Theo xác nhận của UBND phường An Khánh (tại Văn bản số 1361/UBND ngày 11/8/2009): Nguồn gốc đất là do bà Huỳnh Thị Kiến sử dụng trước năm 1975. Sau đó, bà Kiến cho con là ông Sương một phần đất. Sau năm 2002, ông Sương xây dựng nhà và sử dụng đến nay.

Thực hiện Quyết định số 1997/QĐ-UBND, ngày 10/5/2002 của UBND TP Hồ Chí Minh về thu hồi đất và giao đất xây dựng khu đô thị mới Thủ Thiêm, căn nhà không số (số nhà 33/6A là hộ ghép) khu phố 3, phường An Khánh, quận 2, tọa lạc trên phần khuôn viên đất giải tỏa là 228,9m2 bị thu hồi toàn bộ để thực hiện dự án.

Căn cứ chính sách bồi thường, hỗ trợ thiệt hại tại dự án, UBND quận 2 ban hành Quyết định số 15394/QĐ-UBND ngày 12/11/2009 về bồi thường, hỗ trợ thiệt hại cho ông Sương với số tiền 208.108.000 đồng (kèm theo Bảng chiết tính số 3667/AK ngày 13/8/2009 của Hội đồng Bồi thường giải phóng mặt bằng khu đô thị mới Thủ Thiêm), cụ thể: Đất nông nghiệp tự chuyển đổi mục đích sử dụng ngày 22/4/2002 là 225,9m2 x 200.000 đồng = 45.180.000 đồng; không bồi thường, hỗ trợ 3m2 đất do lấn hẻm; bồi thường cây trồng, hoa màu 280.000 đồng; diện tích chung cư được quy đổi theo tỉ lệ 4,5% là 10,166m2; diện tích chung cư được quy đổi 10,166m2 với mức hỗ trợ 16.000.000 đồng/m2, tổng mức hỗ trợ 162.648.000 đồng.

Sau khi nhận Quyết định số 15394/QĐ-UBND ngày 12/11/2009 của Chủ tịch UBND quận 2, ông Hồ Ngọc Sương khiếu nại (KN) đến UBND quận 2 yêu cầu bồi thường đất ở 200m2 sử dụng trước 15/10/1993
.
Ngày 1/9/2010, Chủ tịch UBND quận 2 ban hành Quyết định giải quyết KN số 11997/QĐ-UBND-TTr về bác đơn KN của ông Sương.

Không đồng ý với Quyết định giải quyết KN số 11997/QĐ-UBND-TTr ngày 1/9/2010 của Chủ tịch UBND quận 2, ông Sương tiếp tục KN lên Thanh tra TP yêu cầu bồi thường phần đất với diện tích 200m2, thời gian sử dụng trước 15/10/1993 (biên bản ngày 15/12/2010).

Căn cứ tài liệu, hồ sơ hiện có và kết quả thẩm tra, xác minh của cơ quan chức năng, Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh kết luận: Căn nhà 33/6A (số hộ ghép), khu phố 3, phường An Khánh, quận 2, theo tài liệu không ảnh chụp tháng 1/2010 và bản đồ địa chính năm 2002 được Sở Địa chính Nhà đất kiểm định (đo vẽ tháng 4/2002) đều thể hiện đất trống và không có căn nhà nêu trên. Việc ông Sương trình bày đã tạo lập và sử dụng căn nhà trên trước 15/10/1993 nhưng không cung cấp được tài liệu có giá trị pháp lý chứng minh.

Căn cứ khoản 3, Điều 3 Quy định kèm theo Quyết định số 135/2002/QĐ-UB ngày 21/11/2002, được sửa đổi, bổ sung theo Quyết định số 1123/2006/QĐ-UBND ngày 16/8/2006 và Quyết định số 06/2009/QĐ-UBND ngày 21/1/2009 quy định: “Đất ở chuyển mục đích sử dụng từ ngày 20/12/2001 (đối với khu đô thị mới Thủ Thiêm) hoặc từ ngày 22/4/2002 (đối với các khu quy hoạch tái định cư) trở về sau, tính bồi thường theo đơn giá bồi thường đất trồng cây lâu năm”. UBND quận 2 xác định phần diện tích 225,9m2 theo loại đất nông nghiệp tự chuyển đổi mục đích sử dụng sau ngày 22/4/2002 để giải quyết bồi thường, hỗ trợ là đúng chính sách. Do vậy, việc ông Hồ Ngọc Sương KN yêu cầu bồi thường phần đất với diện tích 200m2 sử dụng trước ngày 15/10/1993 là không có cơ sở xem xét, giải quyết.

Xét Quyết định giải quyết KN số 11997/QĐ-UBND-TTr ngày 1/9/2010 của Chủ tịch UBND quận 2 và Báo cáo số 175/BC-TTTP-P4 ngày 7/4/2011 của Thanh tra TP, tại Quyết định số 2281/QĐ-UBND, ngày 6/5/2011, Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP Hồ Chí Minh Nguyễn Thành Tài đã công nhận và giữ nguyên Quyết định giải quyết KN số 11997/QĐ-UBND-TTr ngày 1/9/2010 của Chủ tịch UBND quận 2 về giải quyết đơn KN của ông Hồ Ngọc Sương (cư trú số 33/6A, khu phố 3, phường An Khánh, quận 2) là đúng chính sách.

Văn bản do ông Nguyễn Thành Tài ký nhấn mạnh: Đây là quyết định giải quyết KN lần 2 của Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh đối với KN của ông Hồ Ngọc Sương. Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được quyết định này, nếu không đồng ý với việc giải quyết KN, ông Sương có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại tòa án. Quá thời hạn trên, ông Hồ Ngọc Sương không thực hiện khởi kiện, Quyết định số 2281/QĐ-UBND có hiệu lực pháp luật.

Quỳnh Vy