KTNN đề nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các cơ quan chức năng xem xét trách nhiệm quản lý Nhà nước của Ngân hàng Nhà nước (NHNN) để xảy ra thất thoát tài sản Nhà nước tại ALCII. Tuy nhiên, việc quy trách nhiệm liên đới của các cá nhân và tập thể còn chưa đầy đủ và việc xử lý sai phạm còn chậm trễ. Tổng Giám đốc ALCII là Vũ Quốc Hảo làm trái các quy định cho phép, đồng thời hội đồng quản trị và các phòng chức năng ở ALCII cũng thiếu tinh thần trách nhiệm, buông lỏng quản lý với nhiều sai phạm, khi tham mưu, chỉ đạo những nội dung trái pháp luật.
           
Mối quan hệ giữa ALCII với NHNN&PTNT và NHNN dưới góc độ pháp luật được quy định cụ thể tại Điều lệ của ALCII (đã được Thống đốc NHNN chuẩn y và xác nhận từng trang theo Quyết định số 1720/QĐ-NHNN ngày 18/6/2007) cũng như các quy định khác của pháp luật có liên quan. ALCII là doanh nghiệp Nhà nước, có tư cách pháp nhân, hạch toán độc lập, đơn vị thành viên của NHNN&PTNT, thành lập theo Quyết định số 239/1998/QĐ-NHNN5 ngày 14/7/1998 của Thống đốc NHNN; được NHNN&PTNT giao vốn điều lệ theo quy định của NHNN và các quy định của pháp luật (Điều 1 Điều lệ ALCII). Tình trạng báo động về tài chính  của ALCII từng được NHNN&PTNT báo cáo với NHNN từ năm 2008.  
     
ALCII chịu sự quản lý, thanh tra, giám sát của NHNN và cơ quan chức năng Nhà nước có thẩm quyền (Điều 48 Điều lệ ALCII); Tổng Giám đốc Cty có trách nhiệm báo cáo hội đồng quản trị, NHNN và các cơ quan Nhà nước khác có thẩm quyền theo quy định của pháp luật về kết quả hoạt động kinh doanh của Cty (khoản 10 Điều 34 Điều lệ ALCII).

NHNN có quyền cũng như có trách nhiệm kiểm tra, thanh tra, giám sát hoạt động NH; kiểm soát tín dụng; xử lý các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực tiền tệ và hoạt động NH theo quy định của pháp luật (khoản 7 Điều 2 Nghị định của Chính phủ số 96/2008/NĐ-CP quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu của NHNN Việt Nam). ALCII cũng chịu sự thanh tra của NHNN theo quy định của pháp luật. Trong trường hợp có nguy cơ mất khả năng chi trả cho khách hàng, ALCII phải báo cáo ngay với NHNN về thực trạng tài chính, nguyên nhân và biện pháp đã áp dụng, dự kiến biện pháp áp dụng để khắc phục. ALCII có thể được NHNN đặt vào tình trạng kiểm soát đặc biệt… (Điều 52 Điều lệ ALCII). Kiểm soát đặc biệt là việc một tổ chức tín dụng được đặt dưới sự kiểm soát trực tiếp của NHNN do có nguy cơ mất khả năng chi trả, mất khả năng thanh toán (Điều 92 Luật các Tổ chức Tín dụng). Thống đốc NHNN ra quyết định đặt tổ chức tín dụng vào tình trạng kiểm soát đặc biệt (Điều 93 Luật các Tổ chức Tín dụng). Tức là, chỉ có NHNN mới có quyền quyết định việc kiểm soát đặc biệt.

Mối quan hệ của ALCII với NHNN&PTNT là mối quan hệ với chủ sở hữu mà ALCII là đơn vị thành viên hạch toán độc lập (Điều 49 Điều lệ Cty). Quan hệ kinh doanh giữa ALCII với các đơn vị thuộc NHNN&PTNT là mối quan hệ trên cơ sở hợp đồng kinh tế, theo nguyên tắc hợp tác, tự nguyện, bình đẳng, cùng có lợi (Điều 50 Điều lệ Cty).

Hiện nay, trách nhiệm của NHNN chưa được đề cập đến và quy trách nhiệm một cách nghiêm túc. Chưa kể, theo KTNN, vụ việc còn liên quan đến nhiều “mối quan hệ tài chính bên ngoài phức tạp”. Vậy, những mối quan hệ  này là gì? Gồm những cá nhân và tập thể nào? Ai sai phạm đến đâu? cũng cần được các cơ quan chức năng điều tra làm rõ.

                                                                                            Tố Hoa