(Thanh tra) - Thanh tra thành phố Hải Phòng chỉ ra nhiều tồn tại trong giải quyết thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công tại phường Kiến An, Phù Liễn. Đáng chú ý, 100/151 hồ sơ được kiểm tra, chủ yếu liên quan đến đất đai, có thời gian giải quyết thực tế quá thời gian hẹn trả.
Nhiều hồ sơ quá thời gian hẹn trả
Theo Kết luận số 51 của Thanh tra thành phố Hải Phòng, trong niên độ từ ngày 1/7/2025 đến 31/3/2026, UBND các phường Kiến An, Phù Liễn đã tổ chức thực hiện các quy định về giải quyết thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công sau khi vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp.
Qua kiểm tra, Thanh tra thành phố chỉ ra một số tồn tại, hạn chế trong thực hiện công vụ tại hai địa phương.
Tại phường Kiến An, Đoàn thanh tra kiểm tra 75 hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính. Kết quả, 50 hồ sơ có thời gian giải quyết thực tế quá thời gian hẹn trả ghi trên giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả. Trong đó có 48 hồ sơ cấp giấy chứng nhận lần đầu đối với hộ gia đình, cá nhân và 2 hồ sơ lĩnh vực môi trường.
Tại phường Phù Liễn, kiểm tra 76 hồ sơ, đoàn thanh tra xác định 50 hồ sơ có thời gian giải quyết thực tế quá thời gian hẹn trả. Trong số này có 47 hồ sơ cấp giấy chứng nhận lần đầu đối với hộ gia đình, cá nhân; 1 hồ sơ đính chính giấy chứng nhận; 1 hồ sơ lĩnh vực giáo dục và 1 hồ sơ lĩnh vực môi trường.
Bên cạnh thời gian giải quyết, một số khâu tiếp nhận, xử lý hồ sơ tại hai phường còn tồn tại.
Tại Kiến An, 5 hồ sơ có phiếu yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ hoặc phiếu từ chối tiếp nhận giải quyết hồ sơ do Phòng Kinh tế, Hạ tầng - Đô thị ban hành không đúng thẩm quyền.
Bên cạnh đó, có 2 hồ sơ có ngày niêm yết công khai kết quả kiểm tra trước ngày trích lục bản đồ địa chính, trước ngày tiếp nhận hồ sơ; 1 hồ sơ phát sinh yêu cầu giấy tờ không cần thiết; 4 hồ sơ có giấy ủy quyền làm thủ tục đăng ký, cấp giấy chứng nhận nhưng không được chứng thực chữ ký theo quy định.
Tại Phù Liễn, 4 hồ sơ được ban hành thông báo để thay thế phiếu yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ và phiếu từ chối tiếp nhận giải quyết hồ sơ chưa đúng mẫu; 6 hồ sơ có ngày niêm yết công khai kết quả kiểm tra trước ngày trích lục bản đồ địa chính, trước ngày tiếp nhận hồ sơ.
Tỷ lệ hồ sơ đề nghị giải quyết trực tuyến tại Kiến An đạt 40.116/58.008 hồ sơ, tương đương 69%; tại Phù Liễn đạt 27.660/33.198 hồ sơ, tương đương 83%. Số hồ sơ chưa đủ điều kiện tiếp nhận, từ chối giải quyết hoặc rút hồ sơ tại Kiến An là 1.025 và Phù Liễn là 861 hồ sơ.
Nêu rõ nguyên nhân khiến thời gian thực tế của một số hồ sơ đất đai vượt thời gian ghi trên phiếu hẹn, Thanh tra thành phố chỉ ra quy trình cấp giấy chứng nhận còn có các khoảng thời gian dành cho niêm yết công khai, chuyển thông tin địa chính sang cơ quan thuế và thời gian người dân thực hiện nghĩa vụ tài chính. Các khoảng thời gian này chưa được xác định tại phiếu hẹn trả kết quả.
Chậm nộp tiền phí đã thu, phát hiện vi phạm xây dựng
Trong quản lý nguồn thu, tại phường Kiến An, tiền phí đã thu được nộp đủ ngân sách Nhà nước nhưng một phần tiền thu phí tháng 7, 8, 9/2025, một phần tháng 1/2026 và toàn bộ tiền thu phí tháng 12/2025 được nộp vào Kho bạc Nhà nước chậm so với quy định. Số tiền chậm nộp hơn 53 triệu đồng. Phường cũng chưa kê khai phí tháng 7, 8/2025 theo quy định.
Tại phường Phù Liễn, một phần tiền thu phí tháng 7, 8 và toàn bộ tiền thu phí tháng 9, 10/2025 được nộp vào Kho bạc Nhà nước chậm, với số tiền chậm nộp hơn 64,5 triệu đồng.
Trong công tác cấp giấy phép xây dựng và quản lý trật tự xây dựng, Thanh tra thành phố Hải Phòng kiểm tra 70 hồ sơ tại mỗi phường.
Tại Kiến An, 7 hồ sơ thiếu một hoặc một số thành phần theo quy định; 3 hồ sơ thiếu thông tin về chỉ giới đường đỏ, chỉ giới xây dựng; 2 hồ sơ có thiếu sót, nhầm lẫn về thông tin.
Kiểm tra thực tế 50 trường hợp đã được cấp giấy phép xây dựng, Thanh tra phát hiện 3 trường hợp xây dựng không đúng nội dung giấy phép và 2 trường hợp xây dựng không phép. Sau khi phát hiện, UBND phường đã lập hồ sơ, ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính và áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả theo quy định.
Tại Phù Liễn, 5 hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng quá thời hạn giải quyết; 14 hồ sơ thiếu thông tin về chỉ giới đường đỏ, chỉ giới xây dựng và 3 hồ sơ có thiếu sót, nhầm lẫn về thông tin.
Kiểm tra thực tế 50 trường hợp, Thanh tra phát hiện 2 trường hợp xây dựng không đúng nội dung giấy phép và 2 trường hợp xây dựng không phép. UBND phường đã lập hồ sơ, xử phạt và áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả theo quy định.
Căn cứ kết quả thanh tra, Thanh tra thành phố Hải Phòng kiến nghị UBND phường Kiến An, Phù Liễn chấn chỉnh, rút kinh nghiệm đối với những tồn tại, hạn chế trong thực hiện công vụ; tổ chức kiểm điểm, xác định trách nhiệm tổ chức, cá nhân để xảy ra những tồn tại, sai phạm trong quản lý trật tự xây dựng; tăng cường kiểm tra việc giải quyết thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công và quản lý trật tự xây dựng.
Hai địa phương cũng được yêu cầu khắc phục các thiếu sót trong quy trình tiếp nhận, xử lý hồ sơ; ban hành phiếu yêu cầu bổ sung, phiếu từ chối hồ sơ đúng thẩm quyền, đúng mẫu; không yêu cầu giấy tờ ngoài quy định.
Đồng thời, thực hiện nộp phí, lệ phí đúng thời gian, chấm dứt tình trạng chậm kê khai, chậm nộp; tăng cường quản lý, kịp thời phát hiện, xử lý vi phạm trật tự xây dựng và đôn đốc việc thực hiện các biện pháp khắc phục hậu quả.
Sở Xây dựng thành phố Hải Phòng được kiến nghị chỉ đạo Chi cục Giám định xây dựng nghiêm túc chấn chỉnh, rút kinh nghiệm việc chưa thường xuyên tuần tra, rà soát để thông báo cho UBND các phường Kiến An, Phù Liễn về các trường hợp vi phạm trật tự xây dựng; đồng thời thực hiện đầy đủ, kịp thời trách nhiệm được giao theo quy định.
