(Thanhtra) - Báo Thanh tra đã chuyển đơn của công dân đến UBND tỉnh Thanh Hóa đề nghị kiểm tra, làm rõ vụ việc liên quan đến đơn thư của công dân trên địa bàn. Đến nay, cơ quan chức năng đã có văn bản thông tin về nội dung trả lời công dân.
Thời gian qua, Báo Thanh tra nhận được đơn của ông Tạ Nguyên Toàn và một số công dân ở thôn Đông Trung, xã Hà Bình, huyện Hà Trung, tỉnh Thanh Hoá (cũ), đề nghị xem xét thông báo kết luận thanh tra 3 mỏ đá tại xã Hà Bình, huyện Hà Trung (cũ).
Báo Thanh tra đã chuyển đơn của công dân đến UBND tỉnh Thanh Hóa đề nghị kiểm tra, làm rõ vụ việc.
Ngày 21/8/2025, UBND tỉnh Thanh Hóa có Văn bản số 13934/UBND-TDNC về việc xử lý đơn của ông Tạ Nguyên Toàn và một số công dân ở thôn Đông Trung, xã Hà Bình, huyện Hà Trung (nay là xã Hoạt Giang). Trong đó, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Nguyễn Văn Thi có ý kiến chỉ đạo chuyển đơn và giao Thanh tra tỉnh làm việc với công dân, làm rõ nội dung công dân không thống nhất để giải đáp và xem xét, xử lý đơn theo quy định của pháp luật; có văn bản trả lời công dân, Báo Thanh tra và báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh kết quả thực hiện và những nội dung vượt thẩm quyền (nếu có) trước ngày 20/9/2025.
Căn cứ kết quả nghiên cứu nội dung đơn của công dân ở thôn Đông Trung, xã Hoạt Giang, tỉnh Thanh Hóa; kết quả thanh tra “Thanh tra công tác quản lý thăm dò, khảo sát, quy hoạch, cấp phép, khai thác, vận chuyển đối với các mỏ vật liệu xây dựng trên địa bàn huyện Hà Trung” và các tài liệu, chứng cứ kèm theo, Thanh tra tỉnh Thanh Hóa trả lời công dân như sau:
Về việc công dân có ý kiến không thống nhất với Kết luận thanh tra số 1202/KL-TTTH ngày 23/6/2025
Thực hiện chỉ đạo của Bí thư Tỉnh ủy tại Văn bản số 6073-CV/VPTU ngày 21/3/2025 và nhiệm vụ của Chủ tịch UBND tỉnh giao tại Văn bản số 3744/UBND-CNXDKH ngày 25/3/2025; Chánh Thanh tra tỉnh ban hành Quyết định thanh tra số 506/QĐ-TTTH ngày 28/3/2025 về "Thanh tra công tác quản lý thăm dò, khảo sát, quy hoạch, cấp phép, khai thác, vận chuyển đối với các mỏ vật liệu xây dựng trên địa bàn huyện Hà Trung".
Đoàn thanh tra đã tiến hành thanh tra theo đúng nội dung, phạm vi, đối tượng, kế hoạch thanh tra được Chánh Thanh tra tỉnh phê duyệt và các quy định của pháp luật về thanh tra; đảm bảo chính xác, khách quan, trung thực, công khai, dân chủ.
Đoàn thanh tra đã thu thập, nghiên cứu các thông tin, hồ sơ tài liệu có liên quan đến 3 mỏ khoáng sản tại xã Hà Bình, huyện Hà Trung (trong đó có các thông tin được các cơ quan báo chí, truyền hình và người dân phản ánh về hoạt động khai thác khoáng sản của 3 mỏ này). Trên cơ sở đó, đoàn thanh tra đã thực hiện kiểm tra hiện trường và đánh giá việc chấp hành các quy định của pháp luật trong công tác quản lý thăm dò, khảo sát, quy hoạch, cấp phép, khai thác, vận chuyển đối với 3 mỏ khoáng sản này. Mặt khác, đoàn thanh tra đã chấp hành nghiêm túc chế độ bảo mật thông tin, thực hiện đầy đủ quy trình, quy chế hoạt động đoàn thanh tra, chế độ báo cáo và các chỉ đạo của Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh và Chánh Thanh tra tỉnh. Đồng thời, hoạt động của đoàn thanh tra được giám sát bởi tổ giám sát hoạt động của đoàn thanh tra (thành lập theo quyết định của Chánh Thanh tra tỉnh) theo đúng quy định của Luật Thanh tra.
