Công ty Trường Sơn Tùng đã tháo gỡ tấm bảng hiệu tại công trình không phép. Ảnh: P.T

Như Báo Thanh tra đã phản ánh, công trình bệnh viện xây dựng ở số 2 đường Nguyễn Hữu Thọ (phường Hòa Thuận Tây, quận Hải Châu, Đà Nẵng) chưa được cấp phép, nhưng đã khởi công từ năm 2016 và xây dựng với quy mô đồ sộ lên đến 7 tầng.

Đây là công trình Khu Liên hợp Trung tâm Thương mại, dịch vụ tổng hợp và Chẩn đoán, khám chữa bệnh đa khoa, tư vấn, chăm sóc sức khỏe (gọi là Bệnh viện Hòa Hảo); tọa lạc trên khu đất rộng 6.500 m² với nhiều khối nhà và công trình phụ trợ; có hạng mục đã đưa vào sử dụng. Chủ đầu tư là Công ty TNHH Dịch vụ - Thương mại Trường Sơn Tùng (Công ty Trường Sơn Tùng, địa chỉ phường Phước Mỹ, quận Sơn Trà, Đà Nẵng).

Dù đã bị phát hiện xây dựng không phép từ năm 2016, nhưng đại công trình vẫn tồn tại và thậm chí dần được xây dựng hoàn thiện.

Đến năm 2022, báo chí phản ánh và Bộ Tư lệnh Quân khu 5 mới ra lệnh tạm dừng hoạt động.

Vi phạm lớn diễn ra ngay giữa trung tâm Đà Nẵng khiến dư luận bức xúc, đặt câu hỏi lớn về trách nhiệm của cơ quan liên quan đến đâu?

Theo hồ sơ do Sở Xây dựng Đà Nẵng cung cấp, ngày 17/4/2015, Bộ Tư lệnh Quân khu 5 ký Hợp đồng số 746 với Công ty Trường Sơn Tùng về hợp tác đầu tư xây dựng Khu Liên hợp Trung tâm Thương mại, dịch vụ tổng hợp và Chẩn đoán, khám chữa bệnh đa khoa, tư vấn, chăm sóc sức khỏe tại khu đất quốc phòng số 02 Nguyễn Hữu Thọ; thời hạn thuê là 25 năm (từ tháng 6/2005 đến tháng 6/2040). Giá thuê đất 2 năm đầu là 1,2 tỷ đồng/năm, năm thứ 3 tăng lên 1,7 tỷ đồng/năm… Giá trị đầu tư công trình bệnh viện là 50 tỷ đồng do Công ty Trường Sơn Tùng góp vốn bằng chính nguồn lực của mình vào quá trình đầu tư, kinh doanh (sau đó nâng lên 79 tỷ đồng).

Tuy nhiên, theo tìm hiểu của PV, trong quá trình triển khai dự án, Công ty Trường Sơn Tùng đã hợp tác với doanh nghiệp bên ngoài là Công ty TNHH Bệnh viện Hoà Hảo và đổi tên dự án thành Bệnh viện Hoà Hảo Đà Nẵng. Hiện nay đã xảy ra tranh chấp dân sự giữa đôi bên.

Cần làm rõ trách nhiệm quản lý để Công ty Trường Sơn Tùng xây dựng công trình. Ảnh: P.T

Cũng theo hợp đồng này, Bộ Tư lệnh Quân khu 5 có trách nhiệm cung cấp hồ sơ pháp lý lô đất cho Công ty Trường Sơn Tùng, có trách nhiệm cùng Công ty Trường Sơn Tùng hoàn tất các thủ tục về đầu tư xây dựng cơ bản và các vấn đề pháp lý liên quan theo đúng quy định của cơ quan cấp trên và chính quyền địa phương (Điều 7.3).

Như vậy, Bộ Tư lệnh Quân khu 5 đã không làm tròn trách nhiệm, thiếu phối hợp, giám sát để một mình Công ty Trường Sơn Tùng tự tung, tự tác; xây dựng trái phép trong thời gian dài.

Tại Điều 11 của hợp đồng cũng ghi rõ, Bộ Tư lệnh Quân khu 5 và Công ty Trường Sơn Tùng phải “kết hợp chặt chẽ với nhau trong các phần việc liên quan”, “chủ động thông báo cho nhau tiến độ thực hiện”. Việc Công ty Trường Sơn Tùng xây dựng công trình không phép có sự thiếu trách nhiệm từ Bộ Tư lệnh Quân khu 5 hoặc do doanh nghiệp coi trời bằng vung, qua mặt đơn vị quân đội?

Về phía chính quyền địa phương, theo Công văn số 2917 ngày 20/4/2017 của UBND TP Đà Nẵng, Công ty Trường Sơn Tùng không phải là doanh nghiệp quốc phòng. Căn cứ điểm c, khoản 4, Điều 50 Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ về đất do các đơn vị vũ trang quản lý nhưng không thuộc diện quy hoạch sử dụng vào mục đích quốc phòng thì phải bàn giao cho địa phương quản lý, và xử lý; mà cụ thể phải chuyển sang hình thức thuê đất với địa phương. Tuy nhiên, thực tế đến nay, khu đất có công trình xây dựng không phép trên vẫn thuộc quản lý và cho thuê của Bộ Tư lệnh Quân khu 5.

Cần nhấn mạnh rằng, từ năm 2016 đến nay, giữa UBND TP Đà Nẵng và Bộ Tư lệnh Quân khu 5 đã có nhiều văn bản thông tin qua lại liên quan đến công trình. Tuy nhiên, Công ty Trường Sơn Tùng đã ngang nhiên xây dựng bệnh viện mà không cần cấp phép. Thậm chí, Công ty Trường Sơn Tùng đã ký một hợp đồng khác với Công ty Bệnh viện Hòa Hảo, để đơn vị này rót vốn xây dựng bệnh viện; trái với nội dung hợp đồng đầu tư với Quân khu 5 rằng “góp vốn bằng chính nguồn lực của mình”.

Điều đáng nói là, ngày 22/12/2016, Chánh Thanh tra Sở Xây dựng TP Đà Nẵng có Quyết định số 166 xử phạt vi phạm hành chính Công ty Trường Sơn Tùng vì xây dựng không phép; với mức phạt 50 triệu đồng.

Đến ngày 24/2/2017, Sở Xây dựng Đà Nẵng có văn bản gửi UBND TP liên quan đến công trình khu liên hợp tại số 02 Nguyễn Hữu Thọ.

Tuy nhiên, cho đến nay các cơ quan chức năng TP Đà Nẵng và quận Hải Châu không hề có động thái kiểm tra, xử lý gì và công trình không phép cứ tiếp tục vươn cao 7 tầng giữa trung tâm TP.

Dư luận trông chờ hình thức xử lý từ UBND TP Đà Nẵng và Quân khu 5 về công trình không phép này; nhất là trách nhiệm của các cá nhân, cơ quan liên quan.

Báo Thanh tra tiếp tục phản ánh vụ việc.