Phó Tổng thư ký kiêm Phó Chủ tịch Liên đoàn Luật sư Việt Nam Đỗ Ngọc Thịnh nhấn mạnh, xóa đói giảm nghèo là chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước nhằm cải thiện đời sống vật chất và tinh thần cho người nghèo, thu hẹp khoảng cách về trình độ phát triển giữa các vùng, địa bàn và giữa các dân tộc, nhóm dân cư. 

Thành tựu xóa đói giảm nghèo trong những năm qua đã góp phần tăng trưởng kinh tế bền vững và thực hiện công bằng xã hội, được cộng đồng quốc tế đánh giá cao. 

Tuy nhiên, kết quả giảm nghèo chưa vững chắc, chênh lệch giàu - nghèo giữa các vùng, nhóm dân cư chưa được thu hẹp, đặc biệt là ở những huyện có tỷ lệ hộ nghèo cao. Một phần nguyên nhân do các TTHC trong lĩnh vực này đang còn phức tạp, gây khó khăn, cản trở quá trình giải quyết những yêu cầu cấp sổ hộ nghèo của người dân. 

Phát hiện lớn nhất qua quá trình rà soát TTHC trong lĩnh vực cấp sổ hộ nghèo là người dân phải trải qua quá nhiều TTHC rườm rà và chồng chéo. Trong khi, đối tượng tuân thủ là người nghèo có trình độ dân trí thấp, phần lớn ở vùng sâu, vùng xa, vùng trung du. 

Sau quá trình rà soát đối với 41 TTHC liên quan đến cấp sổ hộ nghèo, Liên đoàn Luật sư Việt Nam kiến nghị bãi bỏ 2 thủ tục công nhận hộ nghèo, phê duyệt kết quả điều tra, rà soát hộ nghèo; 8 thủ tục xác nhận học sinh, sinh viên thuộc hộ nghèo mặc dù các xã đều cho biết việc xin cấp giấy xác nhận thuận tiện, dễ dàng, đối tượng tuân thủ không có ý kiến phàn nàn.

Liên đoàn Luật sư Việt Nam cho rằng, 8 thủ tục này thực chất là để có được 1 thành phần trong bộ hồ sơ nộp đối với các thủ tục miễn giảm học phí, trợ cấp chi phí học tập hoặc vay vốn ngân hàng xác nhận người đó thuộc diện hộ nghèo. 

“Nếu đã có thủ tục cấp sổ hộ nghèo, thì xin xác nhận học sinh, sinh viên thuộc hộ nghèo cũng chỉ là xác nhận thuộc hộ nghèo nên việc sử dụng bản sao hộ nghèo sẽ thay thế được việc xác nhận. Hơn nữa, việc sử dụng bản sao sổ hộ nghèo giúp các đối tượng tuân thủ chủ động việc sao chụp sẵn số hộ nghèo của gia đình mà không cần mỗi khi có việc lập hồ sơ lại phải làm thủ tục xin xã cấp 1 giấy xác nhận riêng biệt”.

Liên đoàn Luật sư Việt Nam cũng kiến nghị sửa đổi, bổ sung 31 TTHC liên quan miễn giảm học phí, xin hỗ trợ chi phí học tập, vay vốn ngân hàng chính sách xã hội để góp phần tạo thuận lợi cho người dân nhưng vẫn đảm bảo mục tiêu công tác quản lý Nhà nước về cấp sổ hộ nghèo và các quy định, TTHC liên quan.

Thảo Nguyên