Căn cứ kết quả thanh tra, Chánh Thanh tra tỉnh đã ban hành Kết luận thanh tra số 1202/KL- TTTH ngày 23/6/2025 về "Thanh tra công tác quản lý thăm dò, khảo sát, quy hoạch, cấp phép, khai thác, vận chuyển đối với các mỏ vật liệu xây dựng trên địa bàn huyện Hà Trung". Tại văn bản kết luận, Thanh tra tỉnh đã chỉ ra các ưu điểm, khuyết điểm và vi phạm trong công tác quản lý thăm dò, khảo sát, quy hoạch, cấp phép, khai thác, vận chuyển đối với 3 mỏ khoáng sản; xác định rõ nguyên nhân, phân định trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có liên quan và có kiến nghị biện pháp xử lý, khắc phục theo đúng quy định của Luật Thanh tra và pháp luật hiện hành.
Sau khi có ý kiến của các công dân, Thanh tra tỉnh đã kiểm tra, rà soát trình tự, thủ tục và kết quả thanh tra. Qua rà soát cho thấy việc tiến hành thanh tra đã được thực hiện đúng trình tự, thủ tục, đảm bảo khách quan, đúng quy định pháp luật.
Về việc chấp hành quy định pháp luật về bảo vệ môi trường tại mỏ đá Đồi Chăn, xã Hà Bình (nay là xã Hoạt Giang) của Công ty TNHH khai thác đá Đăng Khoa Phát
Theo Kết luận thanh tra số 1202/KL-TTTH, Công ty TNHH khai thác đá Đăng Khoa Phát đã vi phạm trong việc lập, thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐMT): Không tổ chức "họp cộng đồng dân cư" chịu tác động trực tiếp bởi dự án để lấy ý kiến tham vấn, nhưng vẫn được Sở TNMT (đơn vị chủ trì hội đồng thẩm định) thống nhất và trình UBND tỉnh phê duyệt ĐMT; vi phạm trong việc cấp giấy xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường: Đến thời điểm thanh tra, chủ đầu tư dự án khai thác khoáng sản (Công ty TNHH khai thác đá Đăng Khoa Phát) chưa được Sở TNMT cấp giấy xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường, đồng thời chưa hoàn thành đầy đủ, đúng vị trí một số hạng mục công trình bảo vệ môi trường như xây dựng rãnh thoát nước, hệ thống xử lý nước thải, nước thải nguy hại, hệ thống xử lý chất thải sinh hoạt... nhưng đã có hoạt động khai thác; vi phạm trong việc cấp giấy phép môi trường: Công ty TNHH khai thác đá Đăng Khoa Phát chưa làm hồ sơ cấp giấy phép môi trường là vi phạm Luật Bảo vệ môi trường.
Từ các vi phạm nêu trên trong công tác bảo vệ môi trường, tại Văn bản kết luận số 1202/KL-TTTH ngày 23/6/2025, Chánh thanh tra tỉnh đã kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh "chỉ đạo Sở NNMT tham mưu cho UBND tỉnh ban hành văn bản tạm dừng hoạt động tại 3 mỏ đá nêu trên, yêu cầu chủ đầu tư phối hợp với chính quyền địa phương, hoàn thiện ĐMT đảm bảo đúng quy định. Đồng thời, xây dựng đầy đủ, đúng quy định các hạng mục công trình bảo vệ môi trường của dự án; giao Sở NNMTchỉ đạo, thực hiện; khắc phục xong tất cả những khuyết điểm, vi phạm đã được chỉ ra trong kết luận thanh tra đối với từng điểm mỏ, khi đủ điều kiện mới tham mưu, báo cáo, đề xuất UBND tỉnh cho phép tiếp tục hoạt động trở lại".
Về nội dung phản ánh việc mỏ đá của Công ty Đăng Khoa Phát gây ô nhiễm môi trường cho thôn Đông Trung
Kiểm tra thực địa cho thấy, khu vực khai trường của Công ty TNHH Khai thác đá Đăng Khoa Phát cách các hộ dân thôn Nam Thôn (xã Hà Tân) khoảng 350m (mốc M2) và 250m (mốc số 1) , cách thôn Đông Trung khoảng 1km theo đường chim bay. Như vậy, cộng đồng dân cư chịu ảnh hưởng trực tiếp bởi dự án là các hộ dân thôn Nam Thôn (xã Hà Tân) chứ không phải là thôn Đông Trung (xã Hà Bình).
