Ngày 29/7/2024, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà đã ký ban hành Chỉ thị số 24 của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thi hành Luật Đấu thầu.

Theo nội dung Chỉ thị, Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp nhà nước tăng cường tổ chức thanh tra, kiểm tra thường xuyên về công tác đấu thầu theo quy định. Cần thanh tra, kiểm soát chú trọng kiểm tra đối với những gói thầu có ít nhà thầu tham dự, giá trị tiết kiệm thấp; gói thầu quy mô lớn, phức tạp, các gói thầu đấu thầu không qua mạng, các gói thầu áp dụng chỉ định thầu hoặc các gói thầu có nhiều kiến nghị, khiếu nại, tố cáo; một nhà thầu trúng nhiều gói thầu tại một địa phương, một chủ đầu tư trong thời gian dài nhưng có hiệu quả kinh tế thấp,...

Theo Chỉ thị số 24 dấu hiệu của những gói thầu cần thanh kiểm tra đều dễ dàng nhận thấy khi nhìn vào hoạt động tổ chức đấu thầu của Ban QLDA ĐTXD thị xã Sa Pa. Theo đó, những năm gần đây, xuất hiện hàng loạt các doanh nghiệp có tỷ lệ trúng thầu 100%, “bách chiến bách thắng” tại các gói thầu do đơn vị này làm chủ đầu tư. Ngoài ra, hầu hết các gói thầu đều có chung “kịch bản” khi chỉ có duy nhất 01 nhà thầu tham dự và trúng thầu, khiến tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách Nhà nước không đáng kể, hiệu quả kinh tế rất thấp,...

Đơn cử, có thể kế đến trong số các doanh nghiệp này là Công ty CP Đầu tư Xây dựng Đức Anh, doanh nghiệp đã trúng cả 18/18 gói thầu đã tham dự tại Ban QLDA ĐTXD thị xã Sa Pa đạt tỷ lệ 100%. Tổng giá trị của 18 gói thầu này (bao gồm cả liên danh) là hơn 100 tỷ đồng, tỷ lệ giá trúng thầu so với giá dự toán là 99,85%.

Đáng chú ý, Công ty CP Đầu tư Xây dựng Đức Anh là doanh nghiệp địa phương có trụ sở tại số nhà 634 tổ 2, đường Điện Bỉên Phủ, phường Phan Si Păng, Thị xã Sa Pa. Doanh nghiệp được phê duyệt hồ sơ trên mạng đấu thầu quốc gia vào 21/12/2017, nhưng đã tham dự hơn 40 gói thầu và trùng gần như toàn bộ, chỉ có 05 gói chưa có kết quả chấm thầu.

Một số gói thầu mà doanh nghiệp này trúng, có thể kể đến như Gói thầu số 04: Thi công xây dựng công trình + thiết bị PCCC công trình Trường Mầm non Bản Khoang, xã Ngũ Chỉ Sơn, Thị xã Sa Pa do Ban QLDA ĐTXD thị xã Sa Pa làm chủ đầu tư. Gói thầu được phê duyệt cho doanh nghiệp trúng thầu ngày 19/06/2024 với giá, 16.259.736.345 VND. Quá trình đấu thầu chỉ tiết kiệm được cho ngân sách Nhà nước hơn 5 triệu 600 nghìn đồng, tương đương tỷ lệ 0,03%.

Ông Hoàng Ngọc Tài Giám đốc ban QLDA ĐTXD thị xã Sa Pa ký quyết định lựa chọn nhà thầu.

Hay trước đó, ngày 02/05/2024, Liên danh của Công ty CP Đầu tư Xây dựng Đức Anh cũng đã trúng gói thầu số 04: Thi công xây dựng + Lắp đặt thiết bị công trình: Trường Mầm non Bản Hồ, xã Bản Hồ, thị xã Sa Pa với giá 14.436.609.738 VND, tiết kiệm cho ngân sách khoảng 14 triệu đồng, tương đương tỷ lệ khoảng 0,1%.

Trước nữa, ngày 02/02/2024, Công ty CP Đầu tư Xây dựng Đức Anh cũng góp mặt trong liên danh trúng thầu Gói thầu số 04: Thi công xây dựng + thiết bị công trình Trường Tiểu học Bản Khoang, xã Ngũ Chỉ Sơn, thị xã Sa Pa. Doanh nghiệp trúng thầu với giá 17.441.018.957 VND, quá trình đấu thầu tiết kiệm được 17 triệu đồng, cũng tương đương tỷ lệ khoảng 0,1%.

Đáng chú ý, ở cả 03 gói thầu nêu trên cùng có chung ‘kịch bản’ khi Công ty CP Đầu tư Xây dựng Đức Anh trúng thầu trong vai trò liên danh với Công ty TNHH Xây dựng 19 – 8 và Công ty TNHH Một thành viên Xây dựng Trung Huyền. Cùng với đó, ở cả 03 gói thầu, đều chỉ có duy nhất 01 nhà thầu tham dự và sau đó trúng thầu nên không cần phải cạnh tranh về giá khiến tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách Nhà nước không đáng kể, hiệu quả kinh tế rất thấp.

Cần phải nhấn mạnh rằng, cả Công ty TNHH Xây dựng 19 – 8 và Công ty TNHH Một thành viên Xây dựng Trung Huyền đều là những doanh nghiệp có trụ sở trên địa bàn tỉnh Lào Cai. Hơn nữa, đây cũng đều là những doanh nghiệp có mối quan hệ “mật thiết” với Ban QLDA ĐTXD thị xã Sa Pa khi đều trúng 100% các gói thầu tham dự tại chủ đầu tư này.

Cụ thể, theo tìm hiểu, Công ty TNHH Một thành viên Xây dựng Trung Huyền cũng là một doanh nghiệp trên địa bàn Thị xã Sa Pa, có trụ sở tại số nhà 446, Đường Điện Biên Phủ. Doanh nghiệp đã trúng cả 22/23 gói thầu (01 gói thầu bị hủy) mà doanh nghiệp này tham dự tại Ban QLDA ĐTXD thị xã Sa Pa. Tổng giá trị các gói thầu mà doanh nghiệp này đã trúng tại Ban QLDA ĐTXD thị xã Sa Pa là 87.805.220.605 VND, tỷ lệ giá trúng thầu so với giá dự toán là 100,25%.

Công ty CP Đầu tư Xây dựng Đức Anh

Hay Công ty TNHH Xây dựng 19 – 8, đây là doanh nghiệp có địa chỉ tại số nhà 348, Đường Trần Đại Nghĩa, Phường Cốc Lếu, Thành phố Lào Cai. Những năm gần đây, Công ty TNHH Xây dựng 19 – 8 đã tham dự 12 gói thầu tại Ban QLDA ĐTXD thị xã Sa Pa và trúng cả 12 gói, đạt tỷ lệ 100%. Tổng giá trị 12 gói thầu này là 165.822.912.312 VND, tỷ lệ giá trúng thầu với giá dự toán là 100,5%.

Một công trình đang thi công trên địa bàn thị xã Sa Pa

Chưa dừng lại ở những điểm “đáng ngờ” này, hồ sơ của Báo Thanh tra cũng cho thấy dấu hiệu gian lận, vi phạm nghiêm trọng pháp luật về đấu thầu tại các dự án nêu trên và nhiều dự án khác tại Thị xã Sa Pa. Trong đó, có những dự án đã được thi công khi quá trình đấu thầu chưa hoàn tất, doanh nghiệp hoàn thành xây dựng dự án ngay sau khi trúng thầu. Báo Thanh tra sẽ tiếp tục thông tin./.