, đẩy mạnh công tác phòng, chống tham nhũng hiện nay.

Theo như Dự thảo, Nghị định quy định trách nhiệm giải trình của cơ quan Nhà nước trong việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao bao gồm 4 chương, trong đó:

Chương I - Quy định chung gồm: Phạm vi điều chỉnh; Đối tượng áp dụng; Giải thích từ ngữ; Nguyên tắc thực hiện và áp dụng pháp luật về trách nhiệm giải trình; Những nội dung không thuộc phạm vi trách nhiệm giải trình và điều kiện tiếp nhận yêu cầu giải trình.

Chương II - Quyền, nghĩa vụ của người yêu cầu giải trình và người giải trình gồm: Quyền của người yêu cầu giải trình; Nghĩa vụ của người yêu cầu giải trình; Quyền của người giải trình và Nghĩa vụ của người giải trình.

Chương III - Trình tự, thủ tục thực hiện việc giải trình gồm: Yêu cầu giải trình; Tiếp nhận yêu cầu giải trình; Thực hiện việc giải trình và Tạm dừng đình chỉ việc giải trình theo yêu cầu.

Chương IV - Tổ chức thực hiện và điều khoản thi hành gồm: Quy định về trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan Nhà nước trong tổ chức thực hiện trách nhiệm giải trình; Thanh tra, kiểm tra việc thực hiện trách nhiệm giải trình; Xử lý vi phạm trong việc thực hiện các quy định về trách nhiệm giải trình; hiệu lực thi hành và Trách nhiệm hướng dẫn và tổ chức thực hiện.

Tại cuộc họp, Phó Tổng Thanh tra Lê Tiến Hào đã yêu cầu các bên có trách nhiệm trong việc xây dựng Dự thảo Nghị định cần tiếp thu ý kiến đóng góp của các bộ, ngành, khẩn trương chỉnh sửa các lỗi kỹ thuật trong Dự thảo, làm rõ câu chữ nhằm nhanh chóng hoàn thành Dự thảo Nghị định trình Tổng Thanh tra.
 

P.V.Long