Đất tranh chấp có nguồn gốc của ông Nguyễn Văn Phần, đất tọa lạc xã Vĩnh Bình, huyện Châu Thành.

Ông Phần có 2 phần đất: Năm 1991, ông Phần chia đất (không giấy tờ) cho con là ông Nguyễn Văn Tặng 7.000m2 đất tại xã Vĩnh Bình; bà Nguyễn Thị Khuyên 6.900m2 đất tại xã Cần Đăng (do em bà canh tác để chăm sóc ông Phần).

Ngày 30/6/1992, ông Phần được UBND huyện Châu Thành cấp Giấy chứng nhận (GCN) quyền sử dụng đất (QSDĐ) số 00484.QSDĐ/DG, diện tích 11.292,46m2 (xã Cần Đăng), trong đó có phần đất đã cho bà Khuyên.

Năm 1994, ông Tặng được cấp GCNQSDĐ diện tích là 6.300m2 (tại xã Vĩnh Bình).

Năm 1997, ông Phần, ông Tặng và bà Khuyên lập giấy tay (ngày 4/6/1997) thỏa thuận chuyển đổi đất với nội dung: “Ông Tặng chuyển sang sử dụng 6.900m2 đất của bà Khuyên được chia. Ngược lại, bà Khuyên được nhận sử dụng phần đất 6.300m2 tại Vĩnh Bình do ông Tặng đứng tên GCN”.

Quá trình canh tác bà Khuyên cải tạo phần đất lung bào (liền ranh) có diện tích 1.081m2.

Năm 2002, ông Phần thiếu nợ ngân hàng nên chuyển nhượng diện tích đất 11.292,46m2 cho ông Nguyễn Văn Cỏi (trong đó có phần đất ông Tặng đang sử dụng).

Ông Tặng có đơn khởi kiện yêu cầu bà Khuyên giao lại phần đất đã hoán đổi.

Bản án sơ thẩm số 112/2008/DS-ST ngày 13/11/2008 của TAND huyện Châu Thành tuyên: Hủy hợp đồng chuyển đổi QSDĐ ngày 4/6/1997 giữa ông Tặng với bà Khuyên và ông Phần; buộc bà Khuyên cùng con là ông Lê Trung Hậu liên đới giao trả cho ông Tặng 6.300m2 đất ruộng tại ấp Vĩnh Phước, xã Vĩnh Bình theo các điểm 4, 5, 6, 7 của bản gốc trích đo ngày 30/10/2008, đất thuộc GCNQSDĐ số 01905QSDĐ/lG ngày 13/8/1994 do ông Tặng đứng tên; buộc ông Hậu giao trả cho ông Tặng bản chính GCNQSDĐ đã cấp cho ông Tặng năm 1994; diện tích 1.081m2 tại các điểm 1, 2, 7, 4, 3 của bản gốc trích đo ngày 30/10/2008 do ông Hậu đang canh tác không thuộc thẩm quyền giải quyết của tòa án, nếu có yêu cầu thì tranh chấp tại cơ quan có thẩm quyền.

Bà Khuyên và ông Tặng kháng cáo.

Bản án phúc thẩm số 83/2009/DSPT ngày 17/3/2009 của TAND tỉnh An Giang đã bác toàn bộ yêu cầu kháng cáo của bà Khuyên và ông Tặng; giữ nguyên các phần quyết định của Bản án sơ thẩm số 112/2008/DS-ST ngày 13/11/2008 về “tranh chấp hợp đồng chuyển đổi QSDĐ” giữa ông Tặng với bà Khuyên, ông Phần, ông Hậu. Bản án đã được thi hành xong.

Sau đó, ông Tặng tiếp tục tranh chấp phần đất 1.081m2.

Tại biên bản hòa giải ngày 14/01/2010, ông Tặng trình bày: GCNQSDĐ chỉ thể hiện 6.300m2 vì tại thời điểm cấp giấy, phần đất của gia đình ông nằm cặp ranh 2 xã (Vĩnh Bình - Vĩnh Hanh). Dự kiến sẽ nạo vét kênh ranh 2 xã,  nên địa phương trừ lại diện tích 1.081m2. Phần đất dôi dư hiện nay, bà Khuyên đang sử dụng, ông yêu cầu bà Khuyên giao trả lại 1.081m2 đất. Phía bà Khuyên cho rằng: Năm 1997, sau khi hoán đổi đất thì bà khai phá thêm phần đất lung bào mới dôi dư thêm diện tích 1.081m2. Nay tòa án đã tuyên buộc bà giao trả 6.300m2 đất cho ông Tặng, bà đã thực hiện xong. Riêng phần đất tranh chấp (1.081m2) do bà có quá trình khai mở không có liên quan đến đất ông Tặng, bà yêu cầu được công nhận phần đất này cho bà.

Ngày 18/1/2010, UBND xã Vĩnh Bình ký Thông báo số 01/TB-UBND nêu rõ “kết quả hòa giải không thành”.

Ông Tặng khiếu nại đến huyện.

Biên bản xác minh ngày 1/1 và 16/3/2010 thể hiện: Trước đây, khi thực hiện chủ trương cho dân đăng ký kê khai cấp GCNQSDĐ, các hộ chỉ kê khai phần đất đang canh tác, đất lung bào chưa sử dụng thì không kê khai. Trong đó có hộ ông Tặng. Sau khi hóan đổi đất, bà Khuyên khai thác thêm phần đất lung bào (tiếp giáp lòng kênh ranh xã) và trực canh từ năm 1997 đến nay.

Tại biên bản đối thoại ngày 10/8/2010, ông Tặng cho rằng: Phần đất tranh chấp (chưa được cấp GCN) trước đây ông không kê khai vì đất cặp kênh thủy lợi. Ông đã nhận lại phần đất được cấp GCN, nay ông yêu cầu bà Khuyên phải trả lại phần đất đang tranh chấp. Phía bà Khuyên yêu cầu được công nhận phần đất đang tranh chấp (1.081m2) cho gia đình.

Ngày 25/8/2010, UBND huyện Châu Thành ký Quyết định số 1525/QĐ-UBND bác đơn tranh chấp 1.081m2 đất của ông Nguyễn Văn Tặng với bà Nguyễn Thị Khuyên.

Ông Tặng khiếu nại đến tỉnh, yêu cầu bà Khuyên giao trả đất tranh chấp.

Theo kết luận của cơ quan chức năng tỉnh An Giang, phần đất tranh chấp ông Tặng và bà Khuyên đều không có giấy tờ chứng minh. Ông Tặng thừa nhận không kê khai phần đất này. Gia đình bà Khuyên đã khai thác phần đất tranh chấp và canh tác ổn định từ năm 1997 đến nay. Do đó, UBND huyện Châu Thành giải quyết bác yêu cầu tranh chấp đất của ông Tặng là phù hợp với quy định của pháp luật đất đai. Vì vậy, việc ông Tặng yêu cầu bà Khuyên giao trả đất là không có cơ sở giải quyết.

Xét đề nghị của Chánh Thanh tra tỉnh tại Biên bản số 01/BB-TTT.P3 ngày 20/1/2011, mới đây, tại Quyết định số 12/QĐ-UBND, Phó Chủ tịch UBND tỉnh An Giang Huỳnh Thế Năng đã giữ nguyên nội dung Quyết định số 1525/QĐ-UBND ngày 25/8/2010 của UBND huyện Châu Thành, bác yêu cầu tranh chấp đất của ông Nguyễn Văn Tặng.

Ngọc Hạ