UBND phường Đông Lĩnh, TP Thanh Hoá. Ảnh: Hương Trà

Thanh tra tỉnh Thanh Hoá đã có Báo cáo số 2693/BC-TTTH về kết quả kiểm tra, rà soát 3 nội dung đơn của ông Đàm Cảnh Thuỷ và một số công dân phường Đông Lĩnh, TP Thanh Hoá cấp giấy chứng nhận cho ông Đàm Cảnh Hưng không đúng quy định pháp luật; kiến nghị UBND TP Thanh Hoá yêu cầu hộ ông Đàm Cảnh Hưng bàn giao lại cho gia đình ông Thuỷ phần diện tích đất nông nghiệp đã được Nhà nước giao tại vị trí cũ trước khi hai gia đình có thoả thuận và huỷ quyết định phê duyệt phương án chuyển đổi diện tích trồng lúa kém hiệu quả sang trồng hoa, cây cảnh của hộ ông Đàm Cảnh Hưng.

Tại báo cáo kết quả kiểm tra, rà soát của Thanh tra tỉnh Thanh Hoá nêu nội dung thứ nhất về kiến nghị UBND TP Thanh Hoá huỷ đối với Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (QSDĐ) số BX 446648, ngày 2/12/2014.

Ngày 17/5/2004, UBND huyện Đông Sơn cấp Giấy chứng nhận QSDĐ số seri Đ855443 cho ông Lê Lương Trung, diện tích 1.500m2, loại đất sản xuất nông nghiệp tại thửa số 527, tờ bản đồ số 08.

Ngày 4/12/2008, UBND xã (nay là phường) Đông Lĩnh lập Hợp đồng chuyển nhượng QSDĐ giữa ông Lê Lương Trung và ông Đàm Cảnh Hưng với diện tích chuyển nhượng là 1.500 m2. UBND TP Thanh Hoá xác định năm 2010 - 2011 khi thực hiện dự án xây dựng Bệnh viện Phúc Thịnh, Nhà nước đã thu hồi một phần thửa đất với diện tích 717,7m2 và đã bồi thường, hỗ trợ cho hộ ông Đàm Cảnh Hưng.

Đến ngày 2/12/2014, UBND TP Thanh Hoá lại cấp Giấy chứng nhận QSDĐ số seri BX 446648 cho hộ ông Đàm Cảnh Hưng với diện tích 1.500m2 do nhận chuyển nhượng QSDĐ của hộ ông Lê Lương Trung.

Đối với Giấy chứng nhận QSDĐ số seri BX 446676, ngày 3/12/2014, trước đó ngày 17/5/2004 UBND huyện Đông Sơn đã cấp Giấy chứng nhận QSDĐ số seri Đ855444 cho ông Đàm Minh Hải, diện tích 1.311m2, loại đất sản xuất nông nghiệp tại thửa số 527, tờ bản đồ số 08.

Đến ngày 26/9/2014, hợp đồng tặng cho QSDĐ giữa ông Đàm Minh Hải và ông Đàm Cảnh Hưng được Văn phòng Công chứng số 3 tỉnh Thanh Hoá công chứng, ngày 3/12/2014, UBND TP Thanh Hoá cấp Giấy chứng nhận QSDĐ số seri BX 446676 cho hộ ông Đàm Cảnh Hưng với diện tích 1.311m2 do nhận tặng cho QSDĐ của hộ ông Đàm Minh Hải.

Do không giảm trừ phần diện tích đất đã thu hồi, bồi thường - giải phóng mặt bằng nên vị trí, ranh giới thửa đất số 176 đã bị thay đổi, phần diện tích ông Hải tặng cho ông Hưng khi cấp Giấy chứng nhận QSDĐ số seri BX 446676 năm 2014 đã dịch chuyển về phía Đông, chồng lấn lên một phần thửa đất số 178, tờ bản đồ số 08.

UBND TP Thanh Hoá đã cấp Giấy chứng nhận QSDĐ số seri BX 446676 cho hộ ông Đàm Cảnh Hưng với diện tích 1.311m2 do nhận tặng cho QSDĐ của hộ ông Đàm Minh Hải chồng lấn lên thửa đất được giao của hộ ông Đàm Cảnh Thuỷ và hộ ông Đàm Cảnh Hưng.

