Cuộc họp thống nhất dự kiến giảm khoảng 68% số đơn vị hành chính cấp xã sau sắp xếp. Ảnh: P.V

Trăn trở về việc đặt tên và trụ sở làm việc của đơn vị hành chính mới

Ngày 10/4/2025, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Nghệ An đã ban hành Quyết định số 3417-QĐ/TU thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn tỉnh.

Theo đó, Ban Chỉ đạo có nhiệm vụ lãnh đạo, chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra, giám sát các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh triển khai nhiệm vụ xây dựng Đề án thực hiện sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định; xây dựng chương trình, kế hoạch làm việc của Ban Chỉ đạo.

Sở Nội vụ là cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo, chịu trách nhiệm tham mưu, trực tiếp triển khai nhiệm vụ theo sự phân công của Ban Chỉ đạo giải quyết các kiến nghị, đề xuất của thành viên Ban Chỉ đạo; định kỳ báo cáo Ban Chỉ đạo kết quả thực hiện.

Tại phiên họp, Ban Chỉ đạo đã cho ý kiến vào phương án sắp xếp các đơn vị hành chính trên địa bàn tỉnh của các địa phương theo yêu cầu của Trung ương giảm khoảng 60 - 70% số lượng đơn vị hành chính cấp xã hiện nay; đồng thời trao đổi về một số nội dung địa phương còn băn khoăn khi xây dựng phương án liên quan đến một số yếu tố đặc thù của địa bàn như hạ tầng, quy mô dân số, dân tộc, tôn giáo, diện tích... Một số đại biểu trăn trở về việc đặt tên, trụ sở làm việc của các đơn vị hành chính mới sau sáp nhập. Sau khi cho ý kiến, Ban Chỉ đạo thống nhất phương án dự kiến giảm hơn 68% số đơn vị hành chính cấp xã sau sắp xếp.

Theo Kế hoạch của Ban Chỉ đạo, trước ngày 1/5/2025 phải hoàn thiện Đề án tổng thể sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã gửi Bộ Nội vụ, do đó yêu cầu các địa phương có điều chỉnh phương án phải sớm hoàn thiện để gửi Sở Nội vụ tổng hợp.

Không bỏ trống, gián đoạn công việc trong quá trình sắp xếp

Phát biểu kết luận cuộc họp, Bí thư Tỉnh ủy Nghệ An Nguyễn Đức Trung, Trưởng Ban Chỉ đạo nhấn mạnh: Sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp là việc đặc biệt quan trọng, khối lượng công việc rất lớn, thời gian thực hiện ngắn, trong khi vừa làm vừa chờ hướng dẫn của Trung ương.

Hiện tại, theo rà soát tổng hợp của Sở Nội vụ, một số địa phương đã có phương án khá cụ thể, chi tiết, cũng có địa phương xây dựng phương án còn có một số băn khoăn.

Nhắc lại chủ trương, quan điểm của Trung ương khi thực hiện việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã và xây dựng chính quyền địa phương 2 cấp, đó là các đơn vị hành chính cấp xã sau sắp xếp phải gần dân, sát dân, phục vụ Nhân dân tốt hơn; tổ chức bộ máy tinh gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả trong tình hình mới; tạo ra không gian, động lực phát triển. Bí thư Tỉnh ủy Nghệ An đánh giá cao công tác tham mưu của các cơ quan chức năng liên quan, các địa phương đã chủ động xây dựng các phương án để có thể thực hiện ngay khi có chỉ đạo thống nhất từ Trung ương.

Bí thư Tỉnh ủy Nghệ An cho hay: Mặc dù tính chất của các địa phương trên địa bàn tỉnh khác nhau, tuy vậy số đơn vị hành chính cấp xã sau sắp xếp phải đảm bảo tỷ lệ giảm 60 - 70% theo quy định của Trung ương, không để việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã thành việc chia nhỏ cấp huyện, không tạo sự chênh lệch giữa các đơn vị hành chính cấp xã trong địa bàn; phải đảm bảo công bằng, hài hòa, hợp lý và vì mục đích phát triển chung của tỉnh. 

Việc đặt tên cho đơn vị hành chính cấp xã mới khuyến khích đặt tên theo hướng dẫn của Trung ương. Về phương án đặt trụ sở làm việc và tổ chức bộ máy mới sẽ thực hiện theo lộ trình.

Tại cuộc họp, Bí thư Tỉnh ủy Thanh Hóa yêu cầu cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo – Sở Nội vụ cần rà soát kỹ, đánh giá cụ thể các phương án của các địa phương; bám sát chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương để thực hiện và tham mưu thực hiện, đồng thời phải đưa ra dự báo về các tình huống có thể xảy ra để chủ động tham mưu xử lý. Các địa phương, đơn vị trong quá trình thực hiện sắp xếp không được làm gián đoạn nhiệm vụ, bỏ trống địa bàn, lĩnh vực công tác; thực hiện tốt công tác bàn giao; đảm bảo an ninh trật tự…