Liên quan đến sai phạm trong quá trình thực hiện D.A đầu tư cơ sở chế biến gỗ ghép thanh, một số cán bộ của Cty Lâm nghiệp Vân Đồn đã bị xử lý kỷ luật. Ảnh: Trọng Tài

D.A thua lỗ, “chết yểu”…

Cty Lâm nghiệp Vân Đồn là doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước, hoạt động chủ yếu trong lĩnh vực lâm nghiệp. Diện tích đất Cty được UBND tỉnh Quảng Ninh giao quản lý, sử dụng là 9.202,41ha.

Thanh tra tỉnh Quảng Ninh đã tiến hành thanh tra việc chấp hành chính sách pháp luật trong thực hiện D.A đầu tư cơ sở chế biến gỗ ghép thanh do Cty Lâm nghiệp Vân Đồn làm chủ đầu tư; xác định cụ thể các thiệt hại của Nhà nước do việc thực hiện D.A; không kiểm tra các công trình đầu tư xây dựng cơ bản, thiết bị không có thông số kỹ thuật của nhà máy sản xuất, thiết bị mua cũ và đã được thanh lý.

D.A đầu tư cơ sở chế biến gỗ ghép thanh được Cty Lâm nghiệp Vân Đồn đầu tư từ tháng 7/2014, đến tháng 12/2014 hoàn thành lắp đặt dây chuyền sản xuất và đi vào hoạt động; tổng vốn đầu tư gần 8,8 tỷ đồng, chủ yếu là vốn vay ngân hàng thương mại và vay cá nhân; D.A dừng sản xuất từ tháng 3/2018. Hiện tại, còn tồn 97,64m³ gỗ ván ép thành phẩm; tài sản thuộc D.A có giá trị còn lại theo sổ sách hơn 3,5 tỷ đồng.

Đoàn thanh tra chỉ rõ, Cty Lâm nghiệp Vân Đồn đã đầu tư hơn 3,1 tỷ đồng xây dựng nhà xưởng, trạm biến áp. Tuy nhiên, hồ sơ đầu tư không có thiết kế được phê duyệt, không có giấy phép xây dựng. Cùng với đó, đầu tư hơn 2,1 tỷ đồng mua 4 thiết bị cũ đã qua sử dụng nhưng hồ sơ mua bán không đầy đủ theo quy định.

Đồng thời, Đảng ủy, tập thể lãnh đạo Cty quyết định đầu tư D.A lớn hơn 50% vốn điều lệ doanh nghiệp nhưng chưa thực hiện báo cáo UBND tỉnh chấp thuận, phê duyệt; không thực hiện việc báo cáo kế hoạch sản xuất kinh doanh, kế hoạch đầu tư phát triển với UBND tỉnh.

Ngoài ra, Ban Giám đốc Cty cũng không thực hiện đầu tư đồng bộ thiết bị, đào tạo nhân lực theo phương án phê duyệt dẫn đến sản phẩm đầu ra còn chưa đáp ứng được thị hiếu của thị trường; không chấp hành các quy định của pháp luật về đầu tư xây dựng cơ bản, mua sắm tài sản.

Không chỉ vậy, đã huy động vốn vay thương mại có chi phí lãi vay cao để đầu tư tài sản nhưng không báo cáo chủ sở hữu xem xét, quyết định; cho phép khấu hao nhanh tài sản, thiết bị; chi phí nguyên liệu đầu vào có giá thành cao so với thời điểm khảo sát lập đề án dẫn đến giá thành lớn, không tiêu thụ được sản phẩm.

Theo đề án hoạt động, trong 4,7 năm Cty sẽ hoàn trả hết nợ đầu tư. Tuy nhiên, D.A mới hoạt động được 3 năm 3 tháng thì dừng hoạt động. Do vậy, đã lỗ hơn 5,8 tỷ đồng; hàng tồn kho cần phải xử lý có giá trị hơn 1 tỷ đồng; 6 hạng mục công trình, thiết bị sau khi dừng hoạt động cần phải xử lý theo giá trị còn lại gần 1,5 tỷ đồng.

Nhiều cá nhân, đơn vị phải chịu trách nhiệm

Thanh tra tỉnh Quảng Ninh chỉ rõ, Sở Tài chính là cơ quan thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về kiểm tra, giám sát việc quản lý tài chính, sử dụng vốn, đánh giá hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp nhưng trong thời gian dài, chưa làm hết chức năng, nhiệm vụ được giao; chậm phát hiện các tồn tại, thiếu sót của Cty trong quá trình đầu tư, hoạt động sản xuất kinh doanh D.A; chưa chủ động tham mưu báo cáo UBND tỉnh kịp thời chỉ đạo thực hiện biện pháp cảnh báo, ngăn chặn các tồn tại, thiếu sót của doanh nghiệp.

Tập thể Đảng ủy Cty Lâm nghiệp Vân Đồn, Tổng Giám đốc Cty, tập thể lãnh đạo và phòng ban có liên quan chịu trách nhiệm về các sai phạm đã nêu ở trên.

Đồng thời kiến nghị, Sở Tài chính xem xét trách nhiệm của các phòng ban liên quan và các cá nhân được giao theo dõi quản lý vốn Nhà nước tại Cty Lâm nghiệp Vân Đồn.

Tập thể ban lãnh đạo Cty và những người có liên quan họp thống nhất phương án trả nợ dứt điểm cho ngân hàng số tiền hơn 4,6 tỷ đồng; khẩn trương thực hiện các thủ tục thanh lý tài sản không thể đưa vào sử dụng khi nhà máy dừng hoạt động; tổ chức bán sản phẩm tồn kho; xây dựng phương án tổ chức kinh doanh để tận dụng các nhà xưởng… Tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân có liên quan đến sai phạm trong quá trình thực hiện D.A.

Trao đổi với phóng viên về việc thực hiện kết luận thanh tra, bà Từ Hồng Minh - Phó Bí thư, Phó Tổng Giám đốc Cty Lâm nghiệp Vân Đồn cho biết, đối với số tiền hơn 4,6 tỷ đồng nợ ngân hàng, đến nay, 3 cá nhân có liên quan đã chủ động góp tiền để thanh toán dứt điểm. Bên cạnh đó, Cty cũng đã tổ chức bán hết các sản phẩm tồn kho, đảm bảo quy định. Việc thanh lý 6 tài sản không thể đưa vào sử dụng khi nhà máy dừng hoạt động, hiện tại, đã có 5 đơn vị gửi hồ sơ chào giá, Cty đã báo cáo xin ý kiến hướng dẫn của Sở Tài chính, do vậy, chưa thanh lý được tài sản.

Đối với việc xử lý tập thể và các cá nhân có liên quan đến sai phạm, bà Minh cũng thông tin, về chính quyền, UBND tỉnh Quảng Ninh đã ban hành quyết định thi hành kỷ luật ông Hoàng Văn Đồng, Tổng Giám đốc Cty và bà Nguyễn Thị Hương, nguyên kiểm soát viên Cty bằng hình thức khiển trách.

Đồng thời mới đây, Huyện ủy Vân Đồn cũng đã ban hành quyết định thi hành kỷ luật Đảng bằng hình thức khiển trách đối với Ban Chấp hành Đảng bộ Cty Lâm nghiệp Vân Đồn (nhiệm kỳ 2010-2015) và ông Hoàng Văn Đồng, Bí thư Đảng ủy Cty Lâm nghiệp Vân Đồn.

Trọng Tài