Thanh Hóa chuyển hồ sơ vụ ông Nguyễn Văn Tài, Giám đốc Trung tâm GĐYK sang Cơ quan Cảnh sát điều tra. Ảnh: Văn Thanh

Hàng loạt giám định bị thay đổi kết quả

Trong kết luận thanh tra của Sở Y tế Thanh Hóa về việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao và công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tại Trung tâm GĐYK tỉnh Thanh Hóa, qua thanh tra về hoạt động chuyên môn GĐYK năm 2022 - 2023, đã phát hiện một số quyết định bổ nhiệm giám định viên của hội đồng còn thiếu thông tin về chuyên khoa của giám định viên được bổ nhiệm. Chuyên khoa da liễu và giải phẫu bệnh mới chỉ có 1 giám định viên, chưa đủ tối thiểu 2 giám định viên theo quy định. Hội đồng GĐYK chưa xây dựng quy chế làm việc của hội đồng; sổ họp của hội đồng GĐYK ghi chép chưa đúng cột, mục quy định.

Kiểm tra một số hồ sơ GĐYK còn giải quyết quá thời hạn quy định như hồ sơ giám định tai nạn lao động năm 2023 có số lưu trữ 85, 89, 95; hồ sơ GĐYK cho các đối tượng bị nhiễm chất độc hóa học có số lưu trữ 3, 4, 10, 11,12, 14,15, 16,17, 20,21,22,24, 25… Nguyên nhân do một số đối tượng được mời đến dự phiên họp kết luận của hội đồng nhưng không có mặt, còn có sự bất cập trong văn bản quy định về thời gian chỉ định cho đối tượng làm các loại xét nghiệm lần 2 trong vòng 3 tháng để xác định mắc bệnh đái tháo đường type 2 so với thời hạn giải quyết thủ tục hành chính quy định chỉ có 60 ngày…

Quá trình thực hiện giám định còn có một số tồn tại như ghi trực tiếp vào bìa hồ sơ tên bác sỹ được phân công thụ lý, bác sỹ thụ lý hồ sơ không trình ký người có thẩm quyền ký biên bản GĐYK; dán các biên bản vào hồ sơ và lưu trữ; biên bản hội chẩn chuyên môn không đánh số ký hiệu theo quy định của cơ quan thường trực của hội đồng là Trung tâm GĐYK phải tổ chức hội chẩn chuyên môn và kết luận trước khi họp hội đồng GĐYK, nhưng biên bản hội chẩn chuyên môn ghi là hội đồng GĐYK. Trong hồ sơ GĐYK và sổ họp hội đồng GĐYK chưa ghi chép, thể hiện việc đối tượng giám định có mặt tại phiên họp kết luận của hội đồng…

Hồ sơ GĐYK còn có một số mục bỏ trống chưa ghi, phần tổng hợp kết quả giám định trong hồ sơ không ghi hoặc ghi không đầy đủ các tổn thương cơ thể được tính trên thương tích, bệnh, tật làm cơ sở để tính tỷ lệ phần trăm theo quy định. Phần kết quả khám hiện tại trong biên bản hội chẩn của một số hồ sơ chưa ghi cụ thể tiền sử, kết quả khám hiện tại, còn có hồ sơ ghi sai kết quả hội chẩn chuyên môn và kết luận của hội đồng trong phần tổng kết hồ sơ giám định.

Một số phiếu đề nghị khám giám định viên chuyên khoa và kết quả khám, kết luận của giám định viên chuyên khoa được in trên cùng một mặt giấy A4 là chưa hợp lý, chưa thể hiện đúng thứ tự thực hiện vì đây là 2 bước riêng biệt với 2 mẫu biểu khác nhau. Một số phiếu đề nghị khám giám định viên chuyên khoa còn thiếu còn thiếu chữ ký của lãnh đạo Trung tâm GĐYK; chưa rõ nội dung cần giám định như hồ sơ lưu trữ số 370 phần chỉ định khám chuyên khoa cơ xương khớp chỉ ghi chuẩn đoán cụt 1/2 xương đùi trái.

