Hiện trạng Lô đất 16 tại Dự án Đầu tư xây dựng nhà ở để bán hoặc để bán kết hợp cho thuê tại Lô đất số 15, 16 thuộc Khu đô thị mới Đề Thám. Ảnh: Trung Hà

Những điểm nghẽn cần tiếp tục tháo gỡ

Trao đổi về những nội dung kiến nghị chưa hoàn thành, UBND tỉnh Cao Bằng cho biết đang tiếp tục chỉ đạo các sở, ngành, địa phương và đơn vị liên quan rà soát, xử lý theo đúng quy định.

Theo UBND tỉnh Cao Bằng, việc xác định nghĩa vụ tài chính về tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa tại Dự án Thủy điện Bình Long còn vướng do có sự chưa thống nhất giữa các quy định pháp luật chuyên ngành. Cơ quan chuyên môn đang hoàn thiện quy định, trình tự, thủ tục liên quan để có cơ sở tiếp tục thực hiện.

Đối với 23,1ha rừng thuộc Dự án Nhà máy thủy điện Hòa Thuận, UBND tỉnh cho biết dự án đã hoàn thành, đi vào vận hành từ nhiều năm trước; hiện trạng khu vực sử dụng đất không còn rừng để thực hiện việc lập, thẩm định hồ sơ chuyển mục đích sử dụng rừng theo quy định hiện hành. Trong khi đó, chủ đầu tư đã hoàn thành nghĩa vụ nộp tiền trồng rừng thay thế, diện tích trồng rừng thay thế đã được tổ chức thực hiện và nghiệm thu.

Trên cơ sở rà soát, UBND tỉnh Cao Bằng đã đề nghị Thanh tra Chính phủ xem xét, cho phép kết thúc nội dung này, do không còn đủ căn cứ pháp lý và cơ sở thực tiễn để tiếp tục hoàn tất thủ tục.

UBND tỉnh Cao Bằng đang chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường phối hợp với Sở Tài chính xây dựng dự toán trình UBND tỉnh xem xét, bố trí kinh phí thuê đơn vị tư vấn để rà soát, tính toán lại giá đất đối với Dự án Đầu tư xây dựng nhà ở để bán hoặc để bán kết hợp cho thuê tại Lô đất số 15, 16 thuộc Khu đô thị mới Đề Thám, bảo đảm đúng quy định của pháp luật.

Tại Dự án Mỏ đá vôi Bản Chá, phần diện tích chưa được thuê theo chủ trương đầu tư vẫn còn vướng do người sử dụng đất không đồng ý trả lại đất cho Nhà nước mà chỉ đồng ý cho doanh nghiệp thuê. UBND tỉnh đang chỉ đạo cơ quan chuyên môn hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện thủ tục nhận chuyển nhượng, thuê quyền sử dụng đất hoặc nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất theo quy định.

Trong lĩnh vực khoáng sản, các nội dung tiếp tục được theo dõi gồm hoàn thiện thủ tục đất đai, rà soát sản lượng tại mỏ đá Bản Chá; rà soát sản lượng và nghĩa vụ tài chính tại mỏ đá Bản Tin; điều chỉnh giấy phép khai thác của Hợp tác xã Giang Sơn; kiểm tra việc khắc phục các tồn tại về công trình bảo vệ môi trường tại dự án khai thác cát, cuội, sỏi khu vực Mỏ Sắt - Bản Mạ.

Theo UBND tỉnh, việc rà soát sản lượng khoáng sản khai thác ngoài phạm vi được cấp phép tại một số mỏ cần thêm thời gian để đo đạc, đối chiếu hồ sơ, bóc tách khối lượng và xác định số lợi bất hợp pháp. Đối với khối lượng khoáng sản đã tiêu thụ, việc xác định chi phí trực tiếp và số lợi bất hợp pháp còn phức tạp do hoạt động diễn ra trong thời gian dài, trong khi đơn giá có biến động.

Bên cạnh đó, việc xác định trách nhiệm tại một số vụ việc cũng cần tiếp tục rà soát. Theo UBND tỉnh, nhiều dự án được triển khai trong thời gian dài, liên quan đến nhiều cơ quan, đơn vị; một số cá nhân đã chuyển công tác, nghỉ hưu hoặc thôi việc; tổ chức bộ máy và phân công nhiệm vụ qua các thời kỳ có thay đổi. Vì vậy, cần thêm thời gian rà soát hồ sơ để xác định trách nhiệm phù hợp với từng thời điểm.

Việc xác định nghĩa vụ tài chính về tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa tại Dự án Thủy điện Bình Long còn vướng do có sự chưa thống nhất giữa các quy định pháp luật chuyên ngành. Ảnh: Báo Cao Bằng

Siết lại quản lý từ những nội dung còn vướng

UBND tỉnh Cao Bằng cho biết, việc thực hiện Kết luận 506/KL-TTCP được gắn với yêu cầu rà soát các lĩnh vực có nguy cơ phát sinh tồn tại, sai phạm, không chỉ tập trung vào từng dự án, vụ việc cụ thể.

