Chánh Thanh tra tỉnh Quảng Ninh đã kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo Ban Quản lý vịnh Hạ Long, UBND TP Hạ Long kiểm điểm trách nhiệm, tập thể cá nhân có liên quan. Ảnh: Trọng Tài

Theo Thanh tra tỉnh Quảng Ninh, nguyên nhân của những tồn tại, vi phạm tại đảo Bái Đông, về khách quan là do vịnh Hạ Long có diện tích tự nhiên lớn, giáp ranh với nhiều địa phương trong và ngoài tỉnh, nằm xa đất liền nên phần nào ảnh hưởng đến công tác quản lý các hoạt động trên vịnh...

Về chủ quan, Ban Quản lý vịnh Hạ Long, UBND TP Hạ Long, các sở chuyên ngành, chưa có sự phối hợp chặt chẽ trong việc triển khai các thủ tục liên quan đến đất đai, quy hoạch, đầu tư đối với những khu vực có tính chất đặc thù như vịnh Hạ Long. Đồng thời, các cơ quan chức năng chưa thực hiện hết chức năng, nhiệm vụ được giao…

Căn cứ kết quả thanh tra, cùng với một số kiến nghị trong công tác quản lý Nhà nước, Thanh tra tỉnh Quảng Ninh đã yêu cầu Ban Quản lý vịnh Hạ Long nộp số tiền 89,47 triệu đồng về ngân sách Nhà nước theo quy định.

Đối với chi phí tháo dỡ công trình vi phạm, theo quy định xử phạt vi phạm hành chính do Công ty TNHH Lê Hoàng Trường Sa thực hiện. Tuy nhiên, do công ty đã bàn giao cho Ban Quản lý vịnh Hạ Long theo yêu cầu từ tháng 6/2018; do vậy, chi phí tháo dỡ cần xem xét trách nhiệm bồi thường của tổ chức, cá nhân cho phép xây dựng và đề xuất giữ lại công trình vi phạm.

Ban Quản lý vịnh Hạ Long chủ trì với các đơn vị, tổ chức, cá nhân liên quan để xem xét trách nhiệm và thống nhất bồi thường chi phí tổ chức tháo dỡ công trình vi phạm.

Trên cơ sở kết quả thanh tra, xét tính chất, mức độ vi phạm của các tập thể, cá nhân, Chánh Thanh tra tỉnh Quảng Ninh kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh có văn bản chỉ đạo Sở Nội vụ căn cứ nội dung kết luận thanh tra, tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, xử lý trách nhiệm đối với cán bộ, công chức (thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh) có hành vi vi phạm trong việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao…

Chỉ đạo Ban Quản lý vịnh Hạ Long, UBND TP Hạ Long tổ chức kiểm điểm trách nhiệm tập thể, cá nhân có liên quan; chấn chỉnh việc thực hiện của Ban Quản lý vịnh Hạ Long, Trưởng Ban Quản lý và việc tham mưu của các đơn vị, cá nhân thuộc thẩm quyền.

Trên cơ sở đó, Ban Quản lý vịnh Hạ Long, UBND TP Hạ Long căn cứ quy định của pháp luật để xem xét xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức theo thẩm quyền và báo cáo kết quả với Chủ tịch UBND tỉnh.

Trao đổi với phóng viên Báo Thanh tra, Trưởng ban Quản lý vịnh Hạ Long Vũ Kiên Cường cho biết, đến nay, UBND TP Hạ Long và Ban Quản lý vịnh Hạ Long đã nghiêm túc triển khai thực hiện các kiến nghị đã được kết luận thanh tra chỉ ra.

Cụ thể, UBND TP Hạ Long đã ban hành Quyết định số 1925/QĐ-UBND ngày 1/3/2024 về việc bãi bỏ tổng mặt bằng quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, nhà điều hành phục vụ công tác bảo tồn và phát huy khu vực đảo Bái Đông, vịnh Hạ Long, đã được UBND TP phê duyệt tại Quyết định số 4999/QĐ-UBND ngày 24/3/2017.

Trong đó, các văn bản UBND TP đã ban hành liên quan đến quá trình báo cáo, đề xuất và triển khai lập, thực hiện quy hoạch, kể từ ngày ban hành quyết định không còn hiệu lực thi hành.

Đối với kiến nghị UBND TP Hạ Long chủ trì cùng Ban Quản lý vịnh Hạ Long, các sở, ngành liên quan, Văn phòng UBND tỉnh báo cáo, tham mưu UBND tỉnh thu hồi, hủy bỏ các văn bản chỉ đạo liên quan đến phương án xử lý giữ lại và hỗ trợ công trình vi phạm trên đảo Bái Đông, UBND TP Hạ Long đã ban hành Văn bản số 2213, ngày 26/3/2024 gửi các sở: Xây dựng, Du lịch, Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Văn hóa và Thể thao, Ban Quản lý vịnh Hạ Long tham gia ý kiến về việc thu hồi, hủy bỏ các văn bản theo thẩm quyền.

Sau khi có ý kiến tham gia của các đơn vị, UBND TP Hạ Long báo cáo UBND tỉnh thu hồi, hủy bỏ các văn bản theo thẩm quyền quy định.

Đến thời điểm hiện tại, Ban đã thực hiện thu hồi xong số tiền 89,47 triệu đồng về ngân sách Nhà nước; thực hiện xong việc phá dỡ các công trình vi phạm trên đảo Bái Đông; di dời toàn bộ tài sản và rút lực lượng trông coi bảo vệ trên đảo. Để góp phần quản lý chặt chẽ các hoạt động liên quan đến đảo Bái Đông, Ban đã tăng cường tuần tra, kiểm soát, tránh việc vi phạm, xâm hại đảo.

UBND TP đã chỉ đạo các đơn vị tiến hành kiểm điểm trách nhiệm của các tập thể, cá nhân có liên quan. Đối với Ban Quản lý vịnh Hạ Long, có 2 cán bộ liên quan trực tiếp, chịu trách nhiệm chính, phải kiểm điểm, hiện tại, đang chấp hành án phạt tù; đối với các cá nhân khác có liên quan, Ban đã tiến hành kiểm điểm rút kinh nghiệm.

Đồng thời, đã kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với tập thể Thanh tra TP và 5 cá nhân - là thành viên đoàn thanh tra theo Quyết định số 176/QĐ-UBND ngày 21/1/2016; kiểm điểm rút kinh nghiệm sâu sắc đối với tập thể Phòng Quản lý đô thị và 2 cá nhân của phòng.