D.A Đường sắt đô thị tuyến Cát Linh - Hà Đông thuộc D.A chậm tiến độ. Ảnh: Trần Quý

Tổng số vốn ODA và vốn vay ưu đãi giải ngân đạt khoảng 1.917 triệu USD. Mức giải ngân này thấp hơn 38% so với cùng kỳ năm 2014.

Theo lý giải của Bộ KH&ĐT, vướng mắc lớn nhất ảnh hưởng nhiều đến tiến độ giải ngân vốn ODA và vay ưu đãi là việc không cho phép giải ngân vượt kế hoạch được giao theo Nghị quyết về dự toán ngân sách Nhà nước năm 2015 của Quốc hội. Mặc dù vấn đề trên đã được tháo gỡ trong tháng 5/2015 nhờ ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ song tình hình giải ngân vốn ODA và vốn vay ưu đãi trong 6 tháng đầu năm 2015 chỉ mới được cải thiện ở mức độ nhất định.

Thêm nữa, việc giải ngân thấp cũng do 23 chương trình, D.A ODA và vốn vay ưu đãi chậm tiến độ. Theo báo cáo cập nhật của các cơ quan chủ quản, nhờ nỗ lực chung của các cấp, ngành đã có 10/23 D.A về cơ bản đã giải quyết xong các khó khăn, vướng mắc liên quan đến giải phóng mặt bằng, thiếu vốn đối ứng, thiếu vốn kế hoạch ODA. Tuy nhiên, với việc bổ sung thêm D.A Đường sắt đô thị Hà Nội, tuyến Cát Linh - Hà Đông, có tới 14 D.A chậm cần tiếp tục được giám sát thường xuyên.

Tổng vốn ODA và vốn vay ưu đãi ký kết trong 6 tháng đầu năm 2015 đạt trên 1.590 triệu USD, trong đó, vốn vay ODA và vay ưu đãi 1.573 triệu USD; viện trợ không hoàn lại 17 triệu USD, bằng 70,54% so với cùng kỳ năm ngoái.

Để đạt được mục tiêu giải ngân cả năm bằng hoặc cao hơn năm 2014 (5.655 triệu USD) và nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn vốn ODA và vốn vay ưu đãi trong thời gian tới, các bộ, ngành và địa phương cần chú trọng đến việc lựa chọn các D.A ưu tiên, nâng cao chất lượng văn kiện D.A để đảm bảo hiệu quả đầu tư trong tình hình mới khi nguồn vốn vay ngày càng đắt đỏ.

Tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan liên quan trong quá trình vận động, chuẩn bị D.A, đàm phán và ký kết hiệp định, đặc biệt trong công tác chuẩn bị, đàm phán, ký kết các chương trình, D.A ODA và vốn vay ưu đãi với các nhà tài trợ Nhóm 6 Ngân hàng Phát triển.

Các cơ quan quản lý Nhà nước về ODA, cơ quan chủ quản, chủ D.A và các nhà tài trợ tăng cường giám sát chặt chẽ các D.A thuộc danh sách chậm tiến độ, tổ chức thường xuyên các cuộc họp kiểm điểm tình hình thực hiện, xác định và kịp thời xử lý các vướng mắc nảy sinh, thúc đẩy tiến độ thực hiện và nâng cao tỷ lệ giải ngân các chương trình, D.A ODA…

Trần Quý