Theo phương án bồi thường được UBND TP Bến Tre phê duyệt tại Quyết định 876/QĐ-UBND ngày 25/8/2010, bà Nguyễn Thanh Thủy (ông Nhạc đã chết) được bồi thường đất, hoa màu, nhà ở, vật kiến trúc và các chính sách hỗ trợ khác với tổng số tiền là 986.152.000 đồng. Trong đó, bồi thường về đất với số tiền 832.600.000 đồng; bồi thường về nhà ở, vật kiến trúc số tiền 101.652.000 đồng; bồi thường về cây trồng 200.000 đồng; hỗ trợ khác (di chuyển chỗ ở, hỗ trợ tiền thuê nhà và hỗ trợ tái định cư) 51.700.000 đồng.

Sau đó, bà Thủy gửi đơn khiếu nại (KN) yêu cầu nâng giá bồi thường tiền đất; hỗ trợ thêm tiền thuê nhà, ổn định cuộc sống và hỗ trợ tiền do bị giải tỏa phải ngừng việc kinh doanh.

Ngày 7/12/2010, UBND TP Bến Tre ban hành Quyết định số 1433/QĐ-UBND không công nhận nội dung KN của bà Nguyễn Thanh Thủy.

Bà Thủy tiếp tục KN đến UBND tỉnh Bến Tre yêu cầu nâng giá bồi thường phần diện tích 37m2 từ 3 triệu đồng lên 8 triệu đồng/m2; hỗ trợ tiền do phải ngừng kinh doanh và cho chậm thời gian giao mặt bằng từ 20 ngày lên 60 ngày.

Kết luận của cơ quan chức năng tỉnh Bến Tre nêu rõ: Thực hiện dự án xây dựng công trình khu cấp cứu Bệnh viện Nguyễn Đình Chiểu, bà Nguyễn Thanh Thủy có diện tích đất thu hồi giải tỏa là 127,2m2. Theo phương án bồi thường được UBND TP Bến Tre phê duyệt, bà Thủy được bồi thường đất, nhà ở, vật kiến trúc, cây trồng trên đất và hỗ trợ di với dời tổng số tiền là 986.152.000 đồng.

Trong phần diện tích 127,2m2 đất của bà Thủy được bồi thường có 37m2 nằm phía sau của chủ đất khác, không giáp mặt đường. Theo quy định tại Quyết định số 22/2009/QĐ-UBND, ngày 25/12/2009 của UBND tỉnh Bến Tre về việc ban hành quy định giá các loại đất áp dụng trên địa bàn tỉnh Bến Tre năm 2010 thì phần đất này có đơn giá là 1,8 triệu đồng, nhưng UBND TP Bến Tre đề nghị giải quyết hỗ trợ thêm theo đơn giá 3 triệu đồng/m2 là đã có xem xét. Việc bà Thủy KN yêu cầu nâng giá bồi thường diện tích 37m2 đất theo đơn giá 8 triệu đồng là không thể giải quyết.

Về việc hỗ trợ ngừng kinh doanh, do hộ bà Thủy kinh doanh ăn uống nhưng không có giấy phép đăng ký kinh doanh nên không có cơ sở xem xét hỗ trợ theo quy định.

Cũng theo cơ quan chức năng tỉnh Bến Tre, căn cứ theo khoản 4, Điều 31 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP, ngày 13/8/2009 của Chính phủ quy định: Trong thời gian 20 ngày kể từ ngày cơ quan làm nhiệm vụ bồi thường, GPMB thanh toán xong tiền bồi thường, hỗ trợ cho người bị thu hồi đất theo phương án đã được duyệt thì người có đất bị thu hồi phải bàn giao mặt bằng cho cơ quan làm nhiệm vụ bồi thường GPMB. Vì vậy, việc bà Thủy yêu cầu chậm bàn giao mặt bằng sau 60 ngày là không phù hợp.

Từ những cơ sở trên, theo đề nghị của Thanh tra tỉnh tại Tờ trình số 83/TTr-TT ngày 17/2/2011, tại Quyết định số 434/QĐ-UBND, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bến Tre Cao Văn Trọng đã không công nhận nội dung đơn KN của bà Nguyễn Thanh Thủy, địa chỉ số 366B, đường Đoàn Hoàng Minh, phường 5, TP Bến Tre; công nhận Quyết định số 1433/QĐ-UBND ngày 7/12/2010 của UBND TP Bến Tre.

Ngọc Hạ