Trụ sở Thanh tra TP Hải Phòng. Ảnh: TH

Công ty TNHH MTV Khai thác công trình thủy lợi Hải Dương có văn phòng công ty và 13 đơn vị trực thuộc. Trong thời kỳ thanh tra, công ty cơ bản chấp hành các quy định của pháp luật trong hoạt động sản xuất, kinh doanh, thực hiện nghĩa vụ với Nhà nước và công tác quản lý đầu tư xây dựng các dự án, công trình thủy lợi.

Kết quả hoạt động sản xuất, kinh doanh giai đoạn 2023 - 2025 cho thấy tổng doanh thu của công ty lần lượt đạt khoảng 317,23 tỷ đồng, 286,06 tỷ đồng và 362,52 tỷ đồng; lợi nhuận trước thuế tương ứng khoảng 6,22 tỷ đồng, 8,06 tỷ đồng và 9,65 tỷ đồng. Công ty đã thực hiện lập, mở sổ sách kế toán, chứng từ, hạch toán và lập báo cáo tài chính phục vụ công tác quản lý, điều hành.

Công tác quản lý lao động cũng được công ty triển khai với việc xây dựng kế hoạch sử dụng lao động, tuyển dụng, bố trí và sử dụng người lao động; ký kết hợp đồng lao động, thực hiện chế độ tiền lương và các chính sách bảo hiểm. Công ty tổ chức huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động, khám sức khỏe và thực hiện các chế độ đối với người lao động theo quy định.

Công tác quản lý đầu tư xây dựng thực hiện cơ bản đảm bảo quy định của Luật Xây dựng và các văn bản hướng dẫn thi hành; các công trình bàn giao, đưa vào sử dụng phát huy được công năng, đáp ứng được nhu cầu sử dụng và mục tiêu đầu tư.

Bên cạnh những kết quả trên, qua thanh tra đã chỉ ra một số hạn chế, thiếu sót về thuế, quản lý sử dụng lao động và quản lý đầu tư xây dựng cần tiếp tục rà soát, khắc phục.

Cụ thể, năm 2024, thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp của Xí nghiệp Khảo sát thiết kế và Xây dựng công trình tăng 12,6 triệu đồng; thuế giá trị gia tăng phải nộp tăng 6,3 triệu đồng. Năm 2025, thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp tăng 57,059 triệu đồng so với số đơn vị báo cáo. Các khoản này đã được Chánh Thanh tra thành phố quyết định thu hồi tại Quyết định số 663/QĐ-TTTP ngày 14/9/2026.

Đối với lĩnh vực lao động, công ty được đánh giá thực hiện tuyển dụng theo quy định, sử dụng lao động theo kế hoạch; xây dựng kế hoạch bồi dưỡng, xét nâng bậc thợ và thực hiện chế độ báo cáo.

Tuy nhiên, công ty chưa xây dựng kế hoạch và dành kinh phí cho đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ, kỹ năng nghề, phát triển kỹ năng nghề cho người lao động trong năm 2024, 2025. Sổ quản lý lao động cũng còn thiếu một số thông tin theo quy định.

Trong quản lý đầu tư xây dựng, công ty thực hiện nhiều dự án, công trình phục vụ sửa chữa, duy tu, nâng cấp hệ thống thủy lợi. Tổng giá trị các công trình, dự án được thanh tra khoảng 132,97 tỷ đồng, trong đó giá trị xây dựng hơn 106,58 tỷ đồng.

Qua kiểm tra, công tác lập, thẩm định, phê duyệt hồ sơ đầu tư xây dựng, lựa chọn nhà thầu, ký kết hợp đồng, nghiệm thu và thanh toán cơ bản được thực hiện theo quy định. Tuy nhiên, một số nội dung trong hồ sơ dự toán, quản lý chất lượng và hồ sơ hoàn thành công trình còn hạn chế, thiếu sót. Đồng thời, qua kiểm tra xác định tổng số tiền dự toán tính sai là 291.219.367 đồng.

Chánh Thanh tra thành phố đã ban hành Quyết định số 664/QĐ-TTTP ngày 14/9/2026 thu hồi số tiền này của các đơn vị thi công xây dựng công trình do Ban Quản lý Dự án công trình thủy lợi nội đồng làm đại diện chủ đầu tư.

Theo Thanh tra TP, nguyên nhân của những hạn chế, thiếu sót có cả nguyên nhân khách quan và chủ quan. Hệ thống quy định pháp luật trong một số lĩnh vực thường xuyên được sửa đổi, bổ sung. Về chủ quan, một số cán bộ, người lao động chưa nghiên cứu đầy đủ quy định; công tác kiểm tra, giám sát ở một số đơn vị chưa thường xuyên.

Riêng trong lĩnh vực đầu tư xây dựng, kết luận thanh tra xác định năng lực chuyên môn, trình độ và trách nhiệm nghề nghiệp của một số đơn vị tư vấn thiết kế, lập dự toán, thẩm tra, giám sát thi công xây dựng còn hạn chế; một số cán bộ chuyên môn chưa cập nhật kịp thời quy định mới.

Trách nhiệm đối với những hạn chế, thiếu sót được xác định thuộc Kế toán trưởng; Giám đốc Xí nghiệp Khảo sát thiết kế và Xây dựng công trình; Giám đốc, cán bộ giám sát Ban Quản lý Dự án công trình thủy lợi nội đồng; Phòng Tổ chức Hành chính và các cá nhân liên quan. Cùng với đó là trách nhiệm của lãnh đạo công ty, các đơn vị tư vấn, giám sát, nhà thầu và tổ chức, cá nhân liên quan đến các dự án, công trình được thanh tra.

Từ kết quả thanh tra, Thanh tra TP kiến nghị Chủ tịch Công ty tổ chức họp rút kinh nghiệm, kiểm điểm trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân liên quan trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện quy định về hoạt động kinh doanh, thực hiện nghĩa vụ với Nhà nước, chấp hành pháp luật về lao động và quản lý đầu tư xây dựng để xảy ra hạn chế, thiếu sót.

Chủ tịch Công ty được kiến nghị chỉ đạo Giám đốc Xí nghiệp Khảo sát thiết kế và Xây dựng công trình, Giám đốc Ban Quản lý Dự án công trình thủy lợi nội đồng tổ chức rút kinh nghiệm, kiểm điểm trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân thuộc quyền quản lý để xảy ra các hạn chế, thiếu sót liên quan.

Đối với Sở Xây dựng TP Hải Phòng, Thanh tra TP kiến nghị rà soát, xử phạt vi phạm hành chính về hoạt động xây dựng theo quy định đối với các tổ chức có liên quan đến hai công trình do Ban Quản lý Dự án công trình thủy lợi nội đồng làm đại diện chủ đầu tư.

Thuế TP Hải Phòng được kiến nghị rà soát, xử phạt vi phạm hành chính về thuế đối với Xí nghiệp Khảo sát thiết kế và Xây dựng công trình theo thẩm quyền.

Các cơ quan, đơn vị liên quan có trách nhiệm tổ chức thực hiện kết luận thanh tra và báo cáo kết quả bằng văn bản về Thanh tra TP Hải Phòng trong thời hạn 45 ngày kể từ ngày ký ban hành kết luận thanh tra.