Mặt tiền KCN Quang Minh

Tận dụng cơ hội này và khai thác triệt để sự thông thoáng cũng như những “kẽ hở” của cơ chế, chính sách, không ít nhà đầu tư đã “phóng đại” dự án (D.A), hoặc xin tới hai, ba, thậm chí làm D.A “ma” để được Nhà nước cấp đất, cho thuê đất với giá rẻ, rồi “găm” lại chờ giá, buôn bán kiếm lời, gây lãng phí quỹ đất và thất thu cho ngân sách Nhà nước hàng trăm tỷ đồng mỗi năm. Xin được dẫn chứng một trường hợp tại KCN Quang Minh (TP Hà Nội) làm ví dụ.

Cuối năm 2004, Cty Cổ phần (CP) Quan Đô (có trụ sở tại Lô 05-9B, cụm Tiểu - Thủ công nghiệp phường Hoàng Văn Thụ, quận Hoàng Mai, TP Hà Nội, do bà Nguyễn Thị Hà, hộ khẩu thường trú tại xóm 7, xã Hưng Long, huyện Hưng Nguyên, tỉnh Nghệ An làm Giám đốc) lập D.A xây dựng Nhà máy sản xuất băng truyền tải cao su công nghiệp tại KCN Quang Minh. Ngày 12/1/2005, UBND tỉnh Vĩnh Phúc (thời điểm này, KCN Quang Minh còn thuộc tỉnh Vĩnh Phúc) ban hành Quyết định số 52/QĐ-UB, chấp thuận và cho phép Cty CP Quan Đô được sử dụng 17.688m2 đất tại KCN này trong thời hạn 49 năm (từ năm 2005 - 2054) để thực hiện D.A dưới hình thức thuê đất có trả tiền hàng năm với giá 2.450 đồng/m2/năm, nhưng lại được miễn tới 6 năm theo chủ trương ưu đãi đầu tư tại thời điểm này của UBND tỉnh Vĩnh Phúc. Ngay tháng 1/2005, Cty CP Quan Đô được giao đất. Tháng 4/2006, được cấp Giấy phép xây dựng số 27/GPXD với nội dung: Xây dựng 2 nhà xưởng sản xuất công nghiệp diện tích 8.872m2, nhà điều hành 635m2 và nhà ăn công nhân 2 tầng, 214m2… Ngày 13/5/2008, Cty CP Quan Đô chính thức được UBND tỉnh Vĩnh Phúc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng (GCNQSD) lô đất kể trên.

Tuy nhiên, sau khi nhận đất, Cty CP Quan Đô không xây dựng và đưa nhà máy sản xuất công nghiệp vào hoạt động đúng nội dung D.A đã được phê duyệt, mà chỉ xây dựng tổng cộng khoảng 5.000 m2 nhà xưởng, nhà điều hành, nhà ăn công nhân, một vài đoạn đường giao thông nội bộ (tất cả đều rất tạm bợ) và đổi tên thành Cty TNHH Thiết bị khai khoáng và Xi măng GERMAN (Cty GERMAN). Sau đó, mang toàn bộ nhà điều hành, nhà ăn công nhân cùng 50% diện tích nhà xưởng (2.300m2) và gần 50% tổng diện tích đất đang thuê của Nhà nước (khoảng 8.000/17.688m2)… bán cho Cty TNHH Chính xác An Thái (Cty An Thái) - một Cty 100% vốn đầu tư nước ngoài với cái giá lên tới… 20 tỷ đồng. Nếu tính đủ cả 10% thuế VAT, là 22 tỷ đồng. Như vậy, Cty CP Quan Đô đã thu lãi cả chục tỷ đồng so giá trị thực đã đầu tư trên đất. Đồng thời, phía đối tác vẫn phải thanh toán khoản tiền… thuê đất hàng năm cho Nhà nước, kể từ khi chính thức nhận đất.

Cty GERMAN đã “lách luật” bằng cách “biến” việc mua đứt bán đoạn đất đai (của Nhà nước), toàn bộ nhà điều hành và một phần nhà xưởng (của Cty), thành việc cho nhà đầu tư nước ngoài… thuê (không hoàn lại) trong thời gian kéo dài tới… 44 năm, vừa hết thời hạn mà UBND tỉnh Vĩnh Phúc đã phê duyệt cho Cty CP Quan Đô. Trong khi đó, với lý do “chỉ cho thuê tài sản kèm theo đất chứ không bán đất” nên Cty GERMAN vẫn khăng khăng giữ quyền quản lý và không làm thủ tục đề nghị cơ quan có thẩm quyền tách “sổ đỏ” cho người thực sự sử dụng đất theo đúng các quy định pháp luật hiện hành.

