Ông Nguyễn Huy Bình

Bị bắt giam nhưng không biết có tội

Ông Nguyễn Huy Bình cho biết: “Đang sinh sống ổn định, ngày 15/4/1993, tôi bị bắt giam. Cơ quan công an thành phố Hà Nội đã căn cứ vào Quyết định khởi tố vụ án số 51 ngày 18/3/1993, bắt giam tôi về tội “vi phạm các qui định về quản lý và bảo vệ đất đai” và tôi bị giam đến ngày 23/3/1995. Nguyên nhân là do 6 anh em tôi đã quyết định bán 3.600m2 đất nông nghiệp do cha mẹ để lại cho ông Trần Xuân Hải, đại diện cho 20 cán bộ thuộc Tổng Cty Xây dựng công trình 8. Điều đáng nói là, lúc tôi bị bắt giam được một thời gian, khi chưa có phán quyết của tòa án, UBND huyện Từ Liêm đã ra quyết định thu hồi diện tích đất của gia đình tôi mà không hề thông báo. Một năm sau, khi có quyết định đình chỉ vụ án của Viện KSND TP Hà Nội, tôi được thả do không đủ căn cứ kết tội. Đến lúc này, tôi mới biết diện tích đất của gia đình đã bị thu trắng. Nhận thấy những việc làm này không đúng các qui định của pháp luật, tôi đã nhiều lần làm đơn đến các cơ quan chức năng để đòi lại quyền sở hữu hợp pháp của gia đình. Hơn chục năm qua, gia đình tôi đã đi lại rất nhiều lần nhưng không có câu trả lời thỏa đáng”.

Theo tìm hiểu của chúng tôi, liên quan đến nguồn gốc 3.600m² đất, ngày 24/7/2001, Viện KSND quận Thanh Xuân đã có Văn bản số 14/VKS xác định rõ: Năm 1960, gia đình bà Hoàng Thị Chuyên, mẹ đẻ của ông Bình được cấp giấy chứng nhận sở hữu ruộng đất bao gồm 8 thửa đất và được kê khai vào sổ mục kê của quận 6, xã Nhân Chính, thôn Cự Chính với diện tích 5.736m² nằm rải rác ở nhiều nơi. Đến năm 1989, do quá trình cấp đất của UBND TP Hà Nội nên đã chuyển đổi và dồn đất của gia đình bà Hoàng Thị Chuyên ra khu vực Sóc Sào, thửa số 6, tờ 29, bản đồ F48a năm 1996.

Năm 1994, UBND huyện Từ Liêm có Quyết định thu hồi đất số 57/QĐ-THĐ với diện tích 3.644m² đất cá thể của ông Bình được thừa kế (theo công văn của Công an Hà Nội) với lý do ông Bình bán đất canh tác để làm nhà ở và giao diện tích đất trên cho UBND xã Nhân Chính quản lý sử dụng đúng mục đích. Song hiện nay, khu đất Sóc Sào đã bị mua đi, bán lại tự chuyển đổi mục đích, có một phần đất của ông Bình. Phần đất còn lại để hoang hóa không sản xuất được.

Trên cơ sở các tài liệu đã thu thập được và xác minh, Viện KSND quận Thanh Xuân đã khẳng định: Việc ông Nguyễn Huy Bình bán đất của gia đình là không phù hợp với điều 75 Luật Đất đai. Song, việc UBND huyện Từ Liêm ra quyết định thu hồi đất cá thể của ông Bình không thông báo lý do thu hồi trong khi ông Bình đang bị khởi tố tạm giam chờ xử lý của cơ quan pháp luật là không đúng qui định. Trong khi đó, đất cá thể thuộc sở hữu của ông Bình không do UBND huyện Từ Liêm cấp. Công văn này cũng xác định, Viện KSND TP Hà Nội đã có quyết định đình chỉ vụ án và chỉ xử lý vật chứng đã thu giữ là tịch thu 227 triệu đồng tiền chuyển nhượng trái phép để sung công quỹ Nhà nước mà không đề cập đến việc xử lý về đất của ông Bình. Căn cứ vào tài liệu xác minh, Viện KSND quận Thanh Xuân khẳng định, việc giải quyết khiếu nại của ông Bình là thuộc thẩm quyền của UBND TP Hà Nội.

Trắng, đen đã rõ, giải quyết nửa vời

Với sự chỉ đường của Viện KSND quận Thanh Xuân, ngay thời điểm 2001, ông Nguyễn Huy Bình đã gõ cửa UBND TP Hà Nội để đòi quyền lợi hợp pháp của mình trong việc sử dụng 3.600m2 đất. Tuy nhiên, với sự vào cuộc của nhiều cơ quan chức năng chuyên môn, cho đến nay, câu chuyện vẫn chưa có hồi kết.

