Gói hỗ trợ 29.000 tỷ đồng

Theo Nghị quyết 13/NQ-CP, Chính phủ cho phép gia hạn 6 tháng thời hạn nộp thuế giá trị gia tăng (VAT) của tháng 4, 5 và 6 năm 2012 đối với 2 nhóm DN đang thực hiện nộp thuế VAT theo phương pháp khấu trừ, gồm: DN nhỏ và vừa (NVV) và  DN sử dụng nhiều lao động trong lĩnh vực sản xuất, gia công, chế biến nông sản, lâm sản, thủy sản, dệt may, da giày, linh kiện điện tử, xây dựng các công trình hạ tầng kinh tế - xã hội.

Các DNNVV khác kinh doanh trong lĩnh vực: Xổ số, chứng khoán, tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, sản xuất hàng hóa, dịch vụ thuộc diện chịu thuế tiêu thụ đặc biệt và DN được xếp hạng 1, hạng đặc biệt thuộc tập đoàn kinh tế, tổng công ty không thuộc đối tượng hỗ trợ theo Nghị định này.

Gia hạn 9 tháng thời hạn nộp thuế đối với thuế thu nhập (TN) DN từ năm 2011 trở về trước mà chưa nộp vào ngân sách Nhà nước (không bao gồm số thuế TNDN được gia hạn theo Quyết định số 04/2012/QĐ-TTg ngày 19/1/2012) của DN quy định tại nhóm 1 và nhóm 2 nêu trên và của DN sản xuất sản phẩm cơ khí là tư liệu sản xuất, vận tải đường thủy (bao gồm cả vận tải thủy nội địa và vận tải biển), sản xuất thép, xi măng.

Bên cạnh đó, miễn thuế môn bài năm 2012 đối với hộ đánh bắt hải sản và hộ sản xuất muối.

Giảm 50% tiền thuê đất phải nộp của năm 2012 theo Quyết định số 2093/QĐ-TTg ngày 23/11/2011 của Thủ tướng Chính phủ; gia hạn tối đa 12 tháng thời hạn nộp tiền sử dụng đất đối với các chủ đầu tư dự án có khó khăn về tài chính.

Chính phủ sẽ báo cáo Quốc hội xem xét, quyết định: Giảm 30% thuế TNDN phải nộp năm 2012 đối với các DNNVV; miễn thuế khoán VAT, thuế TN cá nhân, thuế TNDN năm 2012 đối với cá nhân, hộ kinh doanh nhà trọ, phòng trọ cho thuê đối với công nhân, người lao động, sinh viên, học sinh; hộ, cá nhân chăm sóc trông giữ trẻ; hộ, cá nhân, tổ chức cung ứng suất ăn ca cho công nhân với điều kiện giữ ổn định mức giá cho thuê phòng trọ, nhà trọ, giá trông giữ trẻ và giá cung ứng suất ăn ca như cuối năm 2011.

Theo tính toán sơ bộ, nhóm giải pháp hỗ trợ này sẽ tác động tới tài chính khoảng 29.000 tỷ đồng. Trong đó, các giải pháp giãn thuế VAT, thuế TNDN sẽ có ảnh hưởng khoảng 16.000 tỷ đồng. Giải pháp giảm 50% tiền thu đất tác động cỡ 1.500 tỷ đồng. Còn lại số tiền giảm, giãn từ những khoản chi tiêu và các loại phí khác.

Cần đủ "liều"

Ngoài các giải pháp trên, Chính phủ cũng chú trọng: Đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư các dự án từ ngân nguồn sách Nhà nước, vốn trái phiếu Chính phủ, vốn chương trình mục tiêu quốc gia; các nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA); huy động 2.000 tỷ đồng bổ sung nguồn vốn cho vay đầu tư kiên cố hóa kênh mương, phát triển đường giao thông nông thôn, trạm bơm điện phục vụ sản xuất nông nghiệp, cơ sở hạ tầng nuôi trồng thủy sản và làng nghề ở nông thôn…

Theo phân tích của các chuyên gia kinh tế, đây là những động thái rất tích cực, song “liều thuốc” chưa đủ mạnh để cứu các DN vượt qua cơn bĩ cực lúc này. Bởi việc giảm, giãn thuế là cần thiết, nhưng chỉ có lợi cho những DN đang còn “sống”, còn những DN đã “chết” thì lấy gì mà đóng thuế.

Nhà nước nên xem xét giảm thuế VAT cho DN, bởi nó sẽ ảnh hưởng ngay vào cơ cấu giá thành để sản phẩm có khả năng cạnh tranh, giảm giá bán nhằm tăng lượng tiêu thụ trong bối cảnh hàng tồn kho nhiều như hiện nay. Còn đối với thuế TNDN là loại thuế trực thu, tính trên khoản lãi từ sản xuất kinh doanh (doanh thu - chi phí), trong bối cảnh nền kinh tế trong nước đang suy giảm thì diện được hưởng chính sách ưu đãi này rất hạn hẹp. Với người dân cũng nên giảm thuế TN để góp phần tăng sức mua trên thị trường.

Các chuyên gia kinh tế cũng cho rằng, để hỗ trợ DN hiệu quả, cần kết hợp đồng bộ cả giải pháp hỗ trợ về tài chính với giải pháp hỗ trợ tín dụng như giảm lãi suất cho vay, cơ cấu lại nợ và gia hạn nợ, bơm thêm vốn hợp lý cho sản xuất và kích tiêu dùng (cả với tiêu dùng Nhà nước và tiêu dùng người dân).

Hơn nữa, gói cứu trợ DN lần này cũng cần được thực hiện nhanh và đúng địa chỉ, đặc biệt phải công khai, minh bạch để tránh cơ chế xin - cho. Có như vậy, mới tạo được chuyển biến cho nền kinh tế, “sức khỏe” DN mới phục hồi dần.

    Hà Lê