Tỉnh sẽ tiếp tục tăng cường kỷ luật, kỷ cương, trách nhiệm của người đứng đầu và cán bộ, công chức trong thực thi công vụ; chủ động phòng ngừa, phát hiện và xử lý từ sớm những tồn tại, sai phạm trong quản lý.

Trong lĩnh vực đất đai, trọng tâm là rà soát công tác lập và thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất; xác định giá đất và nghĩa vụ tài chính; các dự án chậm tiến độ, kéo dài; giải quyết thủ tục hành chính về đất đai; quản lý tài sản công, quỹ nhà, đất dôi dư và những nội dung có nguy cơ gây thất thoát, lãng phí.

UBND tỉnh yêu cầu việc rà soát phải thực chất, có hồ sơ đối chiếu, xác định rõ nguyên nhân, trách nhiệm và hướng xử lý.

Đối với khoáng sản, tỉnh xác định tiếp tục nâng cao chất lượng quy hoạch và dự báo nhu cầu vật liệu; kiểm soát điều kiện, năng lực của nhà đầu tư; tăng cường kiểm tra việc cắm mốc, trạm cân, thiết bị đo đạc, camera, sản lượng khai thác thực tế và nghĩa vụ tài chính.

Các hoạt động khai thác không đúng giấy phép, sử dụng đất hoặc thực hiện yêu cầu về bảo vệ môi trường không đúng quy định sẽ được xử lý kịp thời. Tỉnh cũng định hướng từng bước ứng dụng công nghệ, hệ thống thông tin và dữ liệu vào quản lý hoạt động khai thác khoáng sản.

Thực hiện chỉ đạo của tỉnh Cao Bằng, Thanh tra tỉnh đã triển khai thanh tra công tác cấp phép, quản lý khai thác khoáng sản, đấu giá quyền khai thác khoáng sản và tổ chức thực hiện giấy phép khai thác khoáng sản theo Quyết định số 98/QĐ-TTr ngày 17/4/2026. Thanh tra tỉnh cũng triển khai thanh tra chuyên đề về phòng, chống lãng phí trong quản lý, sử dụng các cơ sở nhà, đất của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh theo Quyết định số 101/QĐ-TTr ngày 23/4/2026.

Ngày 23/7/2026, UBND tỉnh đã tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Chỉ thị số 13-CT/TU về tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng đối với công tác địa chất, quản lý tài nguyên địa chất, khoáng sản và phát triển công nghiệp khai khoáng trên địa bàn tỉnh.

Các sở, ngành liên quan đang rà soát, tính toán lại giá đất đối với Dự án Đầu tư xây dựng nhà ở để bán hoặc để bán kết hợp cho thuê tại Lô đất số 15, 16 thuộc Khu đô thị mới Đề Thám. Ảnh: Trung Hà

Từ khắc phục tồn tại đến chủ động phòng ngừa

Trao đổi về việc thực hiện Kết luận thanh tra số 506/KL-TTCP, UBND tỉnh Cao Bằng xác định đây là cơ sở quan trọng để rà soát, đánh giá toàn diện hơn những tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý nhà nước về đất đai, khoáng sản qua nhiều thời kỳ; làm rõ trách nhiệm theo chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị, cá nhân; đồng thời chấn chỉnh các quy trình quản lý và nâng cao ý thức trách nhiệm trong thực thi công vụ.

Theo UBND tỉnh Cao Bằng, việc triển khai Kết luận thanh tra không chỉ tập trung khắc phục các tồn tại tại từng dự án, vụ việc cụ thể mà còn gắn với việc rà soát rộng hơn các lĩnh vực có nguy cơ phát sinh sai phạm trên phạm vi toàn tỉnh. Qua đó, từng bước chuyển từ xử lý những tồn tại đã xảy ra sang chủ động nhận diện, phòng ngừa nguy cơ, hoàn thiện cơ chế phối hợp, tăng cường kiểm tra, giám sát và nâng cao kỷ luật, kỷ cương trong quản lý nhà nước.

Trong thời gian tới, UBND tỉnh Cao Bằng cho biết sẽ tiếp tục tập trung xử lý dứt điểm các nội dung của Kết luận thanh tra còn đang thực hiện; những nội dung còn vướng mắc về pháp lý hoặc vượt thẩm quyền sẽ được cơ quan chuyên môn tổng hợp, báo cáo, đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét, hướng dẫn xử lý; tổ chức thực hiện nghiêm kế hoạch rà soát, chấn chỉnh quản lý đất đai; tăng cường quản lý hoạt động khoáng sản, kiểm soát sản lượng và nghĩa vụ tài chính; nâng cao chất lượng công tác thanh tra, kiểm tra.

Qua quá trình thực hiện Kết luận 506/KL-TTCP, Cao Bằng đang từng bước chuyển từ khắc phục những tồn tại đã được chỉ ra sang rà soát, chấn chỉnh các khâu quản lý có nguy cơ phát sinh vi phạm. Đây cũng là hướng được UBND tỉnh xác định để tiếp tục hoàn thiện công tác quản lý đất đai, khoáng sản trong thời gian tới.