Trong báo cáo gửi UBND TP Hà Nội của Sở Tài nguyên môi trường và nhà đất (thời điểm tháng 6/2006), đã khẳng định: Năm 2000, UBND xã Nhân Chính có Báo cáo số 211 về việc quản lý, sử dụng khu đất Sóc Sào thì diện tích thu hồi theo Quyết định thu hồi đất số 57/QĐ-THĐ của UBND huyện Từ Liêm là khu đất của gia đình ông Nguyễn Huy Bình và một phần diện tích của HTX nông nghiệp Nhân Chính tại khu đất Sóc Sào. Hiện trạng khu đất khoảng 5.000m² đang để hoang hóa, không canh tác được, bị dân lấn chiếm làm nhà ở 500m². Đến năm 2006, UBND phường Nhân Chính đã 3 lần cưỡng chế các hộ vi phạm lấn chiếm đất xây nhà trái pháp luật. Từ ngày có Quyết định thu hồi 57/QĐ-THĐ của UBND huyện Từ Liêm, UBND phường Nhân Chính chưa giao cho HTX nông nghiệp Nhân Chính đưa khu đất này vào sản xuất nông nghiệp mà gia đình ông Nguyễn Huy Bình trồng rau muống, trồng chuối, cây xanh, canh tác nông nghiệp. Hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp Nhân Chính, UBND phường Nhân Chính cũng báo cáo gia đình ông Nguyễn Huy Bình hiện quản lý trồng cây và đã nộp thuế đất đến hết năm 2003.

Thành lập tổ thanh tra giải quyết khiếu nại của ông Bình

Gần đây nhất, ông Vũ Hồng Khanh, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội đã có Văn bản số 5426 giao Thanh tra TP Hà Nội kiểm tra, kết luận đơn của ông Nguyễn Huy Bình, báo cáo UBND TP xem xét, giải quyết theo đúng qui định của pháp luật.

Tin từ Thanh tra TP Hà Nội cũng khẳng định, đơn vị này đã thành lập tổ công tác để giải quyết đơn của ông Bình. Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin khi có kết luận cuối cùng của Thanh tra TP Hà Nội.

Do vậy, Sở Tài nguyên môi trường và nhà đất đề nghị UBND TP giao UBND quận Thanh Xuân và UBND phường Nhân Chính căn cứ qui định của Luật Đất đai 2003 và  Nghị định 181/2004, hướng dẫn gia đình ông Nguyễn Huy Bình đăng ký kê khai cấp giấy chứng nhận sử dụng đất nông nghiệp đối với diện tích 3.600m² đất nông nghiệp cá thể.

Sau đó, ngày 18/1/2007, Văn phòng UBND TP Hà Nội đã thông báo ý kiến chỉ đạo của Phó Chủ tịch UBND TP Lê Quý Đôn, giao: UBND quận Thanh Xuân căn cứ công văn của Sở Tài nguyên môi trường và Nhà đất và diện tích đất nông nghiệp thực tế gia đình ông Nguyễn Huy Bình đang quản lý, sử dụng và canh tác để làm thủ tục giao lại diện tích đất nói trên cho gia đình ông Bình tiếp tục sử dụng.

Thực hiện chỉ đạo này, UBND quận Thanh Xuân đã ra văn bản giao UBND phường Nhân Chính có trách nhiệm quản lý toàn diện về mặt Nhà nước phần diện tích đất thuộc ao Sóc Sào; hộ gia đình ông Nguyễn Huy Bình “trong trường hợp cần thiết có thể liên hệ với đơn vị chức năng về đo đạc, xác định mốc giới diện tích đất nông nghiệp thuộc sở hữu của gia đình ông đang quản lý”.

Ông Nguyễn Huy Bình bức xúc: Gia đình tôi đã bỏ rất nhiều công sức để mời các cơ quan chức năng đến đo vẽ, xác định mốc giới trên hiện trạng. Tuy nhiên, Chủ tịch UBND phường Nhân Chính nhiều lần từ chối có mặt với lý do không được bàn giao nên không thể đo đạc. Từ đó đến nay, chính quyền phường cũng nhiều lần gây khó dễ cho gia đình tôi, không thực hiện các chỉ đạo của quận và TP. Gia đình tôi không được công nhận quyền sử dụng diện tích đất nói trên. Điều đó một lần nữa đã xâm hại nghiêm trọng đến quyền và lợi ích hợp pháp của gia đình tôi khi nhiều lần các dự án xây dựng của Nhà nước, của các Cty lấy mất một phần diện tích đất của gia đình. Đến nay, đã có 2, 3 dự án thực hiện giải phóng mặt bằng, nhưng chúng tôi không được thụ hưởng bất kỳ một quyền lợi nào của người có đất bị thu hồi. Vậy, số tiền đáng lẽ thuộc về gia đình tôi thì ai được thụ hưởng? Ai phải chịu trách nhiệm khi gia đình tôi hơn chục năm qua mỏi mòn đi tìm công lý? Vì sao có chuyện cấp dưới cố tình không thực hiện các chỉ đạo của cơ quan cấp trên, làm ngơ trước quyền lợi hợp pháp của gia đình tôi?

Câu hỏi của ông Bình, chúng tôi xin gửi về UBND TP Hà Nội, UBND quận Thanh Xuân và mong sớm nhận được câu trả lời thỏa đáng.

Đan Quế