Đối với nội dung kiến nghị UBND TP Thanh Hoá yêu cầu hộ ông Đàm Cảnh Hưng bàn giao lại cho gia đình ông Thuỷ phần diện tích đất nông nghiệp đã được Nhà nước giao tại vị trí cũ trước khi hai gia đình có thoả thuận.

Kết quả kiểm tra, rà soát cụ thể, ngày 6/7/2016, hộ ông Đàm Cảnh Thuỷ, vợ là bà Đàm Thị Thu và hộ ông Đàm Cảnh Hưng, vợ là bà Tôn Thị Thuý lập biên bản họp gia đình thống nhất phân chia diện tích (đổi đất) vị trí đất của từng thành viên tại thửa đất 527, có xác nhận của Trưởng thôn và UBND xã (phường) Đông Lĩnh, nhưng chỉ xác nhận chữ ký.

Theo đó, hai hộ gia đình hoán đổi vị trí thửa đất cho nhau để sử dụng, sau khi đổi đất hộ ông Đàm Cảnh Thuỷ quản lý, sử dụng mảnh đất với diện tích 420m2 của ông Hưng có vị trí nằm trên một phần khu đất ông Hưng mua của ông Trung và ông Hải, một phần nằm trên diện tích được giao theo Nghị định 64 của ông Thuỷ và ông Hưng tại thửa 178; hộ ông Đàm Cảnh Hưng quản lý, sử dụng mảnh đất với diện tích 504m2 của ông Thuỷ tại thửa 178.

Việc kiến nghị UBND TP Thanh Hoá huỷ quyết định phê duyệt phương án chuyển đổi diện tích trồng lúa kém hiệu quả do ảnh hưởng quy hoạch đô thị sang thồng hoa, cây cảnh của hộ ông Đàm Cảnh Hưng.

Do UBND TP Thanh Hoá chuyển mục đích cho ông Hưng không đúng quy định, tại thời điểm lập, phê duyệt phương án chuyển đổi mục đích sử dụng đất, hộ ông Đàm Cảnh Hưng được Nhà nước giao đất, cấp giấy chứng nhận QSDĐ với diện tích là 4.093,3m2, phần diện tích còn lại hộ ông Đàm Cảnh Hưng chưa được giao đất, cấp giấy chứng nhận QSDĐ là 2.406,7m2 gồm: 300m2 của ông Thi, 500m2 của ông Thuỷ và 1.606,7m2 đất thuộc hành lang lưu không kênh Trường Sơn Nổ Vả và một phần đất chưa xác định loại đất, chủ sử dụng theo quy định.

Qua công tác kiểm tra, rà soát về 3 nội dung đơn thư của ông Đàm Cảnh Thuỷ và một số công dân về việc UBND TP Thanh Hoá, Thanh tra tỉnh Thanh Hoá đã kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo UBND TP Thanh Hoá tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm các tổ chức, cá nhân có liên quan đến vi phạm khi lập, phê duyệt phương án chuyển đổi đất trồng lúa sang trồng hoa, cây cảnh cho hộ ông Đàm Cảnh Hưng theo thẩm quyền và báo cáo Chủ tịch tỉnh trước ngày 30/11/2024; huỷ bỏ Quyết định số 15/QĐ-UBND ngày 3/1/2014 về việc phê duyệt phương án chuyển đổi diện tích trồng lúa kém hiệu quả do ảnh hưởng quy hoạch đô thị sang trồng hoa, cây cảnh cho hộ ông Đàm Cảnh Hưng, ở thôn Sơn, xã (phường) Đông Lĩnh; rà soát, xác định các khoản thuế, tiền thuê đất đối với phần diện tích ông Đàm Cảnh Hưng chưa được giao đất, cấp giấy chứng nhận QSDĐ theo quy định, nhưng đã được UBND TP Thanh Hoá cho chuyển mục đích sử dụng đất từ năm 2014, đảm bảo theo đúng quy định của pháp luật.

Đồng thời, giao Sở Nội vụ tỉnh tham mưu cho UBND, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá việc kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh và báo cáo trước ngày 15/12/2024.