Theo Thanh tra Bộ Xây dựng, từ năm 2006 - 2011, Sở GTVT tỉnh được giao quản lý 5 D.A nhóm B trên địa bàn tỉnh với tổng mức đầu tư 2.820 tỷ đồng bằng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ. Hiện tại đã hoàn thành, bàn giao đưa vào sử dụng 2 D.A với tổng mức đầu tư 384,1 tỷ đồng.

Kết luận nêu rõ, Sở GTVT tỉnh Điện Biên đã cơ bản thực hiện đúng các trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật về quản lý đầu tư xây dựng. Tuy nhiên, tại D.A đầu tư công trình đường Mường Lay - Nậm Nhùn, công tác thiết kế bản vẽ thi công đưa ra mực nước thi công cầu chưa hợp lý; địa chất một số mặt cắt ngang nền đường chưa đúng với hồ sơ khảo sát địa chất; trong quá trình thi công, đơn vị thi công không đưa ra tiêu chuẩn vật liệu lớp cát đệm; nhiều hạng mục công trình phụ tạm phục vụ thi công thiếu bản vẽ chi tiết. Đáng chú ý, việc tính toán khối lượng một số hạng mục công trình không chính xác, làm tăng giá gói thầu hơn 1 tỷ đồng.

Ngoài ra, chủ đầu tư đã không mời thầu đối với các hạng mục có giá trị tạm tính. Quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu cũng không tiến hành hiệu chỉnh sai lệch lỗi nội dung đề xuất tài chính không phù hợp với nội dung đề xuất kỹ thuật. Đoàn thanh tra chỉ rõ, công tác quản lý chất lượng của D.A Mường Lay - Nậm Nhùn còn nhiều vi phạm. Các quy định của pháp luật về quản lý chất lượng thi công công trình chưa được thực hiện đúng; tự ý thay đổi chiều dầy ống siêu âm cọc khoan nhồi khi chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt; thiếu phiếu thí nghiệm cường độ đá để phân cấp đá; một số nhà thầu không tổ chức nghiệm thu nội bộ; chủ đầu tư không kiểm tra sự phù hợp về nhân lực, máy móc, thiết bị thi công của nhà thầu thi công xây dựng công trình so với hồ sơ dự thầu…

Bên cạnh đó, chủ đầu tư chưa căn cứ vào thành phần, nội dung, tính chất công việc thi công và biện pháp thi công được duyệt để áp dụng định mức cho phù hợp, dẫn tới áp sai giá ca máy, giá vật liệu một số hạng mục công trình, làm tăng giá gói thầu cả 2 D.A hơn 2,5 tỷ đồng. Công tác nghiệm thu, thanh toán, cả 2 D.A đều có sai phạm, sai tăng gần 900 triệu đồng.

Chánh Thanh tra Bộ Xây dựng Phạm Gia Yên đã yêu cầu Sở GTVT Điện Biên tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệm đối với các đơn vị liên quan, nhanh chóng chỉ đạo, khắc phục những sai sót theo nội dung kết luận.

Sở GTVT cũng có trách nhiệm phê duyệt điều chỉnh hơn 3,4 tỷ đồng từ dự toán xây dựng công trình các gói thầu do tính toán khối lượng và lập dự toán xây dựng không đúng quy định. Đồng thời giảm trừ hơn 500 triệu đồng khi thanh toán cho các nhà thầu do tính toán sai khối lượng nghiệm thu tại gói thầu B3 (D.A Mường Lay - Nậm Nhùn); thu hồi hơn 300 triệu đồng do nghiệm thu, thanh toán sai tăng khối lượng tại cả 2 D.A. Các công việc trên phải được thực hiện xong và báo cáo về Bộ Xây dựng trước ngày 30/6/2013.

Khánh Linh