Tháng 6/2023, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Cà Mau đã kiến nghị UBND tỉnh không chấp thuận gia hạn sử dụng đất cho Công ty TNHH Xử lý môi trường Quang Bến tiếp tục thực hiện dự án đầu tư Nhà máy Điện rác Plasma và Năng lượng tái tạo KPP tại địa điểm khóm Hữu Trí, thị trấn Cái Nước… Ảnh: Tuấn Minh

Thông tin từ UBND tỉnh Cà Mau cho biết, ngày 17/11/2023, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 2031/QĐ-UBND về việc thu hồi đất của Cty Quang Bến. Theo đó, UBND tỉnh thu hồi 40.659,6m² đất bãi thải, xử lý chất thải tại ấp Hữu Trí, thị trấn Cái Nước, huyện Cái Nước thuộc quyền quản lý của Cty Quang Bến.

Đơn vị này trước đây được UBND tỉnh Cà Mau cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà máy xử lý rác thải (nay là dự án đầu tư Nhà máy điện rác Plasma và năng lượng tái tạo KPP).

Lý do thu hồi là thực hiện theo quy định tại điểm i khoản 1 Điều 64 Luật Đất đai năm 2013; khoản 2 Điều 15b Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ (được sửa đổi, bổ sung tại khoản 14 Điều 2 Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 6/1/2017 của Chính phủ).

UBND tỉnh giao toàn bộ diện tích đất thu hồi này cho UBND huyện Cái Nước quản lý để thực hiện theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được cấp thẩm quyền phê duyệt theo quy định.

Cùng với đó, giao Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) triển khai, thực hiện thu hồi, hủy bỏ giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp cho Cty Quang Bến theo quy định hiện hành…

Về tài sản trên đất, Cty Quang Bến không được trả lại tiền thuê đất đã nộp, chi phí đầu tư vào đất còn lại và giá trị còn lại của tài sản gắn liền với đất theo quy định tại khoản 4 Điều 18a Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ, được sửa đổi, bổ sung tại khoản 2 Điều 4 Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 6/1/2017 của Chính phủ (do Cty Quang Bến bị thu hồi đất theo quy định tại điểm i khoản 1 Điều 64 Luật Đất đai năm 2013).

Trước đó, Sở TN&MT đã có kết luận thanh tra về việc quản lý, sử dụng đất thực hiện dự án Nhà máy điện rác Plasma và năng lượng tái tạo KPP đối với Cty Quang Bến.

Theo kết luận, từ năm 2018 đến năm 2022, Sở Khoa học và Công nghệ đã tổ chức 3 lần họp thẩm định công nghệ của dự án, với kết quả cả 3 lần thẩm định đều không chấp thuận về công nghệ, do trong mỗi lần nộp hồ sơ thẩm định thì Cty Quang Bến đã có thay đổi các công nghệ khác nhau.

Sở Khoa học và Công nghệ đã tổ chức thẩm định lần thứ 4 công nghệ của dự án và được hội đồng thẩm định chấp thuận vào ngày 5/4/2023 nhưng kèm theo điều kiện: Trường hợp thay đổi địa điểm (mặc dù công nghệ đốt rác phát điện không thay đổi) thì phải xem xét, có ý kiến lại công nghệ; đồng thời, kiến nghị việc chọn địa điểm thực hiện dự án hết sức quan trọng, mặc dù dự án sử dụng công nghệ tiên tiến nhưng lượng tro bay, tro xỉ phát sinh tương đối lớn, cần bố trí diện tích đất phù hợp để chôn lấp tro bay, tro xỉ.

Ngoài ra, trong khoảng thời gian này, Cty Quang Bến đã thực hiện 4 lần xin điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án để điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký đầu tư: Điều chỉnh tên dự án, mục tiêu dự án, quy mô dự án, tổng vốn đầu tư và tiến độ thực hiện dự án đầu tư (điều chỉnh trong các năm 2017, 2018, 2019, 2020); thay đổi lần cuối là lần thứ 8 vào ngày 29/6/2020, trong đó quy định, tiến độ chuẩn bị thủ tục đầu tư đến quý IV năm 2020 và tiến độ đầu tư xây dựng, đưa vào khai thác, vận hành trong quý II năm 2022.

Tuy nhiên, Cty Quang Bến chưa triển khai thực hiện dự án đầu tư theo đúng tiến độ là phải đưa dự án vào vận hành, khai thác trong quý II năm 2022. Hiện nay, đã hết thời hạn nhưng công ty này chưa được cơ quan có thẩm quyền gia hạn giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.

Tính đến thời điểm thanh tra, Cty Quang Bến chưa thực hiện đầu tư san lấp mặt bằng, chưa xây dựng các hạng mục công trình nào trên đất, hiện trạng là đất mặt nước nuôi trồng thủy sản.

Từ thực tế nêu trên, Sở TN&MT cho rằng Cty Quang Bến chưa đưa đất vào sử dụng thực hiện dự án đầu tư (kéo dài từ năm 2017 đến năm 2023), đã vi phạm pháp luật về đất đai thuộc trường hợp thu hồi đất theo quy định tại điểm i, khoản 1, Điều 64 Luật Đất đai năm 2013…

Trước những phát hiện qua thanh tra, Sở TN&MT đã kiến nghị UBND tỉnh xem xét, quyết định không chấp thuận gia hạn sử dụng đất cho Cty Quang Bến tiếp tục thực hiện dự án đầu tư Nhà máy Điện rác Plasma và Năng lượng tái tạo KPP tại địa điểm khóm Hữu Trí, thị trấn Cái Nước…