Một số hồ sơ kết luận tỷ lệ tổn thương cơ thể chưa phù hợp với kết quả khám nêu trong hồ sơ GĐYK, đối chiếu tỷ lệ tổn thương chưa chính xác, điển hình là hồ sơ lưu trữ số 38, số 11 năm 2022…

Đối với khám giám định cho đối tượng khuyết tật, cùng có phần tổn thương cơ thể như nhau nhưng kết luận mức độ khuyết tật khác nhau.

Kiểm tra trực tiếp 833 hồ sơ GĐYK lưu trữ tại Trung tâm GĐYK năm 2022, 2023, đồng thời thu thập kết quả giám định 2.224 đối tượng đang được hưởng các chế độ, chính sách quy định đối với người khuyết tật, tai nạn lao động, thương binh, người bị nhiễm chất độc hóa học và quyền lợi của người tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc, tham gia các loại hình bảo hiểm thương mại do cơ quan bảo hiểm xã hội, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, 27/27 UBND huyện, thị xã, thành phố và 6 công ty kinh doanh bảo hiểm cung cấp.

Chuyển Cơ quan Cảnh sát điều tra làm rõ                                  

Qua kiểm tra, rà soát, đối chiếu với hồ sơ giám định gốc, sổ họp hội chẩn chuyên môn, sổ họp hội đồng và sổ trả kết quả giám định hiện đang lưu tại Trung tâm GĐYK, phát hiện thấy bên trong GĐYK đã gửi trả cho đối tượng có mức độ về khuyết tật hoặc mức độ tổn thương cơ thể khác với kết luận trong biên bản GĐYK đang lưu trong hồ sơ giám định của Trung tâm GĐYK.

Tại thời điểm thanh tra, phát hiện có 29 trường hợp được thay đổi kết quả giám định so với hồ sơ giám định gốc, trong đó năm 2022 có 9 trường hợp, năm 2023 có 20 trường hợp, trong đó gồm 24 trường hợp về giám định về khuyết tật, 3 trường hợp giám định về tai nạn lao động, 2 trường hợp giám định theo yêu cầu.

Kết quả làm việc với ông Nguyễn Văn Tài, Giám đốc Trung tâm GĐYK Thanh Hóa, Phó Chủ tịch Thường trực (người được ủy quyền chủ trì các phiên họp kết luận của Hội đồng GĐYK và ban hành các biên bản GĐYK) và các bộ phận, cá nhân có liên quan, ông Tài thừa nhận đã tự chỉnh sửa, làm thay đổi nội dung khám và kết quả giám định trong các biên bản GĐYK gửi đi của 29 đối tượng so với biên bản GĐYK đang lưu trong hồ sơ giám định.

Cụ thể, đối với hồ sơ giám định khuyết tật gửi cho đối tượng đã chỉnh sửa, thay đổi kết luận giám định mức độ khuyết tật từ nhẹ thành nặng hoặc từ nặng thành đặc biệt nặng. Đối với kết luận các trường hợp giám định có kết luận về tổn thương cơ thể thì chỉnh sửa nâng tỷ lệ tổn thương cơ thể cao hơn so với kết quả trong hồ sơ giám định đang lưu trong hồ sơ tại đơn vị.

Mục đích của ông Nguyễn Văn Tài là giúp các đối tượng giám định được hưởng lợi các chế độ của Nhà nước quy định đối với người khuyết tật, người bị tai nạn lao động và quyền lợi của người tham gia hợp đồng với các công ty kinh doanh bảo hiểm. Số tiền các đối tượng đã được hưởng lợi tính đến thời điểm thanh tra ngày 30/9/2024 ước tính khoảng 459 triệu đồng.

Sở Y tế Thanh Hóa đã chuyển hồ sơ vụ việc liên quan đến ông Nguyễn Văn Tài, Giám đốc Trung tâm GĐYK Thanh Hóa đến Công an tỉnh để điều tra, làm rõ.

Báo Thanh tra sẽ tiếp tục thông tin đến bạn đọc.