Bộ Dân tộc và Tôn giáo đang lấy ý kiến góp ý hồ sơ dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Tín ngưỡng, tôn giáo (sửa đổi).

Những góp ý trên cơ sở thực tiễn quản lý Nhà nước tại các tỉnh, thành phố sẽ là căn cứ quan trọng để Bộ tiếp tục nghiên cứu, chỉnh lý, hoàn thiện hồ sơ dự thảo Nghị định, bảo đảm tính khả thi khi triển khai.

Thực hiện ngày càng tốt hơn quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo

Dự thảo quy định chi tiết các điều, khoản tại 34 điều và các biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Tín ngưỡng, tôn giáo năm 2026; đồng thời, khắc phục những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thi hành Nghị định số 95/2023/NĐ-CP, Nghị định số 124/2025/NĐ-CP của Chính phủ về tiếp tục đơn giản hóa trình tự, thủ tục hành chính trong lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo.

Nghị định bảo đảm phù hợp với bối cảnh chuyển đổi số hiện nay và thực hiện ngày càng tốt hơn quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo của các cá nhân, tổ chức. Theo đó, dự thảo Nghị định được xây dựng gồm 8 Chương, 77 Điều.

Thứ trưởng Bộ Dân tộc và Tôn giáo Nguyễn Hải Trung cho biết, Dự thảo hướng tới tiếp tục đơn giản hóa trình tự, thủ tục hành chính trong lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo; phù hợp với yêu cầu chuyển đổi số; nâng cao trách nhiệm của cơ quan nhà nước và tạo điều kiện để cá nhân, tổ chức thực hiện ngày càng tốt hơn quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo.

Cho biết, Ninh Bình là địa phương có đời sống tín ngưỡng, tôn giáo phong phú, đa dạng. Hiện nay, đồng bào theo các tôn giáo chiếm khoảng 29,5% dân số toàn tỉnh; trên địa bàn có gần 3.000 cơ sở tôn giáo, hơn 5.000 chức sắc, chức việc, nhà tu hành, ông Nguyễn Cao Sơn - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình thông tin, các hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh cơ bản diễn ra ổn định, hòa hợp, góp phần gìn giữ bản sắc văn hóa và củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc.

Theo Phó Chủ tịch Nguyễn Cao Sơn, từ thực tiễn địa phương, công tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo đang đặt ra nhiều vấn đề mới cần tiếp tục được nghiên cứu, hướng dẫn và hoàn thiện, nhất là hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo trên không gian mạng; hoạt động tín ngưỡng ngoài cơ sở tín ngưỡng; hiện tượng tôn giáo mới; quản lý đất đai, xây dựng liên quan đến cơ sở tín ngưỡng, cơ sở tôn giáo và những vấn đề phát sinh từ thực tiễn ở cơ sở.

Tiếp tục cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính

Cắt giảm, đơn giản hóa và tái cấu trúc thủ tục hành chính là một trong ba nhóm nội dung trọng tâm của dự thảo. Theo dự thảo, số lượng thủ tục hành chính trong lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo dự kiến giảm từ 60 xuống còn 50 thủ tục, gồm 15 thủ tục thuộc thẩm quyền giải quyết ở Trung ương, 28 thủ tục thuộc cấp tỉnh và 7 thủ tục thuộc cấp xã.

Tổng thời gian giải quyết 50 thủ tục hành chính dự kiến là 1.002 ngày, giảm 1.148 ngày, tương đương 53,39% so với quy định hiện hành.

Dự thảo quy định, đối với thủ tục có thời hạn giải quyết dưới 10 ngày, thời gian được tính theo ngày làm việc; đối với thủ tục có thời hạn trên 10 ngày, thời gian giải quyết bao gồm cả thứ Bảy, Chủ nhật và ngày nghỉ lễ.

Đối với các thành phần hồ sơ đã có trong cơ sở dữ liệu quốc gia hoặc cơ sở dữ liệu dùng chung, tổ chức, cá nhân có thể sử dụng dữ liệu để thay thế giấy tờ trong hồ sơ. Cơ quan có thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính có trách nhiệm khai thác, tra cứu, đối soát thông tin trên các cơ sở dữ liệu, không yêu cầu tổ chức, cá nhân cung cấp lại những thông tin đã có.

Từ thực tiễn địa phương, bà Đinh Thị Hoàn - Phó Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Hưng Yên đề nghị dự thảo Nghị định cần quy định rõ hơn việc thông báo danh mục hoạt động tín ngưỡng và danh mục hoạt động tín ngưỡng bổ sung tại cơ sở tín ngưỡng, nhất là đối với các hoạt động có phạm vi tổ chức trên địa bàn nhiều xã.

Theo bà Hoàn, có nhiều loại hình hoạt động tín ngưỡng phong phú, cần nghiên cứu cơ chế quản lý phù hợp, đồng thời hướng dẫn cụ thể việc đăng ký hoạt động tín ngưỡng ngoài cơ sở tín ngưỡng. “Việc hoàn thiện các quy định này cần bảo đảm hài hòa giữa yêu cầu bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống với nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo", Phó Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Hưng Yên nhấn mạnh.

Bộ Dân tộc và Tôn giáo sẽ tiếp tục thể chế hóa đầy đủ chủ trương, đường lối của Đảng về bảo đảm quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo; bám sát các nội dung được Luật giao quy định chi tiết; kế thừa những quy định hiện hành còn phù hợp; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, đơn giản hóa thủ tục hành chính và bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật.