Mặc dù chưa có Quyết định thu hồi đất số 2545/QĐ-UBND của UBND tỉnh Quảng Bình, nhưng huyện Tuyên Hoá và UBND xã Văn Hoá đã đền bù, GPMB, thu tiền tỷ cho xã và huyện

Huyện, xã thu hồi đất vi phạm Luật Đất đai

Như Báo Thanh tra đã phản ánh, ngày 11/7/1998, UBND xã Văn Hóa giao 20ha đất tại Thung Cày với thời hạn sử dụng 50 năm cho 10 hộ dân Hội Làm vườn với mục đích sử dụng “đất nông nghiệp, trồng cây lâu năm”. Hội Làm vườn bầu ông Lê Đức Thịnh làm Tổ trưởng.

UBND xã Văn Hoá đã trình lên UBND huyện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp cho 287 hộ gia đình, trong đó có 10 hộ gia đình đang trồng cây lâm nghiệp, cây ăn quả và chăn nuôi tại Thung Cày theo Biên bản giao sử dụng đất nông nghiệp trồng cây lâu năm ngày 11/7/1998.

Ngày 27/3/2009, UBND xã Văn Hoá có Tờ trình số 33/TT-UBND gửi UBND huyện Tuyên Hoá đề nghị điều chỉnh Quyết định giao đất số 87/2001/QĐ-UBND của huyện Tuyên Hoá để đưa diện tích đất được giao 50 năm của các hộ dân về cho xã quản lý, trong đó có 20ha đất của Hội Làm vườn.

Ngày 2/12/2009, UBND huyện Tuyên Hoá ra Quyết định số 2542/QĐ-UBND với nội dung điều chỉnh Quyết định số 87/2001 để sử dụng lâu dài vào mục đích sản xuất lâm nghiệp, trồng cây lâm nghiệp, cây ăn quả và kết hợp chăn nuôi” nhằm “biến” đất của các hộ dân thành đất công ích của xã Văn Hoá.

Trước đó, ngày 29/4/2008, UBND tỉnh Quảng Bình ra Quyết định số 819/QĐ-UBND về việc “Chấp thuận khu vực khảo sát, nghiên cứu lập quy hoạch chi tiết D.A đầu tư xây dựng khu chứa đá vôi sau khi khai thác D.A xi măng của Công ty TNHH Vật liệu xây dựng Việt Nam”, tại Thung Cày thuộc xã Văn Hoá.

Ngày 14/9/2009, UBND tỉnh Quảng Bình ban hành Quyết định số 2545/QĐ-UBND “về việc thu hồi đất để GPMB xây dựng nhà máy sản xuất clinker, cảng xuất nhập nguyên liệu và khu chứa đá vôi của Cty TNHH Vật liệu xây dựng Việt Nam tại xã Văn Hoá, huyện Tuyên Hoá”.

Trên thực tế, diện tích đất được giao 50 năm của 287 hộ dân đã được UBND huyện Tuyên Hoá “biến” thành đất công ích và Hội đồng GPMB đã thu hồi, đền bù trước Quyết định 2545/QĐ-UBND. Trong quá trình thu hồi đất, Hội đồng GPMB huyện Tuyên Hoá hoàn toàn không bồi thường, hỗ trợ 100% cho ông Lê Đức Thịnh và các hộ dân. Và, số tiền hàng tỷ đồng từ đất 50 năm của dân bị “biến” thành đất công ích của xã lại chính là “lộc” huyện và xã chia nhau hưởng lợi.

Lý do mà UBND huyện Tuyên Hoá đưa ra về việc không chi trả tiền đền bù tài sản trên đất cũng như hỗ trợ tiền đất 100% theo Luật Đất đai cho ông Thịnh là: “Tại Biên bản giao đất, sử dụng đất nông nghiệp trồng cây lâu năm do Đảng uỷ, HĐND, UBND xã Văn Hoá ban hành ngày 11/7/1998, không đúng thẩm quyền; theo tài liệu và thông tin Hội đồng GPMB thu thập được: Năm 2001 vì hoàn cảnh gia đình và sức khoẻ yếu nên ông Thịnh bàn giao đất cho người khác nên ông Thịnh không nhận được tiền đền bù”.