Bên cạnh đó, Công ty TNHH Khai thác đá Đăng Khoa Phát đang áp dụng phương pháp khai thác bằng cắt dây (không áp dụng phương pháp nổ mìn), do đó đã hạn chế tối đa phát thải bụi ra môi trường ngoài khu vực mỏ.
Ngoài ra, thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh về việc giao cơ quan Công an huyện Hà Trung tham mưu giải quyết đơn thư kéo dài của một số hộ dân thôn Đông Trung, xã Hà Bình: Công an huyện Hà Trung đã rà soát, kiểm tra và có kết quả tại Văn bản số 464/CAHT ngày 12/6/2024. Tại văn bản này, Trưởng Công an huyện Hà Trung đã kết luận: “Công an huyện Hà Trung đã rà soát, kiểm tra khu vực mỏ của Công ty Đăng Khoa Phát, về cơ bản đảm bảo an ninh trật tự và không gây ô nhiễm môi trường”.
Từ kết quả kiểm tra của đoàn thanh tra tỉnh và kết quả kiểm tra, xem xét của Công an huyện Hà Trung đối với nội dung đơn của công dân cho thấy: Hoạt động khai thác mỏ đá tại Đồi Chăn của Công ty TNHH Khai thác đá Đăng Khoa Phát không gây ô nhiễm môi trường, phát thải bụi đối với thôn Đông Trung.
Về nội dung phản ánh về việc mỏ đá của Công ty Đăng Khoa Phát có nguy cơ gây đá lăn vùi lấp khu nghĩa địa của thôn Đông Trung
Kết quả kiểm tra thực địa cho thấy hiện trường khu nghĩa địa tại thời điểm kiểm tra không có hiện tượng đá lăn xuống nghĩa địa.
Trên cơ sở báo cáo kết quả giải quyết đơn của Sở TNMT, UBND tỉnh Thanh Hóa đã có Công văn số 4441/UBNN-CN ngày 4/3/2023 về việc tạm dừng khai thác mỏ đá bazan của Công ty Đăng Khoa Phát và đưa ra một số yêu cầu đối với công ty. Sau khi có các văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh, UBND huyện Hà Trung, Công ty TNHH Khai thác đá Đăng Khoa Phát đã phối hợp với UBND xã Hà Bình thực hiện các biện pháp khắc phục như: Vận chuyển đất, đá ra khỏi khu vực có nguy cơ sạt lở, tạo đường bao, hạ taluy âm, đào rãnh thoát nước đề chống nước chảy tràn, trồng tre mái bờ taluy chống sạt lở, không để nguy cơ làm đất đá, nước thải sạt trượt xuống khu vực phía dưới mỏ cũng như khu vực nghĩa địa của người dân; công ty đã thực hiện việc thu dọn đất, đá tại các vị trí có nguy cơ sạt lở, san gạt lại đường, hạ taluy âm vận chuyển một số đất đá đến vị trí an toàn.
Để giảm thiểu ảnh hưởng đến khu vực nghĩa địa và vấn đề tâm linh của người dân; trên cơ sở báo cáo, kiến nghị của Sở NNMT, UBND tỉnh Thanh Hóa đã chấp thuận cho Công ty TNHH Khai thác đá Đăng Khoa Phát thay đổi phương án khai thác.
Như vậy, với việc điều chỉnh dự án đầu tư dự án khai thác đá của Công ty Đăng Khoa Phát hiện nay và kết quả kiểm tra hiện trường, chưa phát hiện có hiện tượng đá lăn vùi lấp khu nghĩa địa của thôn Đông Trung.
Về nội dung công dân có ý kiến đối với Văn bản số 464/CAHT ngày 12/6/2024 của Công an huyện Hà Trung (cũ)
Theo quy định của pháp luật, Văn bản số 464/CAHT ngày 12/6/2024 của Công an huyện Hà Trung là để báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh. Do đó, đây là văn bản nội bộ của cơ quan hành chính Nhà nước. Vì vậy, công dân không được quyền đề nghị xem xét lại (hoặc khiếu nại) văn bản này.
