Khu di tích Côn Sơn - Kiếp Bạc

Đến thời điểm thanh tra, các hạng mục công trình của giai đoạn I Dự án đã hoàn thành, với tổng giá trị phê duyệt quyết toán vốn đầu tư hơn 12 tỷ đồng; giai đoạn II của dự án mới hoàn thành công trình Tu bổ di tích đền Bắc Đẩu.

Tin từ Thanh tra tỉnh Hải Dương, trong quá trình thực hiện dự án, việc lập Báo cáo kinh tế kỹ thuật các hạng mục công trình, Chủ đầu tư chưa thực hiện việc khảo sát, thăm dò địa chất. Báo cáo kinh tế kỹ thuật xây dựng chưa nêu được ảnh hưởng của dự án đến môi trường, sinh thái, các giải pháp phòng, chống cháy nổ và các yêu cầu về an ninh quốc phòng.

Công trình được thiết kế một bước (gồm thiết kế kỹ thuật và bản vẽ thi công) do Viện tu bổ Di tích thuộc Bộ Văn hóa Thông tin lập cơ bản đầy đủ. Tuy nhiên, bản vẽ thiết kế kỹ thuật khi xuất xưởng còn thiếu các bản vẽ chi tiết từng cấu kiện; thiếu khoảng cách giữa các rui mái. Một số bản vẽ kích thước còn chưa chính xác. Tiền lương dự toán còn áp dụng định mức nhân công không đúng, tính trùng và tính tăng khối lượng theo bản vẽ thiết kế với tổng giá trị tăng hơn 466 triệu đồng.

Hơn nữa, khối lượng san nền công trình Tu bổ di tích đền Bắc Đẩu giai đoạn I đã được thi công, nghiệm thu và hoàn công, nhưng Chủ đầu tư, đơn vị thi công, tư vấn quản lý dự án, tư vấn giám sát không đưa khối lượng vào quyết toán. Chủ đầu tư và các đơn vị tham gia thi công đã áp dụng chưa đúng định mức với số tiền hơn 28 triệu đồng; chưa giảm trừ khối lượng không thi công và thi công thiếu khối lượng theo thiết kế dự toán và hồ sơ dự thầu được duyệt hơn 26,6 triệu đồng.

Đến giai đoạn II, khi thực hiện Dự án tu bổ Di tích đền Bắc Đẩu, trong quá trình thi công xây lắp, phát sinh thêm nhân công, máy thi công và khối lượng ngoài thiết kế dự toán được duyệt, nhưng Chủ đầu tư và các đơn vị tham gia thi công chưa lập hồ sơ phát sinh trình cơ quan có thẩm quyền thẩm định. Các vật liệu, vật tư đưa vào xây dựng công trình chưa được thẩm định, phê duyệt về giá; chưa điều chỉnh giảm trên bản vẽ hoàn công những khối lượng không thi công đã được giảm trừ khi nghiệm thu công trình.

Kiểm tra biên bản nghiệm thu khối lượng hoàn thành và hồ sơ hoàn công đối với dự toán thiết kế được duyệt, Thanh tra tỉnh tiếp tục phát hiện, các đơn vị tham gia thi công đã tổ chức nghiệm thu khối lượng thực tế thi công các hạng mục công trình và có biên bản nghiệm thu, nhưng việc nghiệm thu khối lượng chưa chặt chẽ còn nghiệm thu tăng, nghiệm thu thiếu khối lượng thực tế thi công.

Thanh tra tỉnh đã yêu cầu các đơn vị tham gia thi công nộp số tiền hơn 54,7 triệu đồng do nghiệm thu tăng khối lượng thực tế thi công công trình xây dựng Tu bổ Di tích đền Nam Tào, Bắc Đẩu giai đoạn I; tổ chức nghiêm túc rút kinh nghiệm những thiếu sót, sai phạm.

Chánh Thanh tra tỉnh Phạm Văn Duyên yêu cầu Ban Quản lý Di tích Côn Sơn Kiếp Bạc hoàn thiện ngay hồ sơ phần phát sinh bổ sung công trình tu bổ Di tích Đến Bắc Đẩu giai đoạn II trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, giảm khối lượng do nghiệm thu tăng, áp dụng sai định mức, đơn giá trong dự toán dự thầu.

Nếu đến thời gian quyết toán vốn đầu tư chưa có đủ hồ sơ theo quy định, Thanh tra tỉnh đề nghị cơ quan thẩm quyền giảm quyết toán khối lượng phát sinh (bao gồm khối lượng phát sinh nhân công, máy; phát sinh tăng giảm khối lượng và phát sinh khối lượng san nền Dự án đền Bắc Đẩu).

Hà Nguyên