Còn ông Lê Đức Thịnh đưa ra bằng chứng: “Trong Quyết định 2542 của UBND huyện Tuyên Hoá vẫn khẳng định: “Diện tích đất trên là đất nông nghiệp đã được UBND xã Văn Hoá giao cho Hội Làm vườn trồng cây lâm nghiệp, cây lâu năm kết hợp chăn nuôi tại Biên bản giao đất ngày 11/7/1998 đến nay đang có giá trị thực hiện” và hiện chưa có văn bản pháp lý nào thay thế. Vì vậy, đất mà UBND xã và huyện giao cho ông là đúng thẩm quyền.

Ông Thịnh cũng khẳng định, việc UBND huyện Tuyên Hoá cho rằng “năm 2001 do hoàn cảnh gia đình và sức khoẻ yếu nên tôi bàn giao đất cho anh Trần Văn Sửu quản lý là hoàn toàn bịa đặt. Trên thực tế, tôi vẫn nộp thuế đầy đủ diện tích đất Thung Cày cho đến thời điểm bị thu hồi. Tôi có đầy đủ hoá đơn, chứng từ làm bằng chứng”.

Đùn đẩy trách nhiệm

Ngày 21/12/2011, ông Nguyễn Hữu Hoài, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Bình đã giao Chủ tịch UBND huyện Tuyên Hoá chỉ đạo, kiểm tra giải quyết, trả lời công dân và báo cáo UBND tỉnh.

Ngày 13/3/2012, UBND tỉnh Quảng Bình tiếp tục có Công văn số 396/VPUBND-TD yêu cầu Chủ tịch UBND huyện Tuyên Hoá khẩn trương chỉ đạo kiểm tra giải quyết theo quy định và báo cáo UBND tỉnh trước ngày 15/4/2012.

Ngày 13/3/2012, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Bình cũng có Công văn số 124/ĐĐBQH gửi Chủ tịch UBND huyện Tuyên Hoá xem xét giải quyết theo đúng quy định, trình tự của pháp luật.

Thế nhưng, ông Hoàng Minh Đề, Chủ tịch UBND huyện Tuyên Hoá lại cho rằng, việc giải quyết đơn thư của ông Lê Đức Thịnh “không thuộc thẩm quyền của UBND huyện Tuyên Hoá”.

Trao đổi với PV, ông Võ Lâm Hoa, Chủ nhiệm Uỷ ban Kiểm tra Huyện uỷ Tuyên Hoá nói: “Quan điểm của cá nhân tôi về việc UBND huyện Tuyên Hoá ra Quyết định 2542/QĐ-UBND dựa vào Tờ trình số 33/TT-UBND xã Văn Hoá là không đúng quy trình. Còn, việc Hội đồng GPMB không cho ông Thịnh nhận tiền đền bù tài sản trên đất và tiền đất mà cho người khác nhận là hoàn toàn không có cơ sở pháp lý. Vì trên thực tế, Biên bản giao đất sử dụng 50 năm của ông Thịnh đang có hiệu lực, chưa có một văn bản nào thay thế. Đặc biệt, Quyết định số 87/2001/QĐ-UBND ngày 16/4/2001 của huyện Tuyên Hoá được hình thành đúng quy trình và hiện nay đã có nhiều hộ gia đình làm sổ đỏ dựa trên quyết định.

Đến nay đã hơn 3 năm sau khi sự việc vỡ lở, UBND huyện Tuyên Hoá không sửa sai, giải quyết cho các hộ dân mà còn đùn đẩy trách nhiệm cho UBND tỉnh Quảng Bình. Điều này cho thấy, UBND xã Văn Hoá và UBND huyện Tuyên Hoá, Hội đồng GPMB đã vi phạm nghiêm trọng quy trình giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân.

Đề nghị các cơ quan chức năng liên quan vào cuộc giải quyết dứt điểm, tránh khiếu kiện vượt cấp kéo dài.

Nguyễn Cao Cường