Theo nghiên cứu, Việt Trì là đất phát tích, là Kinh đô đầu tiên của dân tộc Việt Nam; có lịch sử gắn liền với sự hình thành Nhà nước Văn Lang. Thành phố có nhiều di chỉ khảo cổ, di tích lịch sử, danh thắng gắn liền với thời đại các vua Hùng và công cuộc giữ gìn, bảo vệ và xây dựng đất nước. Ngày nay, Việt Trì đã trở thành điểm đến của cuộc hành hương về với cội nguồn dân tộc của đông đảo nhân dân cả nước và kiều bào ta ở nước ngoài.

Tuy nhiên, du lịch và dịch vụ du lịch của Việt Trì lại chưa phát triển tương xứng với tiềm năng và vai trò trung tâm vùng. Bên cạnh đó, kết cấu hạ tầng đô thị còn thấp; các công trình giao thông, công trình công cộng quy mô lớn, hiện đại còn ít.

Để thu hút ngày càng nhiều du khách trong và ngoài nước đến với lễ hội, đồng thời xây dựng Việt Trì trở thành thành phố du lịch của Việt Nam và thế giới, tỉnh Phú Thọ đã quy hoạch gần 1.000 ha để xây dựng Khu di tích văn hoá lịch sử Đền Hùng. Trong đó, 32ha cho các công trình Đền Thượng, Đền Trung, Đền Hạ, Đền Giếng, Lăng Vua Hùng, Chùa Hạ, Bảo Tháp, Gác chuông, Nhà thờ Tổ, Cột Đá Thề, hệ thống đường bậc, đường hành hương và rừng nguyên sinh. Khu trung tâm lễ hội, khu tháp Hùng Vương, khu làng văn hóa các dân tộc thời Hùng Vương, khu trồng cây lưu niệm và rừng quốc gia đền Hùng được quy hoạch với diện tích 998ha.

Tỉnh cũng sẽ đầu tư xây dựng trung tâm lễ hội các khu vực như: Khu Bến Gót - Bạch Hạc, Đàm Mai, Minh Phương, Thanh Đình, Phượng Lâu; hình thành các khu du lịch nghỉ dưỡng, vui chơi giải trí phục vụ cư dân thành phố và tổ chức phục vụ các lễ hội truyền thống... ; đồng thời khôi phục và phát triển các trung tâm lễ hội tại phường, xã thu hút khách du lịch tới tìm hiểu và hưởng thụ văn hóa bản địa như xem hát Xoan ghẹo của An Thái, Kim Đức; hát nhà tơ ở Tam Giang, Bạch Hạc...

Nhằm làm phong phú hơn nội dung cho thành phố lễ hội, tỉnh cũng đặc biệt quan tâm tới các công trình văn hóa, như: Hệ thống bảo tàng triển lãm chuyên đề; xây dựng Khu bảo tàng ngoài trời tại Khu di tích khảo cổ Làng Cả; xây dựng trung tâm nghệ thuật Phú Thọ để tổ chức triển lãm và giao lưu văn hóa nghệ thuật với các nhà làm nghệ thuật trong cả nước; chú trọng đầu tư xây dựng hệ thống các nhà văn hóa, nhà hát, rạp chiếu phim…

Đồng thời, tỉnh huy động các nguồn lực đầu tư xây dựng thành phố lễ hội theo quy hoạch; nguồn vốn từ ngân sách Nhà nước tập trung đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội; thu hút các chuyên gia giỏi, lao động có trình độ tay nghề cao từ bên ngoài; thực hiện khoán chuyên gia đối với một số công việc cụ thể.

Phương Nhung