Toàn cảnh hội nghị sở kết 2 năm triển khai thực hiện Chương trình 585. Ảnh: Hồng Hà

Trong 2 năm qua, Ban Quản lý Chương trình 585 đã phối hợp với các bộ, ngành và tổ chức đại diện của doanh nghiệp triển khai các hoạt động cụ thể từ tổ chức các lớp bồi dưỡng, tọa đàm nhằm nâng cao kiến thức pháp luật; thiết lập mạng lưới tư vấn pháp luật tại các địa phương có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn và đặc biệt khó khăn; tổ chức tuyên truyền phổ biến kiến thức pháp luật kinh doanh thông qua Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam đến xây dựng bản tin hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp...

Thứ trưởng Bộ Tư pháp Đinh Trung Tụng - Trưởng Ban Chỉ đạo Chương trình 585, cho biết, các hoạt động hỗ trợ pháp lý một cách thiết thực luôn thu hút được sự quan tâm của doanh nghiệp vì liên quan trực tiếp đến hoạt động sản xuất, kinh doanh, thương mại của họ. Đáng chú ý là, Chương trình đã tổ chức được gần 50 tọa đàm, hội thảo về các chuyên đề pháp luật kinh doanh, với gần 6 nghìn đại biểu đại diện cho các doanh nghiệp tham dự. Qua đó, góp phần tăng cường năng lực cạnh tranh, hạn chế được rủi ro trong kinh doanh của doanh nghiệp.
 
Bên cạnh những thành quả tích cực, Chương trình cũng bộc lộ hạn chế, bất cập như: Sự tham gia của một số cơ quan, ban, ngành có nêu tên trong Quyết định số 585/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ còn hạn chế, chưa có sự phối hợp thường xuyên với Ban Quản lý Chương trình; các đơn vị đăng ký tham gia hoạt động của Chương trình cũng chưa nhiều kinh nghiệm nên chưa xây dựng tốt mô hình công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp tại các tỉnh làm điểm.

Đại diện Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam, ông Tô Hoài Nam nhận định, hệ thống pháp luật trong kinh doanh ngày càng hoàn thiện, song năng lực tiếp cận với các văn bản và hệ thống chính sách pháp luật của doanh nghiệp nhỏ và vừa còn nhiều hạn chế. “Có nhiều nguyên nhân như cải cách hành chính diễn ra chậm, chính sách kinh tế vĩ mô thiếu ổn định và phần lớn doanh nghiệp chưa thực sự tìm hiểu các chính sách pháp luật và thông lệ quốc tế để nâng cao năng lực của chính mình trong kinh doanh”, ông Nam nói.

Theo ông Nam cần hoàn thiện khung pháp lý cho doanh nghiệp hoạt động, không làm chính sách theo lối “không quản được thì cấm, hạn chế” hay tùy tiện, thiếu cân nhắc và xa lạ với thực tế cuộc sống thường ngày, giảm bớt các quy định, gấy phép can thiệp hành chính vào thị trường. Hình thành chuyên trang về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp để cung cấp thông tin một cách hệ thống các văn bản chính sách pháp luật.

Đồng ý kiến, ông Nguyễn Duy Lãm, Phó Chủ nhiệm Câu lạc bộ Pháp chế doanh nghiệp, cho rằng, các hội thảo, diễn đàn, tọa đàm về các chuyên đề pháp luật kinh doanh phải mang tính thời sự, trên cơ sở nhu cầu của doanh nghiệp nhằm giải đáp vướng mắc pháp lý.

Ông Lãm đề xuất, phương pháp thực hiện bồi dưỡng kiến thức pháp luật doanh nghiệp cần có sự kết hợp với các tổ chức chuyên nghiệp, đa dạng về hình thức và nội dung gắn với từng nhóm đối tượng cụ thể. Bên cạnh đó, cần phát triển hình thức tư vấn, nhất là tư vấn pháp luật trực tiếp cho doanh nghiệp.
 
Ông Nguyễn Thanh Tịnh, Cục trưởng Cục Bồi thường Nhà nước, Bộ Tư pháp, Phó trưởng Ban Quản lý Chương trình 585, cho biết: Thời gian tới, Chương trình 585 sẽ chú trọng hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp trên một số hoạt động cụ thể là: Bồi dưỡng kiến thức pháp luật kinh doanh; hỗ trợ thiết lập mạng lưới tư vấn pháp luật và tăng cường năng lực cho các cơ quan, tổ chức thực hiện chức năng hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp.

Đặc biệt, Chương trình sẽ tạo lập các điều kiện phục vụ hoạt động thực thi pháp luật để giúp doanh nghiệp kinh doanh có hiệu quả; thu thập ý kiến góp ý, phản ánh tiếng nói của cộng đồng doanh nghiệp trong quá trình hoàn thiện hệ thống pháp luật kinh doanh.

Hồng Hà