Thanh tra Bộ Y tế kiểm tra chất lượng khám, chữa bệnh tại một bệnh viện tuyến T.Ư

* Trong 5 năm, Thanh tra Y tế đã phát hiện gần 117.000 cơ sở vi phạm     

Ngay từ năm 1945, Chính phủ đã cho phép thành lập các ban thanh tra thuộc Bộ Y tế và các ty y tế (nay là sở y tế) tại địa phương với nhiệm vụ chủ yếu là thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chính sách pháp luật, nhiệm vụ được giao của các cơ quan, đơn vị, cá nhân thuộc quyền quản lý của Bộ trưởng Bộ Y tế và lãnh đạo cơ quan y tế các tỉnh, TP trực thuộc T.Ư.

Sau khi có Luật Bảo vệ sức khoẻ nhân dân năm 1989, Pháp lệnh Thanh tra năm 1990 và Điều lệ Thanh tra Nhà nước về Y tế năm 1991, hệ thống thanh tra Nhà nước về y tế (thanh tra y tế) được thành lập từ T.Ư (Thanh tra Bộ Y tế) đến các địa phương (thanh tra sở y tế). Tại T.Ư, Thanh tra Bộ Y tế được chính thức thành lập năm 1991 theo Quyết định số 1087/BYT-QĐ ngày 5/12/1991 của Bộ trưởng Bộ Y tế. Từ đó đến nay, tổ chức thanh tra của Bộ đã không ngừng phát triển và lớn mạnh, không chỉ bao gồm Thanh tra Bộ mà đã được tổ chức cả ở một số đầu mối lớn như Thanh tra Tổng cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình và Thanh tra Cục An toàn Vệ sinh thực phẩm (ATVSTP). Tại các địa phương, bên cạnh tổ chức thanh tra sở y tế đã được thành lập từ năm 1991, hiện nay tại 54/63 tỉnh, TP trên cả nước đã có thêm tổ chức thanh tra chuyên ngành thuộc các chi cục ATVSTP. Từ chỗ chỉ có trên 10 cán bộ, đến nay, Thanh tra Bộ Y tế đã có gần 70 cán bộ, công chức, bao gồm cả thanh tra hành chính và thanh tra chuyên ngành thuộc Thanh tra Bộ, Thanh tra Cục và Thanh tra Tổng cục. Tại các địa phương, giai đoạn 1991 - 1995, mỗi sở y tế chỉ có từ 1 - 2 cán bộ làm công tác thanh tra, đến nay, được tăng cường trung bình từ 3 - 5 cán bộ. Riêng các tỉnh, TP lớn như Hà Nội, TP Hồ Chí Minh và một số tỉnh đông dân đã có trên, dưới 10 cán bộ làm công tác thanh tra chuyên trách tại cấp Sở. Ngoài ra, mỗi tỉnh còn có từ 3 - 6 thanh tra chuyên ngành tại các chi cục ATVSTP.
     
Do được tăng cường cả về tổ chức, số lượng và chất lượng, nhất là sau khi được kiện toàn theo chỉ đạo của Chính phủ, chỉ tính trong vòng 5 năm trở lại đây (2006 - 2010), Thanh tra Y tế đã có bước chuyển biến vượt bậc, chuyển từ thanh tra bị động sang thanh tra chủ động; từ thanh tra phân tán theo cấp hành chính sang thanh tra chuyên đề, chuyên ngành, phối hợp thống nhất giữa thanh tra hành chính với thanh tra chuyên ngành; gắn công tác thanh tra giải quyết khiếu nại, tố cáo, với công tác phòng, chống tham nhũng...

Qua hàng nghìn cuộc thanh tra, kiểm tra tại 942.574 cơ sở thuộc các lĩnh vực dược, y tế dự phòng và khám, chữa bệnh trên phạm vi cả nước đã phát hiện 116.853 cơ sở vi phạm, xử lý hành chính hàng nghìn vụ việc; thu, phạt nộp ngân sách Nhà nước 27,546 tỷ đồng. Trung bình hàng năm, thanh tra toàn ngành đã tiếp khoảng 800 lượt công dân, nhận trên 1.000 đơn thư khiếu nại, tố cáo, phản ánh và giải quyết với tỷ lệ cao, không có vụ việc tồn đọng kéo dài.

Bên cạnh đó, với vai trò Thường trực Ban Chỉ đạo Phòng, chống tham nhũng Bộ Y tế, Thanh tra Bộ đã hướng dẫn các cơ quan, tổ chức, đơn vị trực thuộc tiến hành việc kê khai tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức và tham mưu cho Bộ trưởng ban hành quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp và danh mục chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ công chức, viên chức; thực hiện việc công khai, minh bạch tài sản gắn với đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, góp phần quan trọng vào việc phòng ngừa tham nhũng. Cùng đó, với vai trò Thường trực Tiểu ban Phòng, chống ma tuý của Bộ Y tế, hàng năm, Thanh tra Bộ đã tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục, tổ chức các đoàn thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng, xuất nhập khẩu, buôn bán và cấp phát các loại thuốc gây nghiện, thuốc hướng tâm thần và tiền chất dùng làm thuốc, không để xảy ra tình trạng lạm dụng hoặc sử dụng không đúng mục đích các loại thuốc và tiền chất kể trên...

Tự hào với những thành tích đã đạt được trong 20 năm xây dựng, phấn đấu trưởng thành và nhân kỷ niệm 56 năm Ngày Thày thuốc Việt Nam, mỗi cán bộ, thanh tra viên ngành Y tế đều ý thức được vai trò, trách nhiệm của mình để không ngừng phấn đấu vươn lên, giữ vững phẩm chất tốt đẹp, vừa có tấm lòng “lương y như từ mẫu”, vừa giữ vững nguyên tắc của người cán bộ thanh tra, phấn đấu hoàn thành tốt hơn nữa các nhiệm vụ được giao, góp phần thực hiện thắng lợi Chiến lược Chăm sóc bảo vệ sức khoẻ nhân dân trong giai đoạn mới của toàn ngành Y tế Việt Nam.

  Trần Quang Trung
                                         Chánh Thanh tra Bộ Y tế