         Sau gần 6 năm kể từ ngày được giao đất, Cty GERMAN chỉ xây dựng nhà điều hành và một phần nhà xưởng tạm bợ rồi mang cả nhà và đất thuê của Nhà nước…chuyển nhượng cho người khác, thu lời nhiều tỷ đồng

Cty Top Vision International Co.Ltd, có địa chỉ đăng ký kinh doanh tại Brunei, là một doanh nghiệp chuyên sản xuất linh kiện ô tô, xe gắn máy có tên tuổi trên thị trường quốc tế. Sau nhiều năm đầu tư xây dựng nhà máy và sản xuất, kinh doanh tại KCN Hố Nai (Đồng Nai), năm 2007, Cty thành lập pháp nhân mới là Cty An Thái, đặt trụ sở tại Thị trấn Đông Anh (Hà Nội) với mục tiêu sẽ tìm thuê đất dài hạn hoặc mua đất (với điều kiện phải được cấp sổ đỏ) để đầu tư mở rộng sản xuất ra phía Bắc, trực tiếp cung cấp phụ tùng, linh kiện cho Cty xe máy YAMAHA Việt Nam (có trụ sở tại KCN Nội Bài, Hà Nội) và giành một phần xuất khẩu.

“Chân ướt chân ráo” ra Bắc chưa được bao lâu, ông Lu Tsung-Yin, Tổng Giám đốc Cty An Thái biết được thông tin Cty GERMAN có đất đai, nhà xưởng cần bán tại KCN Quang Minh. Thấy điều kiện thuận lợi (đất đã có “sổ đỏ”, gần nơi tiêu thụ sản phẩm…) và, với sự “giúp đỡ” nhiệt tình của phía môi giới cùng một Cty luật tư nhân, Cty An Thái đã nhanh chóng đạt được thỏa thuận với Cty GERMAN mua đứt bán đoạn một phần văn phòng, nhà xưởng cùng khoảng 8.000/17.688m2 tại thửa đất mang số 882, tờ bản đồ số 16, KCN Quang Minh, TP Hà Nội do UBND tỉnh Vĩnh Phúc cấp GCNQSDĐ số hiệu AB 762887, ngày 13/5/2008 cho Cty CP Quan Đô.

Tuy nhiên, trên giấy tờ, việc mua - bán lại được “biến tướng” thành việc thuê và cho thuê đất đai, tài sản lâu dài, không hoàn lại. Ngày 12 và ngày 28/6/2010, Hợp đồng nguyên tắc về việc thuê nhà xưởng giữa 2 bên được ký kết thời gian thực hiện là 44 năm với tổng trị giá 20 tỷ đồng (giảm hơn 3 tỷ đồng so với giá Cty GERMAN đưa ra ban đầu, trong đó có hơn 50% là tiền đất) với điều kiện Cty An Thái phải “đặt cọc” 4 tỷ đồng để bảo đảm việc hai bên sẽ đi tới ký kết và thực hiện hợp đồng chính thức.

Do chưa am hiểu pháp luật Việt Nam, lại gặp phải nhà tư vấn pháp lý làm ăn kiểu “hai mang”, nên ông Lu Tsung-Yin ký đã ký Hợp đồng nguyên tắc và giao đủ tiền đặt cọc cho Cty GERMAN.

Tuy nhiên, khi thương thảo các nội dung cụ thể để tiến tới ký kết hợp đồng chính thức, ông Lu Tsung-Yin mới “ngớ người ra” khi Cty GERMAN kiên quyết giữ QSDĐ và yêu cầu bên thuê phải thay mặt chủ đất trả tiền thuê đất hàng năm cho Nhà nước. Nghi ngờ có sự khuất tất từ phía Cty GERMAN, Cty An Thái cho kiểm tra, rà soát lại toàn bộ nội dung Hợp đồng nguyên tắc, thì lại càng “tá hỏa” khi thấy thửa đất hai bên thương thảo và đã bàn giao trên thực địa có GCNQSDĐ mang số hiệu AB 762887, do UBND tỉnh Vĩnh Phúc cấp ngày 13/05/2008 lại mang số hiệu… AD/93594, do Sở Tài nguyên & Môi trường Vĩnh Phúc cấp ngày 20/4/2008 với vị trí, diện tích hoàn toàn khác!

Kỳ II: Đừng để nhà đầu tư thất vọng!

Hà Bắc